Καπνιστέςκαπνίζουν τόσο στη δουλειά όσο και στον ελεύθερο χρόνο τους. Ωστόσο, η νομοθεσία θεσπίζει κανόνες και κανονισμούς για τον έλεγχο του καπνίσματος στο χώρο εργασίας. Προβλέπεται επίσης ευθύνη για μη συμμόρφωση.

Το δικαίωμα στο κάπνισμα στο χώρο εργασίας.

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 87-FZ «Σχετικά με τον περιορισμό του καπνίσματος» ορίζει νομικούς κανόνες για τον περιορισμό του καπνίσματος.

Απαγορεύεται το κάπνισμα στις αστικές, προαστιακές και αεροπορικές μεταφορές, σε εσωτερικούς χώρους και στην επικράτεια Εκπαιδευτικά ιδρύματα, σε εσωτερικές αθλητικές εγκαταστάσεις, υγειονομικά και πολιτιστικά ιδρύματα και σε κρατικούς χώρους. Το κάπνισμα απαγορεύεται επίσης στους χώρους εργασίας, με εξαίρεση τους καθορισμένους χώρους καπνίσματος.

Οργάνωση χώρων καπνίσματος- Είναι ευθύνη του εργοδότη και των εργαζομένων να καπνίζουν μόνο σε τέτοιους χώρους. Το θέμα της πλήρους απαγόρευσης του καπνίσματος στους χώρους εργασίας παραμένει αμφιλεγόμενο. Ο χρόνος για το κάπνισμα στην εργασία μπορεί να οριστεί από τον διευθυντή με τη μορφή ειδικών διαλειμμάτων ή ο ίδιος ο εργαζόμενος μπορεί να χρησιμοποιήσει τον καθορισμένο χρόνο για ανάπαυση για το κάπνισμα. Ειδικά διαλείμματα καπνίσματος στη δουλειά Κώδικας Εργασίαςδεν είναι εγκατεστημένα.

Οι ειδικοί χώροι καπνίσματος οργανώνονται σύμφωνα με τις απαιτήσεις πυρασφάλειας και τους Υγειονομικούς και Επιδημιολογικούς Κανονισμούς. Σε κάθε εγκατάσταση πρέπει να αναρτώνται οδηγίες πυρασφάλειας. Κάθε εταιρεία, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας της, πρέπει να θεσπίσει καθεστώς πυρασφάλειας.

Οι χώροι καπνίσματος στο χώρο εργασίας πρέπει να είναι σχεδιασμένοι έτσι ώστε οι μη καπνιστές εργαζόμενοι να μην έρχονται σε επαφή με τον καπνό του τσιγάρου. Σε τέτοιους χώρους πρέπει να προγραμματίζεται αερισμός.

Το σύστημα εξαερισμού πρέπει να παρέχει όγκο ανταλλαγής αέρα 10 κυβικά μέτρα ανά ώρα και ταχύτητα ανταλλαγής αέρα τουλάχιστον 10 φορές την ώρα. Περιοχή χώρων καπνίσματος στην εργασίαπρέπει να είναι τουλάχιστον 0,02 m2 ανά άτομο. Οι χώροι καπνίσματος πρέπει να είναι εφοδιασμένοι με ειδική πινακίδα «Smoking here».

Όσον αφορά τα μέτρα ευθύνης, υπάρχουν και εδώ αμφιλεγόμενα ζητήματα.

Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 87-FZ, για την καταπολέμηση του καπνίσματος στην εργασία, προβλέπει ευθύνη για παραβίαση της απαγόρευσης του καπνίσματος στον χώρο εργασίας. Παράλληλα, ο Κώδικας Διοικητικών Παραβάσεων δεν προβλέπει ειδικά μέτρα ευθύνης.

Σε περίπτωση παραβίασης των κανόνων, το άρθ. 5.27 Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων «Παραβίαση της εργατικής και εργατικής νομοθεσίας προστασίας». Το άρθρο προβλέπει τα ακόλουθα πρόστιμα:

1-5 χιλιάδες ρούβλια - για αξιωματούχους, μεμονωμένους επιχειρηματίες ή αναστολή δραστηριοτήτων έως και 90 ημέρες.
30-50 χιλιάδες ρούβλια - για νομικά πρόσωπα, ή αναστολή δραστηριοτήτων για περίοδο έως και 90 ημερών.

Ένας υπάλληλος για παραβίαση των κανόνων αντιμετωπίζει πειθαρχική ευθύνη (άρθρο 192 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσίας) με την επιβολή πειθαρχικής ποινής - επίπληξη, επίπληξη, απόλυση.

Σε γενικές γραμμές, μπορούμε να συναγάγουμε τα ακόλουθα συμπεράσματα σχετικά με τις μεθόδους καταπολέμησης του καπνίσματος στην εργασία - ο εργοδότης πρέπει να είναι υποχρεωμένος να εξοπλίσει χώρους καπνίσματος, το κάπνισμα στο χώρο εργασίας απαγορεύεται από το νόμο, η παραβίαση κανόνων και κανόνων συνεπάγεται ορισμένη ευθύνη τόσο για τον εργαζόμενο όσο και για τον εργοδότης.

Το ύψος των προστίμων για ορισμένους τύπους παραβάσεων μπορεί να βρεθεί σε πόρους του Διαδικτύου εισάγοντας τη φράση " Κάπνισμα στο χώρο εργασίας: δικαιώματα και υποχρεώσεις».

Ένα τεράστιο ποσοστό των κατοίκων της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει την επιβλαβή συνήθεια του καπνίσματος. Ωστόσο, πολλοί από αυτούς παραδέχονται ότι δεν συμφωνούν με τους νόμους που απαγορεύουν το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους που έχουν τεθεί σε ισχύ. Κατά τη γνώμη τους, η θέσπιση τέτοιων αυστηρών μέτρων προσβάλλει τα συμφέροντα και τα δικαιώματά τους που εγγυάται το κράτος.

Οι πρόσφατες καινοτομίες σε αυτόν τον τομέα περιλαμβάνουν την απαγόρευση του καπνίσματος στους ακόλουθους τομείς:

• κατά τις χερσαίες ή αεροπορικές μεταφορές·
• κατά τη διαμονή σας στο έδαφος των σιδηροδρομικών και άλλων σταθμών·
• σε διάφορα κτίρια που ανήκουν σε δημόσια και κυβερνητικά ιδρύματα·
• σε χώρους εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της επικράτειας του οργανισμού - των εισόδων του, των εργαστηρίων κ.λπ.

Από τη στιγμή που κάποιος εμφανιστεί με τσιγάρο στα παραπάνω σημεία, το εξουσιοδοτημένο όργανο θα έχει απολύτως κάθε λόγο να τον φέρει σε διοικητική ευθύνη. Ταυτόχρονα, ένας συνδυασμός παραβιάσεων μπορεί να οδηγήσει στην επιβολή σοβαρότερων κυρώσεων.

Νομοθετική ρύθμιση

Το κράτος επιβάλλει ορισμένες ευθύνες στους εργοδότες, συμπεριλαμβανομένης της διαρκούς προστασίας της σωματικής υγείας των εργαζομένων τους. Από αυτό προκύπτει ότι είναι προς το συμφέρον του εργοδότη - νομικής οντότητας ή μεμονωμένου επιχειρηματία - να επιβάλει απαγόρευση του καπνίσματος στο έδαφος της επιχείρησης και στον χώρο εργασίας. Εάν ο εργοδότης δεν θέλει να επιβάλει πλήρη απαγόρευση, οι ευθύνες του θα περιλαμβάνουν την οργάνωση ειδικού χώρου καπνίσματος.

Εκτός από τις διατάξεις του νέου νόμου για την απαγόρευση του καπνίσματος, μπορεί να επιβάλλονται και διοικητικές κυρώσεις στον ένοχο.

Εάν καταγραφεί ότι δεν υπάρχει καθορισμένος χώρος καπνίσματος στον οργανισμό, ο εργοδότης θα θεωρηθεί υπεύθυνος για μη συμμόρφωση με τα μέτρα πυρασφάλειας, καθώς και τα υγειονομικά και υγειονομικά πρότυπα. Η κύρια τιμωρία θα είναι ένα χρηματικό πρόστιμο, το ακριβές ποσό του οποίου εξαρτάται από την τρέχουσα διαδικασία, καθώς και από μεμονωμένες, πρόσθετες αποχρώσεις.

Εάν ο οργανισμός δεν έχει τη δυνατότητα να παράσχει και να διαθέσει ξεχωριστό χώρο ώστε οι εργαζόμενοι να μπορούν να καπνίζουν εκεί, ο εργοδότης μπορεί μόνο να θεσπίσει πλήρη απαγόρευση του καπνίσματος. Η παράβλεψη αυτού του γεγονότος επειδή ο οργανισμός απλά δεν έχει ελεύθερο χώρο για εξοπλισμό σε ξεχωριστό δωμάτιο θα θεωρηθεί απόλυτη παραβίαση.

Ειδικοί χώροι

Εάν ένας εργοδότης φιλοξενήσει τους υπαλλήλους του που καπνίζουν και αποφασίσει να διατηρήσει τη συνήθεια τους, θα βρεθεί αντιμέτωπος με το ερώτημα πώς ακριβώς να δημιουργήσει έναν χώρο καπνίσματος και ποιες ενέργειες πρέπει να ληφθούν για να επιτευχθεί αυτό.

Ο χώρος καπνίσματος πρέπει να πληροί μία από τις εξής δύο προϋποθέσεις:

• αυτό το μέρος πρέπει να βρίσκεται σε εξωτερικό χώρο. Σε αυτή την περίπτωση, επιτρέπεται η κατασκευή θόλου ή κιόσκι ή κιόσκι.
• Ο χώρος καπνίσματος μπορεί να βρίσκεται σε κλειστό χώρο, για παράδειγμα, μέσα σε μια επιχείρηση με τη μορφή ξεχωριστού δωματίου ή γραφείου. Αλλά σε αυτή την περίπτωση, πρέπει να είναι εξοπλισμένο με ένα ισχυρό σύστημα εξάτμισης που θα εξαλείφει γρήγορα τον καπνό από τα καπνιστά τσιγάρα.

Ο χώρος καπνίσματος πρέπει να επισημαίνεται με κατάλληλη πινακίδα που ειδοποιεί τους εργαζόμενους ότι το κάπνισμα θα είναι νόμιμο εδώ.

Σημειώνεται ότι ο εργοδότης πρέπει να αντιμετωπίζει την εγκατάσταση χώρου καπνίσματος με πλήρη ευθύνη. Δεν θα είναι αρκετό να κρεμάσετε μια ταμπέλα με το κατάλληλο όνομα του δωματίου. Οποιαδήποτε επιθεώρηση θα αποκαλύψει ότι οι εγκαταστάσεις δεν συμμορφώνονται με τα καθιερωμένα πρότυπα. Το δωμάτιο καπνίσματος, εκτός από τον εσωτερικό του εξοπλισμό, πρέπει να βρίσκεται σε επαρκή απόσταση από τους χώρους εργασίας των άλλων εργαζομένων, καθώς και από χώρους που προορίζονται για φαγητό. Σε άλλα δωμάτια, αντίθετα, θα πρέπει να τοποθετηθούν ενημερωτικές πινακίδες που να ενημερώνουν για την απαγόρευση του καπνίσματος στους χώρους αυτούς.

Όπως δείχνει η πρακτική, πολλοί εργαζόμενοι επιλέγουν ανεξάρτητα τους χώρους καπνίσματος τους, βγαίνοντας, για παράδειγμα, στη βεράντα ή στην επικράτεια του οργανισμού. Σε αυτή την περίπτωση, θα πρέπει να θυμόμαστε ότι η απουσία ενός ειδικά εξοπλισμένου χώρου θα εξισωθεί με παραβίαση των ισχυόντων κανονισμών. Τότε η ευθύνη μπορεί να επηρεάσει τόσο τον ίδιο τον εργοδότη όσο και τους υπαλλήλους του που καπνίζουν.

