Bulaev Nikolaj Ivanovič Vijeće Federacije. Bulajev, Nikolaj Ivanovič

Radna komisija Centralne izborne komisije (CIK) odbacila je 7. avgusta žalbu Ljubov Sobol, advokata Fondacije za borbu protiv korupcije, na odbijanje da je registruje kao kandidata za Moskovsku gradsku dumu. Jedan od članova komisije bio je i zamjenik predsjednika CIK-a Rjazanske ujedinjene Rusije Nikolaj Bulajev. Konstantin Smirnov, glavni urednik Ryazan online novina Side View, priča kako je direktor male pedagoške škole izgradio političku karijeru u Moskvi.

Od Pedagoške škole do Državne Dume

Manje od mjesec dana kasnije, 1. septembra 2019. godine, Nikolaj Bulaev puni 70 godina. U politiku je ušao sa 40 godina. Bulaev je rođen u selu Kazachya Sloboda, Shatski okrug, Rjazanska oblast, diplomirao je na odsjeku za fiziku i matematiku Rjazanskog državnog pedagoškog univerziteta, koji se kasnije, uglavnom zahvaljujući Bulajevu, riješio riječi "pedagoški" u naslovu.

Godine 1978. Bulaev je vodio pedagošku školu u malom gradu Spassk, Rjazanska oblast. Ova pozicija postala je njegova politička odskočna daska: kroz profesionalne kontakte, direktor pedagoške škole Bulaev upoznao je i sprijateljio se sa rektorom pedagoškog univerziteta Anatolijem Liferovom, koji je bio na čelu univerziteta 1986. Rektor velikog univerziteta, jedini akademik koji radi u regionu, Liferov je dugi niz godina bio veoma uticajna ličnost u Rjazanju. Možda je upravo on preporučio Bulaeva za mjesto zamjenika predsjednika regionalnog izvršnog odbora za socijalnu sferu, koje je preuzeo 1991. godine. Ubrzo su nestali izvršni i regionalni komiteti, a pojavile su se uprave. Bulaev je nadgledao socijalni blok do 1994. godine, ali je nakon još jedne promjene vlasti podnio ostavku. Uz podršku istog Liferova, zaposlen je kod rektora Rjazanskog instituta za razvoj obrazovanja (RIRO), koji se bavi usavršavanjem nastavnika.

U međuvremenu, zemlja se priprema za „tranzit moći“, a krajem 90-ih Bulaev je uključen u političku borbu - uspio je da predvodi ogranak Rjazanskog bloka Otadžbina-cijela Rusija, na čijem je čelu gradonačelnik Moskve Jurij Lužkov, bivši -premijer Jevgenij Primakov i čelnici najvećih regiona. Blok OVR okupio je ruske kontraelite suprotstavljene okruženju predsjednika Borisa Jeljcina u borbi za vodstvo zemlje nakon njegovog odlaska. Bulaev nije bio najstatusniji regionalni stranački šef, ali su tada nove stranke pokupili oni koji su imali vremena. Rjazansko „Jedinstvo“ [buduća partija „Jedinstvena Rusija“], na primer, dugo je prelazilo iz ruke u ruku sasvim slučajnim ljudima. Važno je uzeti u obzir da je tada na čelu regiona bio član Komunističke partije Ruske Federacije Vjačeslav Ljubimov, pa nije odgovaralo da visoki funkcioneri idu na čelo druge partije.

Blok OVR, slomljen napadima Prvog kanala, izbornom kampanjom Jedinstva i "Operacijom Nasljednik" koja je proizvela novog političkog lidera Vladimira Putina, dobio je samo 13,33% na listi na izborima za Državnu Dumu 1999. godine. Mnogo manje nego što su njegovi kreatori očekivali. Međutim, Bulaev je dobio mandat. U kampanji mu je pomagao Univerzitet Rjazan, koji su mnogi doživljavali kao Bulajevljev štab. Veza sa univerzitetom ostat će još dugo: političar je lobirao interese obrazovne institucije na svim svojim pozicijama, postigao status klasičnog univerziteta, izbacio finansiranje itd.