Όσον αφορά τον χρόνο καπνίσματος, η νομοθεσία δεν ορίζει συγκεκριμένες χρονικές περιόδους για τους καπνιστές υπαλλήλους να κάνουν διάλειμμα από την εκτέλεση των καθηκόντων τους. Τα ισχύοντα πρότυπα απαιτούν να παρέχεται στους εργαζόμενους ορισμένος χρόνος για ανάπαυση και γεύματα κατά τη διάρκεια της εργάσιμης ημέρας. Αυτό σημαίνει ότι, στην πραγματικότητα, ένας εργαζόμενος που εγκαταλείπει τον χώρο εργασίας του με σκοπό το κάπνισμα αποτελεί παράβαση της εργασιακής πειθαρχίας και της υφιστάμενης ρουτίνας. Εάν είναι επιθυμητό, ​​ο εργοδότης μπορεί να υποβάλει τις κατάλληλες αξιώσεις, για παράδειγμα, εάν πιστεύει ότι ο εργαζόμενος βγαίνει έξω για να καπνίσει πολύ συχνά, προκαλώντας έτσι σοβαρή βλάβη Αρνητική επιρροήστη διαδικασία της εργασίας.

Πρόστιμο ως μέτρο ευθύνης

Από τη στιγμή που θα τεθούν σε ισχύ οι κανονισμοί για την απαγόρευση του καπνίσματος, ένας υπάλληλος επιβολής του νόμου θα μπορεί να συλλαμβάνει και να απαγγέλλει επίσημες κατηγορίες εναντίον κάθε καπνιστή που έχει στην κατοχή του ένα τσιγάρο. σε λάθος μέρος.

Τα πιο βαριά πρόστιμα θα επιβληθούν σε όσους καπνίζουν σε παιδικές χαρές. Μια κατάσταση κατά την οποία ο δράστης όχι μόνο καπνίζει ο ίδιος, αλλά και εμπλέκει άτομα κάτω της ηλικίας να καπνίζουν, θα θεωρείται επίσης επιβαρυντική περίσταση. Σε αυτήν την περίπτωση, το ίδιο το αξιοθέατο θα θεωρείται όχι μόνο η άμεση επεξεργασία ενός τσιγάρου, αλλά και, για παράδειγμα, η βοήθεια στην αγορά προϊόντων καπνού, η ενεργή προώθηση του καπνίσματος κ.λπ.

Κατά την εκχώρηση προστίμων, θα πρέπει να θυμάστε ότι μόνο εξουσιοδοτημένο άτομο μπορεί να το κάνει αυτό. Γι' αυτό και αυτή η τιμωρία δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί, για παράδειγμα, από τον ίδιο τον εργοδότη. Αφαιρώντας επίσης οποιοδήποτε ποσό από μισθοίεργαζόμενος θα θεωρηθεί ως εντελώς παράνομη ενέργεια από τον εργοδότη.

Επιδιώκοντας να εγκαταλείψουν τις βλαβερές συνήθειες σε σχέση με τους υπαλλήλους τους, οι εργοδότες θα πρέπει να είναι ιδιαίτερα προσεκτικοί. Δεν επιτρέπονται διακρίσεις σε βάρος των καπνιστών υπαλλήλων, για παράδειγμα, μείωση των μισθών τους, στέρηση πληρωμών μπόνους κ.λπ. Ένας προσβεβλημένος υπάλληλος μπορεί πάντα να απευθυνθεί σε ένα δικαστικό όργανο για να προστατεύσει τα δικά του συμφέροντα. Στην περίπτωση αυτή, μπορεί να εφαρμοστούν αρκετά σοβαρά μέτρα ευθύνης για διακρίσεις στον εργοδότη.

Τι ευθύνη μπορεί να αντιμετωπίσει ένας εργαζόμενος;

Όπως προαναφέρθηκε, ένας εργοδότης δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει ένα τέτοιο μέτρο όπως η επιβολή προστίμου ως τιμωρία σε εργαζόμενο για το κάπνισμα. Ωστόσο, ο διαχειριστής μπορεί να επιβάλει άλλες κυρώσεις που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία. Τέτοιες κυρώσεις περιλαμβάνουν: επίπληξη, επίπληξη και επακόλουθη απόλυση. Το τελευταίο μέτρο θα πρέπει να χρησιμοποιείται μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις, για παράδειγμα, εάν ο εργαζόμενος δεν επηρεάζεται από προηγουμένως ληφθέντα μέτρα υπό μορφή επίπληξης και επίπληξης και εξακολουθεί να παραβιάζει την τρέχουσα διαδικασία. Η απόλυση μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί εάν οι παραβάσεις επαναληφθούν τρεις ή περισσότερες φορές από το ίδιο άτομο.

Μετά τη λήψη ενός εγγράφου από τον διευθυντή που υποδεικνύει την επιβολή ενός συγκεκριμένου προστίμου, ο εργαζόμενος έχει κάθε δικαίωμα να αρνηθεί να υπογράψει αυτό το έγγραφο και να επικοινωνήσει με ένα ίδρυμα εξουσιοδοτημένο να επιλύει εργατικές διαφορές.

Όπως φαίνεται από όλα τα παραπάνω, το κάπνισμα δεν είναι μόνο κακή συνήθεια, αλλά μπορεί να προκαλέσει και σοβαρά προβλήματα στον τομέα των εργασιακών σχέσεων μεταξύ εργαζομένου και εργοδότη του. Επιπλέον, η συνεχής απόσπαση της προσοχής από ένα τσιγάρο έχει συχνά αρνητικό αντίκτυπο στη διαδικασία εργασίας. Ένας υπάλληλος που βγαίνει συνεχώς έξω για να καπνίσει μπορεί να χάσει 1-1,5 ώρα την ημέρα, μη εκτελώντας τα άμεσα καθήκοντά του αυτή τη στιγμή. Γι' αυτό, στις περισσότερες περιπτώσεις, η θέσπιση πλήρους απαγόρευσης του καπνίσματος σε έναν συγκεκριμένο οργανισμό θα είναι η βέλτιστη λύση.

Εάν ο εργοδότης δεν μπορεί να απαγορεύσει το κάπνισμα για ορισμένους λόγους, θα πρέπει να εξετάσετε προσεκτικά τα πάντα υφιστάμενες απαιτήσειςσχετικά με τον εξοπλισμό ειδικής αίθουσας.

Κάπνισμα στην εργασία: νέες ευθύνες εργοδότη

Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. την 1η Ιουνίου 2013 (εφεξής ο νόμος αριθ. 15-FZ), εισήγαγε πολλές νέες απαγορεύσεις και απαιτήσεις, μεταξύ άλλων για τους εργοδότες. Ας δούμε τις θεμελιώδεις διαφορές που τους επηρέασαν.

Ο εργοδότης είναι υποχρεωμένος
Στο Μέρος 2 του Άρθ. Το 10 του νόμου αριθ.

• συμμόρφωση με τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας της υγείας των πολιτών από τις επιπτώσεις του περιβαλλοντικού καπνού τσιγάρου και τις συνέπειες της κατανάλωσης καπνού (κανονισμοί απαγόρευσης του καπνίσματος)·
• ασκεί έλεγχο της συμμόρφωσης με τους κανονισμούς απαγόρευσης του καπνίσματος σε χώρους και χώρους που χρησιμοποιούνται για την άσκηση των δραστηριοτήτων του·
• να διασφαλίζουν τα δικαιώματα των εργαζομένων σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον διαβίωσης χωρίς περιβαλλοντικό καπνό τσιγάρου και να προστατεύουν την υγεία τους από τις επιπτώσεις του περιβαλλοντικού καπνού τσιγάρου και τις συνέπειες της κατανάλωσης καπνού·
• παρέχει στους πολίτες πληροφορίες σχετικά με δραστηριότητες που στοχεύουν στην εφαρμογή κανονισμών απαγόρευσης του καπνίσματος.

Τώρα η νομοθεσία καθορίζει έναν κατάλογο εγκαταστάσεων όπου απαγορεύεται το κάπνισμα (άρθρο 12 του νόμου αριθ. 15-FZ):

1. εδάφη και χώρους που προορίζονται για την παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών, υπηρεσιών από πολιτιστικά ιδρύματα και φορείς υποθέσεων νεολαίας, υπηρεσίες στον τομέα της φυσικής καλλιέργειας και του αθλητισμού·
2. εδάφη και χώρους που προορίζονται για την παροχή ιατρικών υπηρεσιών, υπηρεσιών αποκατάστασης και θέρετρων υγείας·
3. τρένα μεγάλων αποστάσεων, πλοία σε ταξίδια μεγάλων αποστάσεων, κατά την παροχή υπηρεσιών για τη μεταφορά επιβατών (η διάταξη αυτή τίθεται σε ισχύ την 01/06/2014).
4. αεροσκάφη, όλα τα είδη δημόσιων συγκοινωνιών (δημόσιες συγκοινωνίες) αστικής και προαστιακής κυκλοφορίας (συμπεριλαμβανομένων των πλοίων κατά τη μεταφορά επιβατών σε ενδοαστικά και προαστιακά δρομολόγια), χώροι στο ύπαιθρο σε απόσταση μικρότερη των δεκαπέντε μέτρων από τις εισόδους στις εγκαταστάσεις του σιδηροδρόμου σταθμοί, σταθμοί λεωφορείων, αεροδρόμια, θαλάσσια λιμάνια, λιμάνια ποταμών, σταθμοί μετρό, καθώς και σταθμοί μετρό, εγκαταστάσεις σιδηροδρομικών σταθμών, σταθμοί λεωφορείων, αεροδρόμια, θαλάσσιοι λιμένες, λιμάνια ποταμών, που προορίζονται για την παροχή υπηρεσιών μεταφοράς επιβατών.
5. χώρους που προορίζονται για την παροχή υπηρεσιών στέγασης, ξενοδοχειακών υπηρεσιών, υπηρεσιών προσωρινής διαμονής και (ή) παροχής προσωρινής διαμονής (η διάταξη αυτή τίθεται σε ισχύ την 01/06/2014)·
6. χώρους που προορίζονται για την παροχή οικιακών υπηρεσιών, εμπορικών υπηρεσιών, δημόσιας εστίασης, χώρους αγοράς, μη σταθερές εγκαταστάσεις λιανικής (η διάταξη αυτή τίθεται σε ισχύ την 01/06/2014).
7. εγκαταστάσεις κοινωνικών υπηρεσιών·
8. χώρους που καταλαμβάνονται από κρατικές αρχές, τοπικές κυβερνήσεις·
9. χώρους εργασίας και χώρους εργασίας οργανωμένους σε εγκαταστάσεις·
10. ανελκυστήρες και κοινόχρηστοι χώροι πολυκατοικιών.
11. παιδικές χαρές και όρια περιοχών που καταλαμβάνονται από παραλίες.
12. αποβάθρες επιβατών που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για την επιβίβαση και αποβίβαση επιβατών από τρένα κατά τη μεταφορά τους σε προαστιακές γραμμές (η διάταξη αυτή τίθεται σε ισχύ την 01/06/2014).
13. βενζινάδικα.

Ο νέος Νόμος σημαίνει πλήρη απαγόρευση του καπνίσματος στους χώρους του εργοδότη; Δεν έχει πραγματικά ένας εργοδότης το δικαίωμα να επιτρέπει στους υπαλλήλους του να καπνίζουν στις εγκαταστάσεις του;

Μέρος 2 Άρθ. 12 του νόμου αριθ. 15-FZ επιτρέπει, με απόφαση του ιδιοκτήτη του ακινήτου ή άλλου προσώπου εξουσιοδοτημένου από τον ιδιοκτήτη του ακινήτου, το κάπνισμα καπνού:

1. σε ειδικά καθορισμένους χώρους στην ύπαιθρο ή σε απομονωμένους χώρους που είναι εξοπλισμένοι με συστήματα εξαερισμού και οργανώνονται σε πλοία σε μεγάλα ταξίδια κατά την παροχή υπηρεσιών για τη μεταφορά επιβατών·
2. σε ειδικά διαμορφωμένους χώρους στο ύπαιθρο ή σε απομονωμένους κοινόχρηστους χώρους πολυκατοικιών που είναι εξοπλισμένες με συστήματα εξαερισμού.

Έτσι, ο εργοδότης, εάν είναι ιδιοκτήτης του κτιρίου ή των χώρων, έχει το δικαίωμα να επιτρέπει στους εργαζόμενους να καπνίζουν, αλλά μόνο σε ειδικά διαμορφωμένους χώρους.

Εδώ, ίσως, ο εργοδότης έχει μια νέα ερώτηση: "Πού μπορεί να βρεθεί ένα τέτοιο μέρος και πώς πρέπει να εξοπλιστεί;" Οι απαιτήσεις για την κατανομή και τον εξοπλισμό ειδικών θέσεων στην ύπαιθρο ή απομονωμένων δωματίων για το κάπνισμα καθορίζονται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που ασκεί τα καθήκοντα ανάπτυξης της κρατικής πολιτικής και νομικής ρύθμισης στον τομέα των κατασκευών, της αρχιτεκτονικής, του πολεοδομικού σχεδιασμού και της στέγασης και των κοινοτήτων υπηρεσίες, μαζί με την εκτελεστική εξουσία του ομοσπονδιακού οργάνου, η οποία εκτελεί τα καθήκοντα ανάπτυξης και εφαρμογής κρατικής πολιτικής και νομικής ρύθμισης στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης (Μέρος 3 του άρθρου 12 του νόμου αριθ. 15-FZ). Προς το παρόν (προφανώς λόγω της πρόσφατης έναρξης ισχύος των ίδιων των νέων απαγορεύσεων), οι κανονισμοί που θεσπίζουν τέτοιους κανόνες δεν έχουν ακόμη εγκριθεί.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο νόμος κάνει επιφύλαξη: οι απαιτήσεις για την κατανομή και τον εξοπλισμό ειδικών χώρων στην ύπαιθρο για το κάπνισμα καπνού πρέπει να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τα πρότυπα υγιεινής που καθορίζονται σύμφωνα με την υγειονομική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το περιεχόμενο του ουσίες στον ατμοσφαιρικό αέρα που εκπέμπονται κατά την κατανάλωση προϊόντων καπνού. Ωστόσο, υπάρχουν τόσα πολλά από αυτά τα πρότυπα και είναι τόσο συγκεκριμένης φύσης που ο εργοδότης, κατά την περίοδο απουσίας κανονιστικός κανονισμόςαπαιτήσεις για τον εξοπλισμό των χώρων καπνίσματος και εάν οι υπάλληλοί του δεν έχουν ειδική εκπαίδευση στον τομέα της ιατρικής και της επιδημιολογίας, δεν θα είναι σε θέση να διασφαλίσουν ανεξάρτητα και πλήρως τη συμμόρφωση με όλα τα SanPiN.

Επομένως, δεδομένου ότι δεν υπάρχει κανονιστικός κανονισμός για τις απαιτήσεις για τον εξοπλισμό των χώρων καπνίσματος, ο εργοδότης, κατά την κατανομή και τον εξοπλισμό ενός χώρου καπνίσματος στην ύπαιθρο, πρέπει να διασφαλίζει τη συμμόρφωση με όλους τους υφιστάμενους υγειονομικούς κανόνες και κανονισμούς που θεσπίζουν κριτήρια για την ασφάλεια και (ή ) αβλαβότητα του ατμοσφαιρικού αέρα για τον άνθρωπο σε αστικούς και αγροτικούς οικισμούς, σε εδάφη βιομηχανικών οργανισμών, αέρα σε χώρους μόνιμης ή προσωρινής διαμονής ανθρώπων, συμπεριλαμβανομένων των μέγιστων επιτρεπόμενων συγκεντρώσεων (επιπέδων) χημικών, βιολογικών ουσιών και μικροοργανισμών στον αέρα (άρθρο 20 Ομοσπονδιακός νόμοςμε ημερομηνία 30 Μαρτίου 1999 N 52-FZ «Σχετικά με την υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία του πληθυσμού»).

Τι να κάνετε εάν ο εργοδότης δεν είναι ιδιοκτήτης του κτιρίου και των χώρων; Έχει το δικαίωμα να επιτρέπει στους υπαλλήλους του να καπνίζουν σε ειδικά διαμορφωμένο χώρο;

Μόνο ο ιδιοκτήτης του ακινήτου (στην περίπτωσή μας, ακίνητη περιουσία) έχει το δικαίωμα να διαθέσει μια θέση στην ύπαιθρο για το κάπνισμα. Εάν ο εργοδότης έχει μισθώσει χώρους, αλλά δεν έχει λάβει την απόφαση του ιδιοκτήτη να εξοπλίσει έναν ειδικό χώρο καπνίσματος ή να επιτρέψει σε όλους τους μισθωτές να καπνίζουν σε χώρο που έχει ήδη διαθέσει ο ιδιοκτήτης, ο εργοδότης δεν έχει το δικαίωμα να επιτρέψει στους εργαζόμενους να καπνίζουν στο το μισθωμένο έδαφος.

Παράδειγμα 1.Η τράπεζα, βάσει συμφωνίας μακροχρόνιας μίσθωσης, μισθώνει χώρους γραφείων από μια ομοσπονδιακή κρατική ενιαία επιχείρηση, στην οποία ανήκει το κτίριο με το δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης. Η επιτροπή διαχείρισης ακινήτων ενεργεί για λογαριασμό του ιδιοκτήτη (και υπέγραψε τη σύμβαση μίσθωσης). Δίπλα στη βεράντα του κτιρίου στην πίσω είσοδο σε έναν περιφραγμένο χώρο, η ίδια η τράπεζα είχε προηγουμένως εξοπλίσει έναν χώρο καπνίσματος με μεταλλικό δοχείο, φωτισμό και μια πινακίδα που έδειχνε τον χώρο καπνίσματος. Με την έναρξη ισχύος του νόμου N 15-FZ, προκειμένου να διατηρηθεί το δικαίωμα χρήσης ενός ήδη εξοπλισμένου χώρου καπνίσματος, η τράπεζα πρέπει να ζητήσει την κατάλληλη άδεια από τον ιδιοκτήτη, δηλαδή, στην περίπτωσή μας, εντολή/απόφαση του ακινήτου Επιτροπή διαχείρισης. Μέχρι τη λήψη της απόφασης αυτής, ο εργοδότης υποχρεούται να απαγορεύσει στους εργαζομένους του τη χρήση του χώρου καπνίσματος που περιγράφεται παραπάνω. Στην πράξη, είναι πολύ δύσκολο να ληφθεί τέτοια άδεια από την επιτροπή διαχείρισης ακινήτων, καθώς η γενική πολιτική των κυβερνητικών φορέων και δομών είναι επί του παρόντος η ενεργή εφαρμογή του στόχου της μείωσης της δημοτικότητας του καπνίσματος στον πληθυσμό.

Ο εργοδότης έχει το δικαίωμα
Το άρθρο 10 του νόμου αριθ. 15-FZ προβλέπει μεμονωμένους επιχειρηματίεςκαι τα νομικά πρόσωπα έχουν το δικαίωμα να θεσπίσουν απαγόρευση του καπνίσματος στις περιοχές και τις εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούνται για την άσκηση των δραστηριοτήτων τους, καθώς και, σύμφωνα με την εργατική νομοθεσία, να εφαρμόζουν μέτρα κινήτρων που αποσκοπούν στη διακοπή της κατανάλωσης καπνού από τους εργαζόμενους.
Όπως μπορείτε να δείτε, ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να απαγορεύσει εντελώς το κάπνισμα στην επικράτειά του.

Επιλογές εφαρμογής των διατάξεων του Νόμου
Τώρα η κατάσταση των καπνιστών υπαλλήλων εξαρτάται πλήρως από τον εργοδότη και ως εκ τούτου υπάρχουν δύο πιθανές επιλογές για την εφαρμογή των διατάξεων του νέου Νόμου.

Επιλογή 1. Ο εργοδότης απαγορεύει εντελώς το κάπνισμα
Δεδομένου ότι δεν είναι όλοι οι εργαζόμενοι νομικά μορφωμένοι πολίτες, προκειμένου να κοινοποιήσει στην ομάδα την απόφασή του, βάσει του δικαιώματος που του παρέχει ο νόμος αριθ. 15-FZ, να θεσπίσει πλήρη απαγόρευση του καπνίσματος στο κτίριο, ο εργοδότης πρέπει:

• να εκδώσει κατάλληλη εντολή/οδηγία για την πλήρη απαγόρευση του καπνίσματος·
• εξοικειωθείτε με την προσωπική υπογραφή όλων των εργαζομένων (τόσο των καπνιστών όσο και των μη καπνιστών)·
• παρακολουθεί την κατάσταση των περιγραφών θέσεων εργασίας, των εσωτερικών κανονισμών εργασίας και άλλων εγγράφων για την παρουσία σε αυτά κανόνα αναφοράς σχετικά με την υποχρέωση του εργαζομένου να συμμορφώνεται με τους τοπικούς κανονισμούς, οδηγίες και εντολές·
• προσδιορίστε την περιοχή, το κτίριο και τα αντικείμενα όπου απαγορεύεται το κάπνισμα καπνού τοποθετώντας μια πινακίδα που απαγορεύει το κάπνισμα (Μέρος 5, άρθρο 12 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 15-FZ).
• εάν αποκαλυφθεί παραβίαση της απαγόρευσης, τιμωρήστε εντός των ορίων των κυρώσεων που προβλέπονται στο άρθρο. 192 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (επίπληξη, επίπληξη, απόλυση για κατάλληλους λόγους).

Ο εργοδότης έχει επίσης μια σειρά από μέτρα στη διάθεσή του για να επηρεάσει το ρούβλι:

• Εάν ένας υπάλληλος φέρει πειθαρχική ευθύνη και η επιχείρηση διαθέτει σύστημα μπόνους, είναι δυνατή η μη καταβολή του μπόνους στον παραβάτη. Για την εφαρμογή αυτού του τύπου επιπτώσεων, οι σχετικοί τοπικοί κανονισμοί του εργοδότη που ρυθμίζουν τη διαδικασία για τα μπόνους πρέπει να προβλέπουν μια διαδικασία για τη μείωση του μπόνους ή τη μη καταβολή του (για παράδειγμα, στην περίπτωση ανεπίλυτων πειθαρχικών κυρώσεων για την περίοδο αναφοράς για υπολογισμός του μπόνους).
• Προκειμένου να διατηρηθεί η ισορροπία των «καρότων και μπαστουνιών», κατά την εφαρμογή μιας πλήρους απαγόρευσης του καπνίσματος στις εγκαταστάσεις του εργοδότη, μπορείτε να εισαγάγετε ένα σύστημα πρόσθετων πληρωμών για μη καπνιστές, ενθαρρύνοντας έτσι έναν εργαζόμενο καπνιστή να κόψει το κάπνισμα και να ενταχθεί στην ευτυχισμένη μη καπνιστές αποδέκτες πρόσθετης πληρωμής. Για να εισαχθεί ένα σύστημα πρόσθετων πληρωμών, θα χρειαστεί όχι μόνο να αυξηθεί το ταμείο μισθών, αλλά και να γίνουν οι κατάλληλες αλλαγές στη διαδικασία για τις αποδοχές, τα μπόνους, την πληρωμή επιδομάτων κ.λπ.

Σε κατάσταση πλήρους απαγόρευσης του καπνίσματος, οι καπνιστές υπάλληλοι άρχισαν να τρέχουν έξω κάθε ώρα στη γωνία του κτιρίου για να καπνίσουν. Μπορεί ο εργοδότης να τους τιμωρήσει για αυτό εάν επέλεξαν μια γωνιά γειτονικού κτιρίου ως χώρο αυθόρμητου καπνίσματος;

Παρά το γεγονός ότι οι εργαζόμενοι έχουν επιλέξει έναν υπαίθριο χώρο για το κάπνισμα, δεν είναι ειδικά εξοπλισμένος χώρος καπνίσματος εάν ο χώρος δεν ανήκει σε μία από τις εγκαταστάσεις που αναφέρονται στο άρθρο. 12 του νόμου αριθ. 15-FZ. Οι εργαζόμενοι δεν παραβιάζουν το νόμο και δεν φέρουν διοικητική ευθύνη. Εάν οι εργαζόμενοι καπνίζουν στη γωνία ενός κτιρίου που ανήκει στον εργοδότη, και εξακολουθεί να βρίσκεται στην επικράτειά του (η περιοχή δίπλα στο κτίριο), τότε έχει το δικαίωμα να τους φέρει σε πειθαρχική ευθύνη για παραβίαση της εντολής απαγόρευσης του καπνίσματος, περιγραφών θέσεων εργασίας κ.λπ. .
Εάν οι εργαζόμενοι δεν καπνίζουν στις εγκαταστάσεις του εργοδότη, μπορούν επίσης να τιμωρηθούν, αλλά για απουσία από τον χώρο εργασίας. Ωστόσο, ακόμη και αν ο εργαζόμενος απουσιάζει από τον χώρο εργασίας για 10 λεπτά κάθε ώρα, η απουσία αυτή, αν και δεν θα συνιστά απουσία, μπορεί να χαρακτηριστεί ως παράλειψη εκπλήρωσης των επίσημων καθηκόντων του. Φυσικά, δεν θα είναι δυνατή η άμεση απόλυση ενός τέτοιου υπαλλήλου για μια τέτοια παράβαση, αλλά εάν συσσωρεύσει έναν ορισμένο αριθμό κυρώσεων σε διάστημα μερικών μηνών, θα είναι δυνατό να αποχωριστείτε με τον εργαζόμενο στη βάση που προβλέπεται στην παράγραφο 5 του Μέρους 1 του Άρθ. 81 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (για επανειλημμένη παράλειψη εργαζομένου να εκπληρώσει εργασιακά καθήκοντα χωρίς βάσιμο λόγο, εάν έχει πειθαρχική κύρωση).