Bliske veze sa nekada uticajnim akademikom Liferovom nisu pomogle Bulaevu da izbegne skandal plagijata u svojoj doktorskoj disertaciji koju je "odbranio" 2007. Iako je Dissernet primetio da su pozajmice napravljene suptilnije nego u mnogim drugim disertacijama, plagijat u radu člana Sveruske atestne komisije bio je očigledan.

Nikolaj Bulaev, fotografija sa www.cikrf.ru

Grija se kogeneracijom

Godine 2001. došlo je do istorijskog spajanja dvije nomenklaturne stranke, Jedinstva i OVR-a. Rjazanski ogranak Jedinstvene Rusije dobio je Bulaev. „Jedinstvo“ u regionu u to vreme nije postalo uticajno, a Bulaev je unapređen, zahvaljujući učešću na izborima i javnom radu imao je dobro priznanje, a što je najvažnije, mandat poslanika Državne dume. Godine 2003. ponovo je izabran u Državnu dumu već u okrugu iz Jedinstvene Rusije i dobio je predsjednika parlamentarnog odbora za obrazovanje.

U regionu, biznismen Anatolij Šestakov, vlasnik Novo-Rjazanske CHPP, postaje glavni sponzor lokalne "Jedinstvene Rusije" pod Bulajevom. Preduzeće proizvodi toplotu za tri od četiri okruga grada Rjazanja. Shema je sljedeća: postoji privatna termoelektrana i Rjazansko opštinsko preduzeće za toplotne mreže (RMPTS, mreže za grejanje). U sovjetsko vrijeme izgrađena je kao jedinstven tehnološki kompleks: CHPP proizvodi toplinu, zahvaljujući kojoj RMPTS svojim cijevima šalje grijanje i toplu vodu za građane. U stvari, opštinsko preduzeće kupuje toplotu od privatne kogeneracije. Šestakovljev poslovni san bila je privatizacija RMPTS-a - na taj način je mogao u potpunosti da kontroliše snabdevanje toplotom većeg dela polumilionskog grada. Šestakov je vjerovatno računao na pomoć poslanika Jedinstvene Rusije. Pitanje je riješeno u Gradskoj dumi, ali je u to vrijeme partijska disciplina bila veoma hroma, projekat prenosa toplovodnih mreža na Šestakova imao je jake protivnike. Poslanici su jurili s jedne na drugu stranu, ova dvogodišnja konfrontacija odredila je politički život Rjazanja, ali nije bilo moguće osigurati interese generalnog investitora Bulajevske "Jedinstvene Rusije".

Bulaev nije uspeo da razvije svoj uspeh u nizu drugih važnih oblasti za njega. Nakon izbora za Državnu Dumu 2003. godine, kada je Jedinstvena Rusija dobila skoro 40% glasova, izbor guvernera Jedinstvene Rusije se sam po sebi nagovijestio. Štaviše, izbori su zakazani odmah nakon trijumfalne pobjede, početkom 2004. godine. Međutim, partija je odlučila da podrži aktuelnog komunističkog guvernera Vjačeslava Ljubimova. Ovu odluku je tada lobirao ministar poljoprivrede, a sada potpredsjednik ruske vlade Aleksej Gordejev. Imao je veliki poljoprivredni biznis u Rjazanskoj oblasti, koji je osnovao zajedno sa kustosom poljoprivrede u regionalnoj administraciji Sergejem Salnikovom, a njegove lokalne vlasti bile su prilično zadovoljne.

Bulaev, koji je očigledno ciljao na guvernera, nije mogao sakriti svoje razočarenje. Na jednoj od stranačkih konferencija požalio se da bi Jedinstvenoj Rusiji bilo dozvoljeno da učestvuje na izborima, "pobijedili bismo ih s konjem". Međutim, Lyubimov nije prošao ni u drugi krug. Tako je bivši komandant Vazdušno-desantnih snaga, Georgij Špak, izabran za guvernera Rjazanske oblasti, koga je EP podržao na samom kraju kampanje. Tokom perioda Špakovskog, Jedinstvena Rusija je postojala u regionu autonomno od regionalne vlade.

Godine 2007. istekla su ovlaštenja sljedećeg saziva Državne dume, u isto vrijeme akademik Liferov se spremao da napusti Rjazanski državni univerzitet. Bulaev je odabrao mjesto rektora Ruskog državnog univerziteta kao alternativni aerodrom, ali su odnosi sa Liferovom napukli: odlazeći rektor nije podržao scenario. Irina Sheina, zaposlenica univerziteta, lobirana je za mjesto rektora od strane trećih sila. Kadrovska rekonstrukcija na glavnom Univerzitetu u Rjazanju traje do danas, više od deset godina.

“U Moskvi, sva moć!”

Bulaev je uspio nadoknaditi neuspjehe na regionalnom nivou na saveznom nivou. Umjesto univerziteta, ubrzo je dobio cijelu Federalnu agenciju za obrazovanje i vodio je od 2007. do 2010. godine. Kada je agencija likvidirana, prenoseći svoje funkcije na Ministarstvo obrazovanja, Bulaev je ponovo postao zamjenik Državne dume (putem „vraćenog“ mandata) i odmah postao prvi zamjenik šefa frakcije Jedinstvene Rusije. Istovremeno, u regiji Rjazan nije mogao uticati čak ni na regionalni ogranak svoje stranke, na čijem je čelu bila druga osoba s velikim vezama - političar Arkadij Fomin. U okrugu Šilovski, na čijem je čelu decenijama bio Fominov otac, postojao je posao (proizvodnja skroba) koji se pripisuje predsedničkom pomoćniku Vladislavu Surkovu.

Tadašnji vršilac dužnosti guvernera Rjazanja, Oleg Kovaljov, bio je veoma ljubomoran na bilo čije političke aktivnosti i držao se na distanci od Bulajeva. Bulaev je sve više ulazio u saveznu agendu, gubeći političke veze sa regionom. U oktobru 2015. godine imenovan je za člana Vijeća Federacije, a u februaru za člana CIK-a, gdje je postao zamjenik Elle Panfilove. Kratkoročno imenovanje u Vijeće Federacije sugerira da pitanje delegiranja Bulaeva u Centralnu izbornu komisiju još nije bilo riješeno četiri mjeseca prije.

Bulaevova dosadašnja karijera čini ovo imenovanje sasvim razumljivim: on je veoma vrijedan, možda jedini federalni poslanik Ujedinjene Rusije iz Rjazanja koji je bio redovna i vrlo aktivna javna ličnost. Posebnost Bulaeva bila je spremnost da opravda sve nepopularne odluke vlasti - kao da pokazuje da je spreman da primi udarac kada drugi pokušavaju da izbjegnu teme opasne po ugled. Na primjer, bio je aktivan govornik Jedinstvene Rusije tokom perioda monetizacije beneficija.

Porodica

Supruga Bulaeva nikada nije viđena ni u poslu ni u politici, nije bila na rukovodećim pozicijama. Ćerka i sin su advokati. Kćerka je radila kao notar u Rjazanu, a zatim se, prema izvorima, preselila u Moskvu. Sin Aleksandar Bulaev pravi karijeru u policiji. Diplomirao je na istom Rjazanskom državnom univerzitetu, radio je u tužilaštvu i Istražnom komitetu Rjazanja, u maju 2012. imenovan je za prvog zamenika šefa Odeljenja Istražnog komiteta za Rjazansku oblast. Zanimljivo je da se upravo tada Istražni komitet morao boriti protiv mnoštva dokaza o falsifikovanju rezultata predsjedničkih izbora u Rjazanju. Iste godine, mlađi Bulaev je unapređen - dobio je mjesto šefa odjela za međunarodnu saradnju za Ivanovsku regiju. On je general-major pravosuđa.

Publikacija Metla je saznala da je Nikolaj Bulajev od predsjedničke administracije dobio skupe nekretnine u Moskvi. Prema Metlinim riječima, riječ je o stanu površine 103,7 kvadratnih metara u kući u ul. Starovolynskaya u Moskvi, čija je tržišna vrijednost od 32 do 50 miliona rubalja. Kako su saznali novinari, stan je pripadao Predsedničkoj administraciji, a potom je, po ugovoru o prenosu, besplatno pripao Aleksandru Nikolajeviču Bulajevu, koji je odmah potom stan dao roditeljima.