Επιλογή 2: Ο εργοδότης θέλει να επιτρέψει στους εργαζόμενους να καπνίζουν
Για να επιτύχει αυτό το έργο, ο εργοδότης θα πρέπει να κάνει πολλά βήματα περισσότερη δράσηπαρά με την πλήρη απαγόρευση του καπνίσματος, συμπεριλαμβανομένων:

• ζητήστε άδεια από τον ιδιοκτήτη του κτιρίου ή των χώρων (εάν ο εργοδότης δεν είναι ιδιοκτήτης) για να διαθέσει χώρο καπνίσματος. Ανεξάρτητα από την απόφαση, θα πρέπει να τοποθετηθεί πινακίδα απαγόρευσης του καπνίσματος στο κτίριο (Μέρος 5, άρθρο 12 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 15-FZ).
• αφού λάβετε άδεια από τον ιδιοκτήτη, διαθέστε και εξοπλίστε έναν χώρο για κάπνισμα στην ύπαιθρο: κρεμάστε μια πινακίδα που χαρακτηρίζει αυτόν τον χώρο ως χώρο καπνίσματος, τοποθετήστε έναν κάδο απορριμμάτων κ.λπ. Εάν ο ιδιοκτήτης αρνηθεί να διαθέσει χώρο για κάπνισμα, γίνεται αδύνατο?
• εκδώσει εντολή απαγόρευσης του καπνίσματος σε ολόκληρη την επικράτεια του εργοδότη, εκτός από ειδικούς χώρους (αναφέρετε την τοποθεσία τους), προειδοποιεί τους εργαζόμενους για την ευθύνη για παραβίαση της παραγγελίας.
• εξοικείωση όλων των εργαζομένων με την παραγγελία υπό προσωπική υπογραφή.
• επιβάλλουν κυρώσεις σε όσους υπαλλήλους καπνίζουν σε λάθος μέρος. Σε αυτή την περίπτωση, η πειθαρχική ευθύνη θα προκύψει μόνο για παραβίαση των απαγορεύσεων που ορίζονται από τα οργανωτικά και διοικητικά έγγραφα του εργοδότη (δηλαδή, η εντολή για την κατανομή ειδικών θέσεων για το κάπνισμα και περιγραφή εργασίαςσυγκεκριμένο υπάλληλο, προβλέποντας την υποχρέωση του εργαζομένου να εκτελεί εντολές και οδηγίες από τη διοίκηση).

Το κτήριο της εργοδοσίας βρίσκεται στο κεντρικό σημείο της πόλης, η κύρια είσοδος βρίσκεται στην πλευρά μεγάλης πλατείας, υπάρχει πίσω πόρτα, αλλά είναι κλειστή για λόγους ασφαλείας από παράνομη είσοδο. Ο εργοδότης, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του νόμου N 15-FZ, έχει το δικαίωμα να διαθέσει μια θέση στη βεράντα του κτιρίου του ακριβώς μπροστά από την είσοδο;

Η ανάλυση των διατάξεων του Νόμου οδηγεί σε αρνητική απάντηση στο ερώτημα που τίθεται για τους ακόλουθους λόγους. Ναι, το κάθισμα της βεράντας είναι ανοιχτό καθαρός αέρας. Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη την κύρια ροή πολιτών που εισέρχονται στο κτίριο μέσω της κεντρικής εισόδου, η παραχώρηση χώρου καπνίσματος εδώ δεν θα ανταποκρίνεται στον σκοπό αυτού του νόμου - την προστασία των πολιτών από βλαβερές συνέπειεςκαπνός τσιγάρου. Δηλαδή, σε αντίθεση με την υποχρέωση που επιβάλλεται στον εργοδότη από το νόμο αριθ. ο καπνός του τσιγάρου και οι συνέπειες της κατανάλωσης καπνού. Επομένως, η βεράντα δεν μπορεί να γίνει ειδικός χώρος καπνίσματος. Εναλλακτικά, ένα τέτοιο μέρος θα μπορούσε να είναι, για παράδειγμα, μια περιοχή 10 - 15 m από τη βεράντα (με την προϋπόθεση ότι δεν παραβιάζονται άλλες απαιτήσεις).

Ευθύνη
Το άρθρο 23 του νόμου αριθ.

• πειθαρχικός;
• αστικός νόμος;
• διοικητικός.

Πειθαρχική ευθύνη μπορεί να προβλεφθεί μόνο για τους ίδιους τους υπαλλήλους των οργανισμών. Για να εξασφαλιστεί η πιθανότητα επιβολής πειθαρχικής ευθύνης, οι τοπικοί κανονισμοί του εργοδότη, με τους οποίους πρέπει να γνωρίζουν όλοι οι εργαζόμενοι (συμπεριλαμβανομένων των παραβατών), πρέπει να αναφέρουν πλήρη απαγόρευση του καπνίσματος στις εγκαταστάσεις του εργοδότη ή άδεια καπνίσματος σε ειδικά καθορισμένο χώρο. Επιπλέον, μέχρι την έκδοση της εν λόγω παραγγελίας, αυτή η θέση πρέπει να έχει ήδη εκχωρηθεί και εξοπλιστεί.
Η αστική ευθύνη συνεπάγεται αποζημίωση για βλάβη που προκλήθηκε στη ζωή ή την υγεία ενός πολίτη. Ωστόσο, η πιθανότητα εμφάνισης αυτού του είδους ευθύνης τόσο για τον εργοδότη (για την άδεια του καπνίσματος) όσο και για τους υπαλλήλους του (απευθείας για το ίδιο το κάπνισμα) είναι εξαιρετικά χαμηλή.
Για τους πολίτες, η διοικητική ευθύνη θεμελιώνεται μόνο για το κάπνισμα σε βαγόνια (συμπεριλαμβανομένων των προθάλαμων) προαστιακού, σε μέρη που δεν προορίζονται για κάπνισμα σε τοπικό ή τρένο μεγάλων αποστάσεων ή σε πλοίο μεταφοράς θαλάσσης ή εσωτερικής ναυσιπλοΐας ή σε αεροσκάφος με διάρκεια πτήσης μικρότερη από τρεις ώρες. Δεδομένου ότι το καθορισμένο οχήματαμπορεί να είναι χώρος εργασίας για μια πολύ περιορισμένη κατηγορία προσώπων (οδηγός, αγωγός, καπετάνιος πλοίου, πιλότος, αεροσυνοδός κ.λπ.), μόνο τα άτομα αυτά, ως εργαζόμενοι, μπορούν να θεωρηθούν υπεύθυνα σύμφωνα με το άρθρο. 11.17 Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στην πράξη, οι συχνότεροι παραβάτες είναι πολίτες - επιβάτες. Ωστόσο, δεδομένου του μεγέθους του καθορισμένου προστίμου - μόνο 100 ρούβλια, αυτή η ευθύνη τρομάζει λίγους ανθρώπους.
Το άρθρο 5.27 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει τη γενική ευθύνη του εργοδότη για παραβίαση της εργατικής νομοθεσίας και της εργατικής προστασίας. Έτσι, για αυτήν την παράβαση, οι παραβάτες θα αντιμετωπίσουν πρόστιμο:

• αξιωματούχοι - από 1000 έως 5000 ρούβλια. (ένα επαναλαμβανόμενο παρόμοιο αδίκημα θα συνεπάγεται αποκλεισμό για περίοδο ενός έως τριών ετών)·
• επιχειρηματίες - από 1000 έως 5000 ρούβλια. ή διοικητική αναστολή δραστηριοτήτων για έως και 90 ημέρες·
• νομικά πρόσωπα - από 30.000 έως 50.000 ρούβλια. ή διοικητική αναστολή δραστηριοτήτων έως και 90 ημέρες.

Η εφαρμογή αυτού του άρθρου για παραβίαση από έναν εργοδότη των απαγορεύσεων του νόμου αριθ. 212 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας) στον τομέα της ρύθμισης ζητημάτων προστασίας της εργασίας) σχετικά με την υποχρέωση του εργοδότη όχι μόνο να παρέχει ασφαλείς και υγιείς συνθήκες εργασίας, αλλά και να προστατεύει τους εργαζόμενους από την έκθεση στον καπνό του τσιγάρου κ.λπ. Αν και η απουσία στον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας άλλων κανόνων σχετικά με την ευθύνη του εργοδότη στον τομέα της οργάνωσης εργασίας συνεπάγεται ευθύνη μόνο σύμφωνα με το άρθρο. 5.27 Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έτσι, εξακολουθεί να υπάρχει θεωρητική πιθανότητα ο εργοδότης να λογοδοτήσει για κακή εφαρμογή των απαιτήσεων του Νόμου για την Απαγόρευση του Καπνίσματος.
Λαμβάνοντας υπόψη τη «νεανικότητα» της εν λόγω κανονιστικής πράξης, δεν έχει ακόμη αναπτυχθεί η πρακτική να λογοδοτεί οποιοσδήποτε για την παραβίασή της.
Πρέπει να σημειωθεί ότι τώρα είναι η ώρα της «ανευθυνότητας», όπως συμβαίνει συνήθως κατά την έκδοση πράξεων που εισάγουν νέες απαγορεύσεις ή αυστηρότερες απαιτήσεις: η απαγόρευση είναι ήδη σε ισχύ και η ευθύνη για την παραβίασή της είτε δεν προβλέπεται καθόλου είτε είναι πολύ μικρό ή πολύ γενικό και απαιτεί λεπτομέρειες σε νομοθετικό επίπεδο. Έτσι, επί του παρόντος ο Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν περιέχει κανόνες σχετικά με τη διοικητική ευθύνη ενός πολίτη για το κάπνισμα σε μέρη όπου απαγορεύεται. Καθιερώνεται ευθύνη μόνο για το κάπνισμα στις μεταφορές. Και ακόμη και τότε, το ποσό του προστίμου δεν χρησιμεύει καν ως αποτρεπτικό· είναι συγκρίσιμο με το κόστος μετακίνησης στο ίδιο το μεταφορικό μέσο (ορισμένοι τύποι του).
Η ευθύνη του εργοδότη για παραβίαση των απαιτήσεων του νόμου αριθ. Το 5.27 του Κώδικα Διοικητικών Παραβάσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για ακατάλληλη οργάνωση χώρων καπνίσματος για υπαλλήλους είναι αμφίβολο.
Δεν λαμβάνουμε υπόψη τα πρότυπα υγιεινής ή πυρασφάλειας (άρθρα 6.3 και 20.4 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Έτσι, για να εφαρμοστούν πλήρως οι διατάξεις του νόμου αριθ. Για παράδειγμα, καθορίστε την ευθύνη ενός πολίτη (συμπεριλαμβανομένου του υπαλλήλου) για το κάπνισμα σε λάθος μέρος στο επίπεδο των 2000 - 3000 ρούβλια. Και η ευθύνη του εργοδότη για την απουσία πινακίδας που απαγορεύει το κάπνισμα στο κτίριο, για το κάπνισμα σε όλη την επικράτειά του και όχι σε καθορισμένους χώρους, ορίζεται σε 50.000 ρούβλια. ή ακόμα πιο ψηλά.
Μόνο στην περίπτωση αυτή θα είναι δυνατό να επιτευχθεί ένα αποδεκτό επίπεδο συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις και τις απαγορεύσεις του νέου Νόμου. Επί του παρόντος, υπάρχουν ήδη αναφορές στον Τύπο σε διάφορα νομοσχέδια (που δεν έχουν ακόμη εξεταστεί) στον τομέα της αναλυτικής περιγραφής των αδικημάτων και της ενίσχυσης των κυρώσεων στο πεδίο εφαρμογής του νέου νόμου για την απαγόρευση του καπνίσματος.