Nikolaj Ivanovič Bulajev(r. 1949) - ruski političar i državnik, poslanik Državne dume VI saziva iz Jedinstvene Rusije.

Biografija

Rođen 1949. godine u selu Kazačja Sloboda, Shatski okrug, Rjazanska oblast.

Godine 1970. diplomirao je na Rjazanskom državnom pedagoškom institutu kao nastavnik fizike i matematike.

Od 1970. - služio u Oružanim snagama

Posle vojske radio je kao nastavnik, zamenik direktora srednje škole, šef odeljenja Okružnog izvršnog komiteta.

1978-1990 - direktor Pedagoške škole Spassky.

1990-1991 - Zamjenik predsjednika Rjazanskog regionalnog izvršnog odbora.

1991-1994 - Zamjenik načelnika Rjazanske oblasti - šef kompleksa za socijalnu zaštitu i socijalne garancije.

1994-1999 - rektor Rjazanskog regionalnog instituta za razvoj obrazovanja.

U decembru 1996. kandidirao se za mjesto šefa administracije Rjazanske oblasti.

Godine 1998. odbranio je doktorsku tezu na temu „Vodeći trendovi u razvoju dodatnog obrazovanja odraslih“ na Moskovskom državnom pedagoškom univerzitetu, čime je postao kandidat pedagoških nauka. Akademik Ruske akademije obrazovanja Slastjonin, Vitalij Aleksandrovič bio je naučni savjetnik.

1999-2007 - Zamjenik Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije. U početku, prema listi Otadžbina - cijela Rusija.

Zamjenik predsjednika Komiteta za informatičku politiku, član Stalne komisije za borbu protiv korupcije Državne dume trećeg saziva.

Predsjednik Komiteta Državne dume četvrtog saziva za obrazovanje i nauku i član frakcije Jedinstvene Rusije.

Godine 2007. odbranio je doktorsku tezu „Državno upravljanje razvojem nacionalnog obrazovnog sistema“ na Ruskom državnom pedagoškom univerzitetu po imenu A. I. Herzen (Sankt Peterburg), doktor pedagoških nauka.

Od 4. oktobra 2007. godine - šef Federalne agencije za obrazovanje, ukinut 10. marta 2010. godine, njene funkcije su prebačene na Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije (Ministarstvo obrazovanja i nauke Rusije).

Od 2. aprila 2010. - poslanik Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije.

4. jula 2011. imenovan je za šefa unutarfrakcijske grupe stranke Jedinstvena Rusija, prvog zamjenika šefa frakcije Jedinstvene Rusije u Državnoj Dumi

Od 2013. godine je član Visoke atestacijske komisije pri Ministarstvu obrazovanja i nauke Ruske Federacije.

Dana 7. oktobra 2015. godine dobio je ovlasti člana Vijeća Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije, predstavnika zakonodavnog (predstavničkog) tijela državne vlasti Rjazanske oblasti. Član Komisije Vijeća Federacije za nauku, obrazovanje i kulturu.

Dana 10. februara 2016. godine odlukom Vijeća Federacije upućen je Centralnoj izbornoj komisiji za člana.

Porodica

Oženjen, ima sina i ćerku.

Pozicija

Bulaev je aktivni pristalica USE. On također smatra da na fakultetima ima previše mjesta koja finansira država, koja bi trebalo smanjiti:

Prihodi

2.265.914 rubalja godišnje (2012.), posjeduje i automobil Lexus LS, stambenu zgradu u regiji Rjazan i stan u Moskvi (100 m2). U štampi su se pojavile informacije da je Bulaeva supruga 2010. godine kupila dva nestambena prostora ukupne površine 223 kvadrata. m. Njen prihod za 2011. iznosi 140 hiljada rubalja. Međutim, njen muž nikada nije radio u biznisu.

Kritika

Ovaj zvaničnik je u svom regionu kritikovan zbog nedoslednog stava prema pravoslavlju, kao i zbog neispunjenih obećanja o povećanju plata nastavnika i borbi protiv korupcije u obrazovanju. Bulaev je često uhvaćen u nedosljednosti riječi i djela:

Prema mrežnoj ekspertskoj zajednici "Dissernet", 119 stranica Bulaevljeve doktorske disertacije sadrži masivni plagijat.

Nagrade

• Orden "Za zasluge prema otadžbini" IV stepena (10. oktobra 2009.) - za zasluge u razvoju obrazovnog sistema u Ruskoj Federaciji i dugogodišnju plodnu aktivnost
• Orden časti
• Orden prijateljstva
• Medalja P. A. Stolypina, 2. klase (26. septembra 2014.) - za zasluge u zakonodavnoj aktivnosti usmjerenoj na rješavanje strateških zadataka društveno-ekonomskog razvoja zemlje
• Zaslužni školski učitelj RSFSR-a (1989.)
• Počasna diploma Vlade Ruske Federacije (2006.)
• Počasna diploma Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije (2004.)

Nikolaj Bulaev [...] Današnji heroj je Nikolaj Bulaev, zamenik predsednika Centralne izborne komisije. On nije baš vidljiv, ali veoma važan kotačić u Putinovom sistemu. Upravo ti ljudi legalizuju odluke koje su vlastima potrebne, pravdaju razne prevare i javno govore da se "sve radi po zakonu".

U decembru 2017, Bulaev je, opravdavajući neregistraciju Alekseja Navaljnog na predsedničkim izborima, govorio o „obmani mladih“ i „nemoralnim“ mehanizmima za rad sa decom.

Tokom razmatranja Sobolove žalbe CIK-u, Bulaev je predložio pozvati obezbjeđenje kako bi protjerao advokata Aleksandra Pomazueva, koji je branio potpise Moskovljana.

A zatim je takođe izjavio da je kampanja u Moskovskoj gradskoj dumi iskorišćena za stvaranje problema u društvu.

Obično malo ljudi poznaje takve izvođače kao što je Bulaev. Pa koga briga za neke poslanike Centralne izborne komisije? A ovo je pogrešno. Ako je ovog ljeta Bulaev odlučio za koga će Moskovljani moći glasati, a za koga ne, onda ćemo ga preuzeti.

Razmišljajmo logički. Nikolaj Bulajev, nije glupa osoba, obrazovan, doktor nauka. Bio je i zamjenik i član Vijeća Federacije, te šef Federalne agencije za obrazovanje. Ne sumnjam ni najmanje da je Bulaev svjestan šta radi. Da on lično falsifikuje i uništava važnu demokratsku instituciju – izbore. Pitanje. Zašto bi?

Zatim, da kvalitet njegovog života – to je doslovno – nivo njegovog života, njegovo bogatstvo, direktno zavise od postojeće moći. Od Jedinstvene Rusije, Putina, predsjedničke administracije i tako dalje. Vlast će se promijeniti na poštenim izborima - Bulaev će lično izgubiti. Ostaće isti, lažni - steći će. Sve je vrlo jednostavno i pragmatično.

A sada sa konkretnim primjerima. Sredinom 2000-ih, Bulaev se preselio iz regije Rjazan u Moskvu. Otvaramo njegovu deklaraciju za 2006. godinu i vidimo da nema ništa u Moskvi. Ni kvadratni metar. Sva imovina u regiji Ryazan, pa, stari Nissan.

Nakon 3 godine, 2009. - sretno. Kancelarija za poslove predsednika dodeljuje veoma dobar stan od sto metara u ulici Starovolynskaya. Stambeni kompleks "Near Dacha". Ovo sada vrijedi oko 50 miliona rubalja. Slažem se, već je dobro.

IvanovoNews, 31.08.2019, "Kako je generalu Bulajevu iz Istražnog komiteta predstavljen stan za 50 miliona rubalja": Priča o privatizaciji moskovskog stana, koju je izvršio šef Istražnog komiteta za Ivanovska oblast, general Bulaev, izuzetno je otrovna. […]

Ova priča potiče od uspona oca ivanovskog generala u oktobru 2007. - sa mjesta zamjenika šefa prosvjetnog odbora u Državnoj dumi, Nikolaj Bulaev, neočekivano za mnoge, iznenada je došao na čelo Federalne agencije za obrazovanje. Zvaničniku je bio potreban stan za državnu službu u Moskvi. A manje od godinu dana nakon imenovanja Bulaeva - u septembru 2008. - puštena je u rad elitna stambena zgrada u ulici Starovolynskaya u Moskvi, a u njoj su počeli živjeti "posebni" građani - neki od stanova su naknadno prebačeni u operativnu upravljanje odjelom za rad stambenog fonda Ureda predsjednika Ruske Federacije. Jedan od državnih stanova čekao je i šefa obrazovne agencije Nikolaja Bulajeva.