Τώρα ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να απαγορεύσει εντελώς το κάπνισμα στις εγκαταστάσεις του. Επιπλέον, μόνο ο ιδιοκτήτης του κτιρίου ή των χώρων επιτρέπεται να επιτρέπει το κάπνισμα στην επικράτειά του. Ένας εργοδότης, χωρίς να είναι ιδιοκτήτης κτιρίου ή χώρων, μπορεί να οργανώσει χώρο καπνίσματος στην περιοχή όπου δραστηριοποιείται, μόνο με την άδεια του ιδιοκτήτη.
Το κάπνισμα επιτρέπεται στις εγκαταστάσεις μόνο με τη διάθεση ειδικής θέσης για αυτό· πρέπει να είναι στον καθαρό αέρα ή σε ειδικά καθορισμένο δωμάτιο. Δεν έχουν ακόμη θεσπιστεί ειδικές απαιτήσεις για τον εξοπλισμό ενός χώρου καπνίσματος, αλλά πρέπει να συμμορφώνεται με τους υγειονομικούς κανόνες και κανονισμούς. Με βάση την ανάλυση όλων των κανόνων του νόμου N 15-FZ, μπορεί να εξαχθεί το ακόλουθο συμπέρασμα: ο χώρος καπνίσματος πρέπει να βρίσκεται στον καθαρό αέρα με τέτοιο τρόπο ώστε ο καπνός από το κάπνισμα να μην έχει επιβλαβή επίδραση σε μη καπνιστές, δηλαδή, πρέπει να απέχει αρκετά από την είσοδο του κτιρίου, τα παράθυρα του κτιρίου.
Μέχρι στιγμής, οι κυρώσεις για παραβίαση του νέου Νόμου είναι πολύ επιεικείς για να αρχίσουν όλοι οι εργοδότες να εφαρμόζουν με ακρίβεια και άμεσα τις διατάξεις αυτού του Νόμου.
Ένας υπάλληλος δεν αντιμετωπίζει σχεδόν τίποτα από το κράτος για το κάπνισμα: πρόστιμο 100 ρούβλια. αόρατο και επιβάλλεται μόνο για το κάπνισμα στις μεταφορές. Πειθαρχικά μέτρα μπορούν να εφαρμοστούν μέχρι και την απόλυση εάν ένας υπάλληλος τιμωρηθεί για κάπνισμα πολλές φορές στη σειρά.
Έως ότου δεν έχει αναπτυχθεί η πρακτική να λογοδοτούν άτομα για παραβίαση των απαιτήσεων του νέου Νόμου, είναι πολύ νωρίς για να μιλήσουμε για την αντίδραση των εργοδοτών σε αυτό.
Για έναν εργοδότη, λαμβάνοντας υπόψη τις περίπλοκες, σε μεγάλο βαθμό ακατανόητες απαιτήσεις για τον εξοπλισμό ενός χώρου καπνίσματος, είναι ευκολότερο να απαγορεύσει εντελώς το κάπνισμα στην επικράτειά του παρά να οργανώσει χώρους καπνίσματος και στη συνέχεια να τους διατηρήσει σε κατάλληλη κατάσταση υγιεινής.

Βασισμένο σε υλικά από το PS Consultant Plus

Μια κακή συνήθεια: οι άνθρωποι καπνίζουν τόσο κατά τη διάρκεια του ελεύθερου χρόνου όσο και στη δουλειά.

Για τον περιορισμό των αρνητικών επιπτώσεων του καπνού του τσιγάρου στους μη καπνιστές εργαζόμενους, καθώς και για την εξάλειψη άλλων αρνητικές επιπτώσειςΤο κάπνισμα κατά τη διάρκεια της εργάσιμης ημέρας υπόκειτο σε ειδικούς νομοθετικούς κανόνες.

Ποιοι κανονισμοί ρυθμίζουν το κάπνισμα κατά τις ώρες εργασίας; Ποια είναι η ποινή για την παραβίασή τους;

Το δικαίωμα στο κάπνισμα στη δουλειά

Ομοσπονδιακός νόμος της 10ης Ιουλίου 2001 αριθ.87-FZ «Σχετικά με τον περιορισμό του καπνίσματος»(Περαιτέρω - Ομοσπονδιακός νόμος αριθ.87-FZ) καθορίζει τη νομική βάση για τον περιορισμό του καπνίσματος προκειμένου να μειωθεί η συχνότητα εμφάνισης ασθενειών στον πληθυσμό. Το κάπνισμα καπνού αναφέρεται άμεσα στην εισπνοή του καπνού των προϊόντων καπνού που σιγοκαίνονται. Ο καπνός τσιγάρου περιβάλλοντος ορίζεται ως ο καπνός του τσιγάρου που περιέχεται στον ατμοσφαιρικό αέρα των εσωτερικών χώρων στους οποίους καπνίζεται.

Προς ενημέρωσή σας:

Τα προϊόντα καπνού είναι προϊόντα για κάπνισμα, μάσημα ή ροχαλητό, συσκευασμένα σε καταναλωτικές συσκευασίες, συμπεριλαμβανομένων τσιγάρων φίλτρου, τσιγάρων χωρίς φίλτρο, τσιγάρων, πούρων, πουρών, καπνού για πίπες, καπνού καπνίσματος, σάγκου (μύτες καπνίσματος).

Σύμφωνα με Τέχνη. 6 Ομοσπονδιακός νόμος αριθ.87-FZγια τη μείωση των βλαβερών επιπτώσεων του καπνού του τσιγάρου απαγορευμένος κάπνισμα καπνού στο χώρο εργασίας , στις αστικές και προαστιακές μεταφορές, στις αερομεταφορές με διάρκεια πτήσης μικρότερη των τριών ωρών, σε κλειστούς αθλητικούς χώρους, οργανισμούς υγείας, πολιτιστικούς οργανισμούς, σε εδάφη και χώρους που καταλαμβάνονται από κρατικούς φορείς, με εξαίρεση το κάπνισμα καπνού σε ειδικά καθορισμένους χώρους.

Προς ενημέρωσή σας:

Σύμφωνα με Τέχνη. 209 Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής ΟμοσπονδίαςΧώρος εργασίας σημαίνει ένα μέρος όπου πρέπει να βρίσκεται ένας εργαζόμενος ή όπου πρέπει να φτάσει σε σχέση με την εργασία του και ο οποίος βρίσκεται άμεσα ή έμμεσα υπό τον έλεγχο του εργοδότη.

Ταυτόχρονα, στο άρθρο 2 άρθρο. 6 Ομοσπονδιακός νόμος αριθ.87-FZΟ εργοδότης είναι υπεύθυνος για τον εξοπλισμό ειδικά καθορισμένων χώρων για το κάπνισμα.

Διατάξεις για τους χώρους καπνίσματος περιέχονται επίσης σε Υγειονομικοί και επιδημιολογικοί κανόνες SP 2.2.1.1312-03, που εγκρίθηκε από τον Επικεφαλής Κρατικό Υγειονομικό Ιατρό της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις 22 Απριλίου 2003 Νο. 88. Μεταξύ των απαιτήσεων για διοικητικά και οικιακά κτίρια και χώρους είναι οι εξής: οι χώροι καπνίσματος σχεδιάζονται όταν εργάζονται όλες οι ομάδες διαδικασίες παραγωγήςκαι για την αποφυγή επαφής των μη καπνιστών με τον καπνό του τσιγάρου, απομονώνονται από όλους τους χώρους υγιεινής.

Επιπλέον, υπάρχουν νομικές ρυθμίσεις που θεσπίζουν συγκεκριμένες απαιτήσεις για τους χώρους καπνιστών. Για παράδειγμα, οι χώροι καπνίσματος θα πρέπει να διαθέτουν καλό σύστημα εξαερισμού, έτσι ώστε ο καπνός του τσιγάρου να μην παρεμβαίνει στους άλλους εργαζόμενους που κάνουν τη δουλειά τους. Οι απαιτήσεις για ένα τέτοιο σύστημα παρέχονται SNiP 31‑05‑2003. Δημόσια διοικητικά κτίρια, εγκρίθηκε και τέθηκε σε ισχύ Ψήφισμα της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 23 Ιουνίου 2003 αριθ.108 , σύμφωνα με την οποία ο όγκος του εξωτερικού αέρα τροφοδοσίας πρέπει να είναι τουλάχιστον 10 rpm ανά ώρα εργασίας(σε λειτουργία συντήρησης) και 0,5 rpm σε μη εργάσιμες ώρες (σε κατάσταση αδράνειας). Δηλαδή, το σύστημα εξαερισμού πρέπει να παρέχει όγκο ανταλλαγής αέρα 10 κυβικών μέτρων. m/h. Σύμφωνα με ένα έγγραφο όπως SP 44.13330.2011. Κανόνες. Διοικητικά και οικιακά κτίρια. Ενημερωμένη έκδοση του SNiP 2.09.04‑87, εγκρίθηκε Με εντολή του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Δεκεμβρίου 2010 αριθ.782 , η θερμοκρασία του αέρα στα δωμάτια καπνιστών την κρύα εποχή δεν πρέπει να είναι χαμηλότερη από 16 ° C, και η τιμή ανταλλαγής αέρα είναι τουλάχιστον 10 ανά ώρα. Η εκτιμώμενη θερμοκρασία και υγρασία κατά τη ζεστή περίοδο του έτους δεν είναι τυποποιημένες. Επιπλέον, ορίζεται ότι η απόσταση από χώρους εργασίας σε βιομηχανικά κτίρια έως χώρους καπνιστών δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 75 μέτρα, για άτομα με αναπηρίες με μυοσκελετικές παθήσεις και τυφλούς - όχι μεγαλύτερη από 60 μέτρα και από χώρους εργασίας στην επικράτεια της επιχείρηση - όχι περισσότερα 150 μ. Όσον αφορά την περιοχή των δωματίων καπνίσματος σε τουαλέτες ή χώρους αναψυχής, θα πρέπει να είναι 0,02 τετραγωνικά μέτρα. m ανά άτομο.

Ορίζονται υποχρεωτικές πινακίδες και πινακίδες πυρασφάλειας GOST R 12.4.026-2001, εγκρίθηκε και τέθηκε σε ισχύ Ψήφισμα του Κρατικού Προτύπου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Σεπτεμβρίου 2001 Αρ.387‑st. Στους χώρους καπνίσματος στις εγκαταστάσεις παραγωγής πρέπει να υπάρχει υποχρεωτική πινακίδα M 15 «Κάπνισμα εδώ». Σε χώρους όπου το κάπνισμα μπορεί να προκαλέσει πυρκαγιά, στις πόρτες και τους τοίχους των δωματίων, σε χώρους όπου υπάρχουν εύφλεκτες και εύφλεκτες ουσίες ή σε χώρους όπου απαγορεύεται το κάπνισμα, τοποθετείται η πινακίδα P 01 «Απαγορεύεται το κάπνισμα».

Θέματα ευθύνης που σχετίζονται με το κάπνισμα στο χώρο εργασίας

Άρθρο 3 του άρθρου. 6 Ομοσπονδιακός νόμος αριθ.87-FZΔιαπιστώνεται ότι η παραβίαση των διατάξεων που απαγορεύουν το κάπνισμα στον χώρο εργασίας, καθώς και η παράλειψη του εργοδότη να εκπληρώσει την υποχρέωση δημιουργίας ειδικών χώρων καπνίσματος συνεπάγεται διοικητική ευθύνη σύμφωνα με το νόμο. Ωστόσο, ο Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν προβλέπει ειδικά μέτρα ευθύνης για αυτές τις πράξεις.