Ali loša sreća - 2009. godine počele su da kruže glasine da agencija pod vodstvom Bulaeva neće dugo trajati i da će biti ukinuta. A službeni stan zaista nisam htio dati državi.

A onda je sin pritekao u pomoć Bulaevu starijem. […]

Vjerovatno otac Bulaev više nije mogao privatizovati moskovski stan (državni stan možete privatizovati samo jednom u životu), pa je njihov sin, Aleksandar Bulaev, prijavljen u stan. […] U aprilu 2009. godine, Aleksandar Bulajev, kao stanar, tražio je da mu se stan prenese i Uprava predsednika Ruske Federacije je udovoljila molbi Bulaeva-sina. […]

2. februara 2010. godine, Bulaev-sin daje ocu stan u Moskvi koji je privatizovao - očigledno je negdje u dubini duše shvatio da na njega nema moralna prava. Ali postoje pitanja koja dovode u pitanje legalnost šeme koju su Bulajevi izveli. […]

U skladu sa članom 70. Zakona o stanovanju Ruske Federacije, stanar (tj. otac Bulaev) imao je pravo preseliti članove svoje porodice u zauzete prostorije, međutim, kako bi Bulaev sin stekao najmanje neka prava baš u ovom stanu, “nagodba” se mora desiti ne samo na papiru, već i u stvari.

Međutim, 2008-2009, 32-godišnji Aleksandar Bulajev imao je svoju porodicu, bio je zamenik tužioca i okružni tužilac u Rjazanju i nije mogao da se useli u stan svog oca u Moskvi i da tamo živi svakodnevno.

Prema deklaraciji Bulaeva-sina za 2009. i 2010. godinu, imao je svoj stan od 122 m2. (vjerovatno samo u Rjazanju, gdje je radio kao tužilac), u kojem je živio sa suprugom i dvoje djece. […] Šema povlačenja iz državnog vlasništva stana, koju su koristili Bulaev-otac i Bulaev-sin, ušivena je belim koncem. - Ubacite K.ru

Jedan po jedan pojavljuju se skupi automobili, terenska vozila, motorne sanke, motocikli. I sada, umjesto starog Nissana, Bulaev vozi novi Audi A6, a njegova supruga Audi A7. Život u državnoj službi u Moskvi postaje sve bolji! Jako bih volio da se ovako nastavi zauvijek.

Deklaracija Bulajeva I to će se uvijek nastaviti ako Jedinstvena Rusija bude na vlasti! Pogledajte, 2018, Bulaev ovog puta dobija još jedan stan od grada Moskve (i Ministarstva odbrane).

Izvod (u cijelosti) I ovo više nije nekakav daleki zapad Moskve, jer je 2009. godine ovo sam centar. Smolenski bulevar ispod prozora. A kuća je već tako čvrsta - i pogled, i baštenski prsten na minut i nasip par stotina metara. Tržišna vrijednost od 105 miliona rubalja.

I kažete da grom ne udara dvaput u isto mjesto. Ako si jednorog, još udari - država će ti jednom dati stan besplatno, a onda subvencionirati drugi, bolji. I tako si došao da radiš kao službenik u Moskvi bez ičega, i kao rezultat, završio si sa 150 miliona nekretnina. Malo ujednačenije. Bulajeva ćerka, radi kao notar, upravo je 2019. godine sa roditeljima kupila stan od 133m2 u susednoj kući. To je 66 miliona rubalja.