Ορισμένοι ειδικοί πιστεύουν ότι ένας εργοδότης, εάν παραβιάσει τους κανόνες για τους ειδικούς χώρους καπνίσματος, μπορεί να θεωρηθεί υπεύθυνος για Τέχνη. 5.27 «Παραβίαση της εργατικής νομοθεσίας και της εργατικής προστασίας» του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με την οποία η παράβαση της εργατικής και εργατικής νομοθεσίας προστασίας συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους:

– on – από 1.000 έως 5.000 ρούβλια.

– για άτομα που ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες χωρίς να σχηματίζουν νομικό πρόσωπο – από 1000 έως 5000 ρούβλια. ή διοικητική αναστολή δραστηριοτήτων για έως και 90 ημέρες·

– για νομικά πρόσωπα – από 30.000 έως 50.000 ρούβλια. ή διοικητική αναστολή δραστηριοτήτων έως και 90 ημέρες.

Η παραβίαση της εργατικής και εργατικής νομοθεσίας προστασίας από υπάλληλο που έχει προηγουμένως επιβληθεί σε διοικητική ποινή για παρόμοιο διοικητικό αδίκημα συνεπάγεται αποκλεισμό από ένα έως τρία χρόνια.

Η μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις σχετικά με τους χώρους καπνίσματος που προβλέπονται από τους κανόνες πυρασφάλειας μπορεί να οδηγήσει σε ευθύνη για Τέχνη. 20.4 «Παραβίαση των απαιτήσεων πυρασφάλειας» του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έτσι, για παραβίαση των απαιτήσεων πυρασφάλειας, επιβάλλεται προειδοποίηση ή διοικητικό πρόστιμο στο ποσό των:

– για πολίτες – από 1.000 έως 1.500 ρούβλια.

– για υπαλλήλους – από 6.000 έως 15.000 ρούβλια·

– για νομικά πρόσωπα – από 150.000 έως 200.000 ρούβλια.

Σύμφωνα με το άρθ. 6.3 «Παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της διασφάλισης της υγειονομικής και επιδημιολογικής ευημερίας του πληθυσμού και της νομοθεσίας για τον τεχνικό κανονισμό» του Διοικητικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της διασφάλισης της υγειονομικής και επιδημιολογικής ευημερίας του πληθυσμού, που εκφράζεται σε παραβίαση των ισχυόντων υγειονομικών κανόνων και προτύπων υγιεινής, απαιτήσεις τεχνικών κανονισμών, μη συμμόρφωση με υγειονομικά και υγειονομικά και αντιεπιδημικά μέτρα, συνεπάγεται προειδοποίηση ή επιβολή διοικητικού προστίμου ύψους:

– για πολίτες – από 100 έως 500 ρούβλια.

– για υπαλλήλους – από 500 έως 1.000 ρούβλια·

– για άτομα που ασκούν επιχειρηματικές δραστηριότητες χωρίς να σχηματίζουν νομικό πρόσωπο – από 500 έως 1000 ρούβλια. ή διοικητική αναστολή δραστηριοτήτων για έως και 90 ημέρες·

– για νομικά πρόσωπα – από 10.000 έως 20.000 ρούβλια. ή διοικητική αναστολή δραστηριοτήτων έως και 90 ημέρες.

Όσον αφορά τον εργαζόμενο, για παράβαση των κανόνων για το κάπνισμα, δηλαδή για κάπνισμα εκτός ειδικών χώρων ή σε απροσδιόριστες ώρες, μπορεί να υποβληθεί σε πειθαρχική δίωξη από τον εργοδότη με τον προβλεπόμενο τρόπο. Σύμφωνα με Τέχνη. 192 Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίαςγια τη διάπραξη πειθαρχικού αδικήματος, δηλαδή για μη εκπλήρωση ή κακή εκτέλεση των εργασιακών καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στον εργαζόμενο, ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να του επιβάλει πειθαρχικές κυρώσεις όπως επίπληξη, επίπληξη, απόλυση για κατάλληλους λόγους. ΣΕ παράγραφος 35 του Ψηφίσματος της Ολομέλειας ανώτατο δικαστήριο RF από 17.03. 2004 Αρ.2 «Σχετικά με την αίτηση από τα δικαστήρια της Ρωσικής Ομοσπονδίας του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας»Αυτός ο ορισμός της πειθαρχικής πράξης προσδιορίζεται. Έτσι, η μη εκπλήρωση των εργασιακών του καθηκόντων από έναν εργαζόμενο χωρίς βάσιμο λόγο νοείται ως μη εκπλήρωση ή ακατάλληλη εκπλήρωση από υπαιτιότητα του εργαζομένου των ανατεθέντων εργασιακών καθηκόντων (παραβίαση νομικών απαιτήσεων, υποχρεώσεις βάσει σύμβασης εργασίας, εσωτερική εργασία κανονισμούς, περιγραφές θέσεων εργασίας, κανονισμούς, εντολές του εργοδότη, τεχνικούς κανόνες κ.λπ. . P.). Δηλαδή, η απαγόρευση του καπνίσματος εκτός ειδικών χώρων καπνίσματος ή σε ακατάλληλες ώρες θα πρέπει να προβλέπεται στον εσωτερικό κανονισμό εργασίας ή άλλη τοπική πράξη. Σε αντίθετη περίπτωση, ο εργαζόμενος δεν μπορεί να υπόκειται σε πειθαρχική ευθύνη.

Συμπερασματικά, σημειώνουμε ότι το κάπνισμα στους χώρους εργασίας απαγορεύεται από το νόμο. Στην περίπτωση αυτή, ο εργοδότης υποχρεούται να δημιουργήσει ειδικούς χώρους καπνίσματος σύμφωνα με καθορισμένες απαιτήσεις. Τα θέματα ευθύνης για παράβαση των διατάξεων αυτών δεν αντιμετωπίζονται στην κείμενη νομοθεσία. Ετσι, ειδικά μέτραΔεν υπάρχει διοικητική ευθύνη· μπορούν να εφαρμοστούν μόνο πρότυπα ευθύνης για παραβίαση της πυρασφάλειας, της υγειονομικής-επιδημιολογικής και άλλης νομοθεσίας. Για παραβίαση των κανόνων για το κάπνισμα, ένας εργαζόμενος μπορεί να επιβληθεί μόνο σε πειθαρχική ευθύνη σύμφωνα με τους κανόνες του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Το κάπνισμα στη δουλειά δεν ενθαρρύνεται, αλλά συχνά επιτρέπεται. Ωστόσο, οι νέες αλλαγές στη νομοθεσία αναγκάζουν πολλούς εργοδότες να δουν το πρόβλημα διαφορετικά.

Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. την 1η Ιουνίου 2013 (εφεξής ο νόμος αριθ. 15-FZ), εισήγαγε πολλές νέες απαγορεύσεις και απαιτήσεις, μεταξύ άλλων για τους εργοδότες. Ας δούμε τις θεμελιώδεις διαφορές που τους επηρέασαν.

Ο εργοδότης είναι υποχρεωμένος

Στο Μέρος 2 του Άρθ. Το 10 του νόμου αριθ.

— συμμόρφωση με τους νομοθετικούς κανόνες στον τομέα της προστασίας της υγείας των πολιτών από τις επιπτώσεις του περιβαλλοντικού καπνού τσιγάρου και τις συνέπειες της κατανάλωσης καπνού (κανονισμοί απαγόρευσης του καπνίσματος)·

— παρακολουθούν τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς απαγόρευσης του καπνίσματος σε χώρους και χώρους που χρησιμοποιούνται για την άσκηση των δραστηριοτήτων τους·

— διασφάλιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον διαβίωσης χωρίς περιβαλλοντικό καπνό τσιγάρου και την προστασία της υγείας τους από τις επιπτώσεις του περιβαλλοντικού καπνού τσιγάρου και τις συνέπειες της κατανάλωσης καπνού·

— να παρέχει στους πολίτες πληροφορίες σχετικά με δραστηριότητες που στοχεύουν στην εφαρμογή κανονισμών απαγόρευσης του καπνίσματος.

Τώρα η νομοθεσία καθορίζει έναν κατάλογο εγκαταστάσεων όπου απαγορεύεται το κάπνισμα (άρθρο 12 του νόμου αριθ. 15-FZ):

1) σε περιοχές και χώρους που προορίζονται για την παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών, υπηρεσιών από πολιτιστικά ιδρύματα και ιδρύματα φορέων υποθέσεων νεολαίας, υπηρεσίες στον τομέα της φυσικής καλλιέργειας και του αθλητισμού·

2) σε εδάφη και χώρους που προορίζονται για την παροχή ιατρικών υπηρεσιών, υπηρεσιών αποκατάστασης και σανατόριο-θέρετρο·

3) σε τρένα μεγάλων αποστάσεων, σε πλοία σε ταξίδια μεγάλων αποστάσεων, κατά την παροχή υπηρεσιών για τη μεταφορά επιβατών (η διάταξη αυτή τίθεται σε ισχύ από 01/06/2014).

4) σε αεροσκάφη, σε όλους τους τύπους δημόσιων συγκοινωνιών (δημόσιες συγκοινωνίες) αστικής και προαστιακής κυκλοφορίας (συμπεριλαμβανομένων των πλοίων κατά τη μεταφορά επιβατών σε ενδοαστικά και προαστιακά δρομολόγια), σε μέρη στην ύπαιθρο σε απόσταση μικρότερη των δεκαπέντε μέτρων από το εισόδους σε χώρους σιδηροδρομικών σταθμών, σταθμών λεωφορείων, αεροδρομίων, θαλάσσιων λιμένων, λιμανιών ποταμών, σταθμών μετρό, καθώς και σε σταθμούς μετρό, σε εγκαταστάσεις σιδηροδρομικών σταθμών, σταθμών λεωφορείων, αεροδρομίων, θαλάσσιων λιμένων, λιμανιών ποταμών, που προορίζονται για την παροχή επιβατών Υπηρεσίες μεταφοράς;

5) σε χώρους που προορίζονται για την παροχή υπηρεσιών στέγασης, ξενοδοχειακών υπηρεσιών, υπηρεσιών προσωρινής διαμονής και (ή) παροχής προσωρινής διαμονής (η διάταξη αυτή τίθεται σε ισχύ την 01/06/2014).

6) σε χώρους που προορίζονται για την παροχή προσωπικών υπηρεσιών, εμπορικών υπηρεσιών, δημόσιας εστίασης, χώρους της αγοράς, σε μη σταθερές εγκαταστάσεις λιανικής (η διάταξη αυτή τίθεται σε ισχύ από 01/06/2014).

7) στις εγκαταστάσεις των κοινωνικών υπηρεσιών.

8) σε χώρους που καταλαμβάνονται από κρατικές αρχές, φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης·

9) σε χώρους εργασίας και σε χώρους εργασίας που οργανώνονται σε εγκαταστάσεις·

10) σε ανελκυστήρες και κοινόχρηστους χώρους πολυκατοικιών.

11) σε παιδικές χαρές και εντός των ορίων περιοχών που καταλαμβάνονται από παραλίες.

12) σε εξέδρες επιβατών που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για την επιβίβαση και αποβίβαση επιβατών από τρένα κατά τη μεταφορά τους σε προαστιακές γραμμές (η διάταξη αυτή τίθεται σε ισχύ την 1η Ιουνίου 2014).

13) σε βενζινάδικα.

Ερώτηση. Ο νέος νόμος σημαίνει πλήρη απαγόρευση του καπνίσματος στους χώρους του εργοδότη; Δεν έχει πραγματικά ένας εργοδότης το δικαίωμα να επιτρέπει στους υπαλλήλους του να καπνίζουν στις εγκαταστάσεις του;

Μέρος 2 Άρθ. 12 του νόμου αριθ. 15-FZ επιτρέπει, με απόφαση του ιδιοκτήτη του ακινήτου ή άλλου προσώπου εξουσιοδοτημένου από τον ιδιοκτήτη του ακινήτου, το κάπνισμα καπνού:

1) σε ειδικά καθορισμένους χώρους στην ύπαιθρο ή σε απομονωμένους χώρους που είναι εξοπλισμένοι με συστήματα εξαερισμού και οργανώνονται σε πλοία σε μεγάλα ταξίδια κατά την παροχή υπηρεσιών για τη μεταφορά επιβατών.

2) σε ειδικά καθορισμένους χώρους στην ύπαιθρο ή σε απομονωμένους κοινόχρηστους χώρους πολυκατοικιών που είναι εξοπλισμένες με συστήματα εξαερισμού.

Έτσι, ο εργοδότης, εάν είναι ιδιοκτήτης του κτιρίου ή των χώρων, έχει το δικαίωμα να επιτρέπει στους εργαζόμενους να καπνίζουν, αλλά μόνο σε ειδικά διαμορφωμένους χώρους.

Εδώ, ίσως, ο εργοδότης έχει μια νέα ερώτηση: "Πού μπορεί να βρεθεί ένα τέτοιο μέρος και πώς πρέπει να εξοπλιστεί;" Οι απαιτήσεις για την κατανομή και τον εξοπλισμό ειδικών θέσεων στην ύπαιθρο ή απομονωμένων δωματίων για το κάπνισμα καθορίζονται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που ασκεί τα καθήκοντα ανάπτυξης της κρατικής πολιτικής και νομικής ρύθμισης στον τομέα των κατασκευών, της αρχιτεκτονικής, του πολεοδομικού σχεδιασμού και της στέγασης και των κοινοτήτων υπηρεσίες, μαζί με την εκτελεστική εξουσία του ομοσπονδιακού οργάνου, η οποία εκτελεί τα καθήκοντα ανάπτυξης και εφαρμογής κρατικής πολιτικής και νομικής ρύθμισης στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης (Μέρος 3 του άρθρου 12 του νόμου αριθ. 15-FZ). Προς το παρόν (προφανώς λόγω της πρόσφατης έναρξης ισχύος των ίδιων των νέων απαγορεύσεων), οι κανονισμοί που θεσπίζουν τέτοιους κανόνες δεν έχουν ακόμη εγκριθεί.

Ας σημειώσουμε ότι ο νόμος κάνει μια επιφύλαξη: οι απαιτήσεις για την κατανομή και τον εξοπλισμό ειδικών χώρων στην ύπαιθρο για το κάπνισμα καπνού πρέπει να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τα πρότυπα υγιεινής που ορίζονται σύμφωνα με την υγειονομική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το περιεχόμενο ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα που εκπέμπεται κατά την κατανάλωση προϊόντων καπνού. Ωστόσο, υπάρχουν τόσα πολλά από αυτά τα πρότυπα και είναι τόσο συγκεκριμένης φύσης που ο εργοδότης, ελλείψει κανονιστικής ρύθμισης των απαιτήσεων για τον εξοπλισμό των χώρων καπνίσματος και εάν οι υπάλληλοί του δεν έχουν ειδική εκπαίδευση στον τομέα της ιατρικής και της επιδημιολογίας , δεν θα είναι σε θέση να διασφαλίσει ανεξάρτητα και πλήρως τη συμμόρφωση με όλα τα SanPiN.

Επομένως, δεδομένου ότι δεν υπάρχει κανονιστικός κανονισμός για τις απαιτήσεις για τον εξοπλισμό των χώρων καπνίσματος, ο εργοδότης, κατά την κατανομή και τον εξοπλισμό ενός χώρου καπνίσματος στην ύπαιθρο, πρέπει να διασφαλίζει τη συμμόρφωση με όλους τους υφιστάμενους υγειονομικούς κανόνες και κανονισμούς που θεσπίζουν κριτήρια για την ασφάλεια και (ή ) αβλαβότητα του ατμοσφαιρικού αέρα για τον άνθρωπο σε αστικούς και αγροτικούς οικισμούς, σε εδάφη βιομηχανικών οργανισμών, αέρα σε χώρους μόνιμης ή προσωρινής διαμονής ανθρώπων, συμπεριλαμβανομένων των μέγιστων επιτρεπόμενων συγκεντρώσεων (επιπέδων) χημικών, βιολογικών ουσιών και μικροοργανισμών στον αέρα (άρθρο 20 του Ομοσπονδιακού Νόμου της 30ης Μαρτίου 1999 N 52- Ομοσπονδιακός νόμος "Για την υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία του πληθυσμού").

Ερώτηση. Τι να κάνετε εάν ο εργοδότης δεν είναι ιδιοκτήτης του κτιρίου και των χώρων; Έχει το δικαίωμα να επιτρέπει στους υπαλλήλους του να καπνίζουν σε ειδικά διαμορφωμένο χώρο;

Μόνο ο ιδιοκτήτης του ακινήτου (στην περίπτωσή μας, ακίνητη περιουσία) έχει το δικαίωμα να διαθέσει μια θέση στην ύπαιθρο για το κάπνισμα. Εάν ο εργοδότης έχει μισθώσει χώρους, αλλά δεν έχει λάβει την απόφαση του ιδιοκτήτη να εξοπλίσει έναν ειδικό χώρο καπνίσματος ή να επιτρέψει σε όλους τους μισθωτές να καπνίζουν σε χώρο που έχει ήδη διαθέσει ο ιδιοκτήτης, ο εργοδότης δεν έχει το δικαίωμα να επιτρέψει στους εργαζόμενους να καπνίζουν στο το μισθωμένο έδαφος.

Παράδειγμα 1

Η τράπεζα, βάσει συμφωνίας μακροχρόνιας μίσθωσης, μισθώνει χώρους γραφείων από μια ομοσπονδιακή κρατική ενιαία επιχείρηση, στην οποία ανήκει το κτίριο με το δικαίωμα οικονομικής διαχείρισης. Η επιτροπή διαχείρισης ακινήτων ενεργεί για λογαριασμό του ιδιοκτήτη (και υπέγραψε τη σύμβαση μίσθωσης). Δίπλα στη βεράντα του κτιρίου στην πίσω είσοδο σε έναν περιφραγμένο χώρο, η ίδια η τράπεζα είχε προηγουμένως εξοπλίσει έναν χώρο καπνίσματος με μεταλλικό δοχείο, φωτισμό και μια πινακίδα που έδειχνε τον χώρο καπνίσματος. Με την έναρξη ισχύος του νόμου N 15-FZ, προκειμένου να διατηρηθεί το δικαίωμα χρήσης ενός ήδη εξοπλισμένου χώρου καπνίσματος, η τράπεζα πρέπει να ζητήσει την κατάλληλη άδεια από τον ιδιοκτήτη, δηλαδή, στην περίπτωσή μας, εντολή/απόφαση του ακινήτου Επιτροπή διαχείρισης. Μέχρι τη λήψη της απόφασης αυτής, ο εργοδότης υποχρεούται να απαγορεύσει στους εργαζομένους του τη χρήση του χώρου καπνίσματος που περιγράφεται παραπάνω. Στην πράξη, είναι πολύ δύσκολο να ληφθεί τέτοια άδεια από την επιτροπή διαχείρισης ακινήτων, καθώς η γενική πολιτική των κυβερνητικών φορέων και δομών είναι επί του παρόντος η ενεργή εφαρμογή του στόχου της μείωσης της δημοτικότητας του καπνίσματος στον πληθυσμό.

Μάλιστα, οι απαιτήσεις του νόμου έχουν ήδη αρχίσει να εφαρμόζονται τοπικά.

Παράδειγμα 2

Με διάταξη της διοίκησης του δημοτικού διαμερίσματος «Πεχώρα» (Μ.Δ. «Πεχώρα») της 31.05.2013 N 470-ρ «Περί απαγόρευσης του καπνίσματος καπνού στους χώρους της διοίκησης του Κ.Ν. «Πεχώρα» απαγορεύεται. από 01/06/2013 κάπνισμα καπνού στις εγκαταστάσεις που βρίσκονται στο κτίριο διοίκησης του δημοτικού διαμερίσματος «Πεχώρα», με ταυτόχρονη άδεια καπνίσματος σε ειδικά διαμορφωμένους χώρους στο ύπαιθρο Οι προϊστάμενοι κλαδικών φορέων της διοίκησης του Το δημοτικό διαμέρισμα "Πεχώρα" έλαβε εντολή να εκδώσει τοπικούς νόμους για την απαγόρευση του καπνίσματος στους χώρους των υπαρχόντων κτιρίων και ιδρυμάτων. Όχι μόνο οι υπάλληλοι του κλάδου έπρεπε να εξοικειωθούν με την εντολή της διοίκησης, αλλά και οι προϊστάμενοι υπηρεσιών για ενοικιαζόμενους χώρους στο κτίριο της επαρχιακής διοίκησης.Δηλαδή ο ιδιοκτήτης εξέφρασε γνώμη για την άδεια του καπνίσματος σε ειδικούς χώρους και επέκτεινε την άδειά του ώστε να συμπεριλάβει και τους ενοικιαστές των χώρων.

Ο εργοδότης έχει το δικαίωμα

Το άρθρο 10 του νόμου αριθ. διακοπή της κατανάλωσης καπνού από τους εργαζόμενους.

Όπως μπορείτε να δείτε, ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να απαγορεύσει εντελώς το κάπνισμα στην επικράτειά του.

Επιλογές εφαρμογής των διατάξεων του νόμου

Τώρα η κατάσταση των εργαζομένων που καπνίζουν εξαρτάται εξ ολοκλήρου από τον εργοδότη και ως εκ τούτου υπάρχουν δύο πιθανές επιλογές για την εφαρμογή των διατάξεων του νέου νόμου.

Επιλογή 1. Ο εργοδότης απαγορεύει εντελώς το κάπνισμα

Δεδομένου ότι δεν είναι όλοι οι εργαζόμενοι νομικά μορφωμένοι πολίτες, προκειμένου να κοινοποιήσει στην ομάδα την απόφασή της, βάσει του δικαιώματος που της παρέχει ο νόμος αριθ. 15-FZ, να θεσπίσει πλήρη απαγόρευση του καπνίσματος στο κτίριο, ο εργοδότης πρέπει:

— να εκδώσει κατάλληλη εντολή/οδηγία για την πλήρη απαγόρευση του καπνίσματος·

— εξοικείωση όλων των εργαζομένων (τόσο των καπνιστών όσο και των μη καπνιστών) με αυτό υπό την προσωπική υπογραφή·

— παρακολούθηση της κατάστασης των περιγραφών θέσεων εργασίας, των εσωτερικών κανονισμών εργασίας και άλλων εγγράφων για την παρουσία σε αυτά κανόνα αναφοράς σχετικά με την υποχρέωση του εργαζομένου να συμμορφώνεται με τους τοπικούς κανονισμούς, οδηγίες και εντολές·

— ορίστε την περιοχή, το κτίριο και τα αντικείμενα όπου απαγορεύεται το κάπνισμα καπνού τοποθετώντας μια πινακίδα που απαγορεύει το κάπνισμα (Μέρος 5, άρθρο 12 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 15-FZ).

- εάν αποκαλυφθεί παραβίαση της απαγόρευσης - τιμωρήστε εντός των ορίων των κυρώσεων που προβλέπονται στο άρθρο. 192 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (επίπληξη, επίπληξη, απόλυση για κατάλληλους λόγους).

Ο εργοδότης έχει επίσης μια σειρά από μέτρα στη διάθεσή του για να επηρεάσει το ρούβλι:

— εάν ένας υπάλληλος φέρει πειθαρχική ευθύνη και η επιχείρηση διαθέτει σύστημα μπόνους, είναι δυνατή η μη καταβολή μπόνους στον παραβάτη. Για την εφαρμογή αυτού του τύπου επιπτώσεων, οι σχετικοί τοπικοί κανονισμοί του εργοδότη που ρυθμίζουν τη διαδικασία για τα μπόνους πρέπει να προβλέπουν μια διαδικασία για τη μείωση του μπόνους ή τη μη καταβολή του (για παράδειγμα, στην περίπτωση ανεπίλυτων πειθαρχικών κυρώσεων για την περίοδο αναφοράς για υπολογισμός του μπόνους).

— προκειμένου να διατηρηθεί η ισορροπία μεταξύ «καρότων και μπαστουνιών», κατά την εφαρμογή μιας πλήρους απαγόρευσης του καπνίσματος στις εγκαταστάσεις του εργοδότη, μπορείτε να εισαγάγετε ένα σύστημα προσαυξήσεων για μη καπνιστές, ενθαρρύνοντας έτσι έναν εργαζόμενο καπνιστή να κόψει το κάπνισμα και να ενταχθεί στους ευτυχισμένους μη καπνιστές αποδέκτες της επιπλέον χρέωσης. Για να εισαχθεί ένα σύστημα πρόσθετων πληρωμών, θα χρειαστεί όχι μόνο να αυξηθεί το ταμείο μισθών, αλλά και να γίνουν οι κατάλληλες αλλαγές στη διαδικασία για τις αποδοχές, τα μπόνους, την πληρωμή επιδομάτων κ.λπ.