Vidite kako je to jednostavno? Postoji "Jedinstvena Rusija" - postoje stotine kvadratnih metara luksuznih nekretnina u Bulajevu. Nema "Jedinstvene Rusije" - nema ovih brojila. Evo vam objašnjenja zašto će funkcioneri, od najviših do najmanjih, svaki na svoj način braniti ovaj zločinački režim lopova. Lični finansijski interes, ništa više. [...]

Rođen 1949. godine u selu Kazačja Sloboda, Shatski okrug, Rjazanska oblast.

Godine 1970. diplomirao je fiziku i matematiku na Odsjeku za fiziku i matematiku Rjazanskog državnog pedagoškog instituta.

Od 1970. služio je u sovjetskoj vojsci. Nakon toga radio je kao nastavnik, zamjenik direktora srednje škole, načelnik odjeljenja Okružnog izvršnog odbora.

1978-1990 bio je direktor Spasskog pedagoške škole.

U upravi Rjazanske oblasti U periodu 1990-1991 - zamenik predsednika Rjazanskog regionalnog izvršnog komiteta, nadgledao je socijalnu sferu.

1991-1994 - zamjenik načelnika Rjazanske oblasti, načelnik kompleksa za socijalnu zaštitu i socijalne garancije Rektor Od 1994 - rektor Rjazanskog regionalnog instituta za razvoj obrazovanja. U jesen 1996. najavio je svoju namjeru da učestvovao na izborima za šefa uprave Rjazanskog regiona, ali mu je odbijena registracija jer nije mogao da obezbedi potreban broj potpisa za svoju nominaciju.

Godine 1998. odbranio je doktorsku tezu na temu „Vodeći trendovi u razvoju dodatnog obrazovanja odraslih“ na Moskovskom pedagoškom državnom univerzitetu, čime je postao kandidat pedagoških nauka. Naučni savetnik bio je akademik Ruske akademije obrazovanja V. A. Slastjonin.Član Državne dume (1999-2007) Bulajev je 1999. godine bio na čelu regionalnog ogranka sveruske političke javne organizacije "Otadžbina" u Rjazanju.

U avgustu 1999. godine, na konferenciji izbornog bloka "Otadžbina - cijela Rusija", predstavljena je savezna lista kandidata za izbor poslanika Državne dume trećeg saziva - Bulaev je bio prvi na listi Rjazan- Tula regionalna grupa.

Na izborima održanim 19. decembra 1999. OVR je dobila 13,33% i 37 poslaničkih mandata. Nakon podjele mandata, jedan od njih primio je Nikolaj Bulaev. Nakon što je izabran u Državnu dumu, Bulaev je napustio mjesto rektora.

U Državnoj dumi trećeg saziva bio je član frakcije "Otadžbina - cijela Rusija", bio je zamjenik predsjednika Komiteta za informacionu politiku, član stalne Komisije za borbu protiv korupcije. U jesen 2000. Bulaev ponovo je najavio svoju nameru da učestvuje u izboru šefa administracije Rjazanske oblasti.

Registrovan je, otišao uz podršku OVR-a.

U decembru 2001. godine politička javna organizacija Savez „Jedinstvo i otadžbina“ transformisana je u stranku „Jedinstvo i otadžbina“ – Jedinstvena Rusija, a 2002. godine registrovana je kao stranka od strane Ministarstva pravde. Nakon toga, regionalni ogranci javne organizacije postali su ogranci stranke, a od 2002. godine Bulaev je sekretar regionalnog političkog savjeta Rjazanja stranke "Jedinstvo i otadžbina" - Jedinstvena Rusija. Izabran je za člana Centralne kontrolno-revizijske komisije stranke.U jesen 2003. godine, Partija Jedinstvo i Otadžbina - Jedinstvena Rusija formirala je saveznu listu kandidata za izbore poslanika Državne Dume četvrtog saziva - Bulaev je bio broj 3 u regionalnoj grupi Černozemske regije (Voronjež, Lipeck, Rjazan i Tambov), nakon O. I. Betina i L. K. Sliske.

Na izborima održanim 7. decembra 2003. godine, Bulaev je izabran iz Rjazanske izborne jedinice broj 149.

U Državnoj dumi četvrtog saziva bio je član frakcije Jedinstvene Rusije, predsjednik Odbora za obrazovanje i nauku.

Godine 2007. odbranio je doktorsku disertaciju „Državno upravljanje razvojem domaćeg obrazovnog sistema“ na Ruskom državnom pedagoškom univerzitetu po imenu A. I. Herzen (Sankt Peterburg), doktor pedagoških nauka.

U vezi sa imenovanjem u državnu službu, podnio je ostavku na mjesto poslanika. Istovremeno, početkom oktobra 2007. godine, stranka Jedinstvena Rusija odobrila je saveznu listu kandidata za poslanike Državne dume petog saziva. Nikolaj Bulaev je bio drugi, nakon A.V. Gordejeva, u regionalnoj grupi br. 65 (Rjazanska oblast). Prema rezultatima izbora održanih 2. decembra 2007. godine, Bulajev je dobio mandat, ali ga je odbio, odlučivši da ostane na čelu Rosobrazovanije.Ukazom predsjednika Ruske Federacije Bulajeva 5. februara 2009. dodijeljen mu je klasni čin - aktivni državni savjetnik Ruske Federacije 3. klase. 10. marta 2010. Rosobrazovanie je ukinuto, a njegove funkcije su prebačene na Ministarstvo obrazovanja i nauke. Zamjenik Državne Dume (2010-2015) Centralna izborna komisija Ruske Federacije predala je 2. aprila 2010. godine Nikolaju Bulaevu upražnjeni mandat poslanika Državne dume petog saziva. Mandat se pokazao slobodnim 24. marta 2010. godine, kada je CIK ukinuo ovlaštenja poslanika Državne dume iz regije Rjazan Arkadiju Fominu u vezi s njegovim izborom za poslanika Rjazanske regionalne dume 5. saziva. Rusija” u Državnoj Dumi.U jesen 2011., Partija Jedinstvena Rusija formirala je saveznu listu kandidata za izbore poslanika Državne Dume šestog saziva (svih 450 poslanika izabrano je prema partijskim listama u jednom federalnom okrugu) . Nikolaj Bulajev je bio nominovan u regionalnoj grupi br. 63 (regija Rjazan), gde je bio na 4. mestu posle guvernera Rjazanske oblasti O. I. Kovaljeva, E. B. Muhine i A. L. Krasova. Nakon rezultata izbora 4. decembra 2011. godine, Bulaev je ponovo dobio mandat poslanika Državne dume.

U Državnoj dumi šestog saziva Andrej Vorobjov postao je šef frakcije Jedinstvene Rusije i postao njegov pomoćnik i šef jedne od četiri poslaničke grupe (ostale je predvodio bivši šef odbora za propise Otari Arshba , koji je vodio Grizlovljev izborni štab u Tuli, Dmitrij Saveljev i Vjačeslav Timčenko). Bio je i član Komiteta za propise i organizaciju Državne Dume.

Od 2013. godine je član Visoke atestacijske komisije pri Ministarstvu obrazovanja i nauke Ruske Federacije.

U februaru 2015. Nikolaj Bulajev je zajedno sa svojim kolegama članovima - poslanikom Državne dume Aleksandrom Karelinom i zamenikom regionalne dume Rjazan Mihailom Agapkinom održao otvorenu "političku" lekciju za učenike nekoliko škola u Rjazanu. , postavši predstavnik zakonodavstva ( predstavnik) organ državne vlasti Rjazanske oblasti. Bio je član Komisije Vijeća Federacije za nauku, obrazovanje i kulturu Član Centralne izborne komisije Od 10. februara 2016. godine, odlukom Vijeća Federacije, imenovan je za člana CIK-a Ruske Federacije. 28. marta 2016. godine izabran je za zamjenika predsjedavajućeg CIK-a Ruske Federacije. Nikolaj Bulaev je nakon imenovanja za člana Centralne izborne komisije suspendovao svoje članstvo u stranci Jedinstvena Rusija, a 25. decembra 2017. godine učestvovao je na sastanku CIK-a Ruske Federacije broj 118 i podržao projekat Borisa Ebzejeva sa odbijanje da se registruje inicijativna grupa za predlaganje Alekseja Navaljnog za kandidata za predsednika Ruske Federacije i optužila Alekseja Navaljnog da "vara decu".