Ερώτηση. Σε κατάσταση πλήρους απαγόρευσης του καπνίσματος, οι καπνιστές υπάλληλοι άρχισαν να τρέχουν έξω κάθε ώρα στη γωνία του κτιρίου για να καπνίσουν. Μπορεί ο εργοδότης να τους τιμωρήσει για αυτό εάν επέλεξαν μια γωνιά γειτονικού κτιρίου ως χώρο αυθόρμητου καπνίσματος;

Παρά το γεγονός ότι οι εργαζόμενοι έχουν επιλέξει έναν υπαίθριο χώρο για το κάπνισμα, δεν είναι ειδικά εξοπλισμένος χώρος καπνίσματος εάν ο χώρος δεν ανήκει σε μία από τις εγκαταστάσεις που αναφέρονται στο άρθρο. 12 του νόμου αριθ. 15-FZ. Οι εργαζόμενοι δεν παραβιάζουν το νόμο και δεν φέρουν διοικητική ευθύνη. Εάν οι εργαζόμενοι καπνίζουν στη γωνία ενός κτιρίου που ανήκει στον εργοδότη και εξακολουθεί να βρίσκεται στην επικράτειά του (η περιοχή δίπλα στο κτίριο), τότε έχει το δικαίωμα να τους φέρει σε πειθαρχική ευθύνη για παραβίαση της διαταγής απαγόρευσης του καπνίσματος, περιγραφών θέσεων εργασίας κ.λπ.

Εάν οι εργαζόμενοι δεν καπνίζουν στις εγκαταστάσεις του εργοδότη, μπορούν επίσης να τιμωρηθούν, αλλά για απουσία από τον χώρο εργασίας. Ωστόσο, ακόμη και αν ο εργαζόμενος απουσιάζει από τον χώρο εργασίας για 10 λεπτά κάθε ώρα, η απουσία αυτή, αν και δεν θα συνιστά απουσία, μπορεί να χαρακτηριστεί ως παράλειψη εκπλήρωσης των επίσημων καθηκόντων του. Φυσικά, δεν θα είναι δυνατή η άμεση απόλυση ενός τέτοιου υπαλλήλου για μια τέτοια παράβαση, αλλά εάν συσσωρεύσει έναν ορισμένο αριθμό κυρώσεων σε διάστημα μερικών μηνών, θα είναι δυνατό να αποχωριστείτε με τον εργαζόμενο στη βάση που προβλέπεται στην παράγραφο 5 του Μέρους 1 του Άρθ. 81 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (για επανειλημμένη παράλειψη εργαζομένου να εκπληρώσει εργασιακά καθήκοντα χωρίς βάσιμο λόγο, εάν έχει πειθαρχική κύρωση).

Επιλογή 2: Ο εργοδότης θέλει να επιτρέψει στους εργαζόμενους να καπνίζουν

Για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος, ο εργοδότης θα πρέπει να λάβει πολύ περισσότερες ενέργειες από ό,τι όταν επιβάλλει πλήρη απαγόρευση του καπνίσματος, συμπεριλαμβανομένων:

- ζητήστε άδεια από τον ιδιοκτήτη του κτιρίου ή των χώρων (εάν ο εργοδότης δεν είναι ιδιοκτήτης) για να διαθέσει χώρο καπνίσματος. Ανεξάρτητα από την απόφαση, θα πρέπει να τοποθετηθεί μια πινακίδα απαγόρευσης του καπνίσματος στο κτίριο (Μέρος 5 του άρθρου 12 N 15-FZ).

- αφού λάβετε την άδεια του ιδιοκτήτη, διαθέστε και εξοπλίστε έναν χώρο για κάπνισμα στην ύπαιθρο: κρεμάστε μια πινακίδα που χαρακτηρίζει αυτόν τον χώρο ως χώρο καπνίσματος, τοποθετήστε έναν κάδο απορριμμάτων κ.λπ. Εάν ληφθεί η άρνηση του ιδιοκτήτη, καθίσταται αδύνατο να διατεθεί ένα μέρος για το κάπνισμα?

— έκδοση διαταγής απαγόρευσης του καπνίσματος σε ολόκληρη την επικράτεια του εργοδότη, εκτός από ειδικούς χώρους (αναφέρετε την τοποθεσία τους), προειδοποιεί τους εργαζόμενους για την ευθύνη για παραβίαση της παραγγελίας·

— εξοικείωση όλων των εργαζομένων με την παραγγελία υπό προσωπική υπογραφή·

— επιβολή κυρώσεων σε όσους υπαλλήλους καπνίζουν σε λάθος μέρος. Σε αυτή την περίπτωση, πειθαρχική ευθύνη θα προκύψει μόνο για παραβίαση των απαγορεύσεων που ορίζονται από τα οργανωτικά και διοικητικά έγγραφα του εργοδότη (δηλαδή, η εντολή για την κατανομή ειδικών χώρων καπνίσματος και η περιγραφή εργασίας ενός συγκεκριμένου εργαζομένου, η οποία ορίζει την υποχρέωση του εργαζομένου να φέρει παραγγελίες και οδηγίες από τη διοίκηση).

Ερώτηση. Το κτήριο της εργοδοσίας βρίσκεται στο κεντρικό σημείο της πόλης, η κύρια είσοδος βρίσκεται στην πλευρά μεγάλης πλατείας, υπάρχει πίσω πόρτα, αλλά είναι κλειστή για λόγους ασφαλείας από παράνομη είσοδο. Ο εργοδότης, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του νόμου N 15-FZ, έχει το δικαίωμα να διαθέσει μια θέση στη βεράντα του κτιρίου του ακριβώς μπροστά από την είσοδο;

Η ανάλυση του νόμου οδηγεί σε αρνητική απάντηση στο ερώτημα που τίθεται για τους ακόλουθους λόγους. Ναι, η βεράντα είναι υπαίθρια. Ωστόσο, δεδομένου ότι η κύρια ροή των πολιτών εισέρχεται στο κτίριο μέσω της κεντρικής εισόδου, ο καθορισμός χώρου καπνίσματος εδώ δεν θα ανταποκρίνεται στον σκοπό αυτού του νόμου - την προστασία των πολιτών από τις βλαβερές συνέπειες του καπνού του τσιγάρου. Δηλαδή, σε αντίθεση με την υποχρέωση που επιβάλλεται στον εργοδότη από το νόμο αριθ. ο καπνός του τσιγάρου και οι συνέπειες της κατανάλωσης καπνού. Επομένως, η βεράντα δεν μπορεί να γίνει ειδικός χώρος καπνίσματος. Εναλλακτικά, ένα τέτοιο μέρος θα μπορούσε να είναι, για παράδειγμα, μια περιοχή 10-15 m από τη βεράντα (με την προϋπόθεση ότι δεν παραβιάζονται άλλες απαιτήσεις).

Ευθύνη

Το άρθρο 23 του νόμου αριθ.

- πειθαρχική

- αστικός νόμος;

- διοικητικός.

Πειθαρχική ευθύνη μπορεί να προβλεφθεί μόνο για τους ίδιους τους υπαλλήλους των οργανισμών. Για να εξασφαλιστεί η πιθανότητα επιβολής πειθαρχικής ευθύνης, οι τοπικοί κανονισμοί του εργοδότη, με τους οποίους πρέπει να γνωρίζουν όλοι οι εργαζόμενοι (συμπεριλαμβανομένων των παραβατών), πρέπει να αναφέρουν πλήρη απαγόρευση του καπνίσματος στις εγκαταστάσεις του εργοδότη ή άδεια καπνίσματος σε ειδικά καθορισμένο χώρο. Επιπλέον, μέχρι την έκδοση της εν λόγω παραγγελίας, αυτή η θέση πρέπει να έχει ήδη εκχωρηθεί και εξοπλιστεί.

Η αστική ευθύνη συνεπάγεται αποζημίωση για βλάβη που προκλήθηκε στη ζωή ή την υγεία ενός πολίτη. Ωστόσο, η πιθανότητα εμφάνισης αυτού του είδους ευθύνης τόσο για τον εργοδότη (για την άδεια του καπνίσματος) όσο και για τους υπαλλήλους του (απευθείας για το ίδιο το κάπνισμα) είναι εξαιρετικά χαμηλή.

Για τους πολίτες, η διοικητική ευθύνη θεμελιώνεται μόνο για το κάπνισμα σε βαγόνια (συμπεριλαμβανομένων των προθάλαμων) προαστιακού, σε μέρη που δεν προορίζονται για κάπνισμα σε τοπικό ή τρένο μεγάλων αποστάσεων ή σε πλοίο μεταφοράς θαλάσσης ή εσωτερικής ναυσιπλοΐας ή σε αεροσκάφος με διάρκεια πτήσης μικρότερη από τρεις ώρες. Δεδομένου ότι αυτά τα οχήματα μπορεί να είναι χώρος εργασίας για μια πολύ περιορισμένη κατηγορία προσώπων (οδηγός, αγωγός, καπετάνιος πλοίου, πιλότος, αεροσυνοδός κ.λπ.), μόνο αυτά τα άτομα, ως εργαζόμενοι, μπορούν να θεωρηθούν υπεύθυνα σύμφωνα με το άρθρο. 11.17 Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στην πράξη, οι πιο συνηθισμένοι παραβάτες είναι πολίτες-επιβάτες. Ωστόσο, δεδομένου του μεγέθους του καθορισμένου προστίμου - μόνο 100 ρούβλια, αυτή η ευθύνη τρομάζει λίγους ανθρώπους.

Το άρθρο 5.27 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει τη γενική ευθύνη του εργοδότη για παραβίαση της εργατικής νομοθεσίας και της εργατικής προστασίας. Έτσι, για αυτήν την παράβαση, οι παραβάτες θα αντιμετωπίσουν πρόστιμο:

- υπάλληλοι - από 1000 έως 5000 ρούβλια. (ένα επαναλαμβανόμενο παρόμοιο αδίκημα θα συνεπάγεται αποκλεισμό για περίοδο ενός έως τριών ετών)·

— επιχειρηματίες — από 1000 έως 5000 ρούβλια. ή διοικητική αναστολή δραστηριοτήτων για έως και 90 ημέρες·

— νομικά πρόσωπα — από 30.000 έως 50.000 ρούβλια. ή διοικητική αναστολή δραστηριοτήτων έως και 90 ημέρες.

Η εφαρμογή αυτού του άρθρου για παραβίαση από τον εργοδότη των απαγορεύσεων του νόμου αριθ. 212 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας) στον τομέα της ρύθμισης ζητημάτων προστασίας της εργασίας) σχετικά με τις υποχρεώσεις του εργοδότη όχι μόνο παρέχουν ασφαλείς και υγιεινές συνθήκες εργασίας, αλλά προστατεύουν επίσης τους εργαζόμενους από την έκθεση στον καπνό του τσιγάρου κ.λπ. Αν και η απουσία στον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας άλλων κανόνων σχετικά με την ευθύνη του εργοδότη στον τομέα της οργάνωσης εργασίας συνεπάγεται ευθύνη μόνο σύμφωνα με το άρθρο. 5.27 Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έτσι, εξακολουθεί να υπάρχει μια θεωρητική πιθανότητα να λογοδοτήσει ένας εργοδότης για κακή εφαρμογή των απαιτήσεων του νόμου για την απαγόρευση του καπνίσματος.

Λαμβάνοντας υπόψη τη «νεανικότητα» της εν λόγω κανονιστικής πράξης, δεν έχει ακόμη αναπτυχθεί η πρακτική να λογοδοτεί οποιοσδήποτε για την παραβίασή της.

Πρέπει να σημειωθεί ότι τώρα είναι η ώρα της «ανευθυνότητας», όπως συμβαίνει συνήθως κατά την έκδοση πράξεων που εισάγουν νέες απαγορεύσεις ή αυστηρότερες απαιτήσεις: η απαγόρευση είναι ήδη σε ισχύ και η ευθύνη για την παραβίασή της είτε δεν προβλέπεται καθόλου είτε είναι πολύ μικρό ή πολύ γενικό και απαιτεί λεπτομέρειες σε νομοθετικό επίπεδο. Έτσι, επί του παρόντος ο Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν περιέχει κανόνες σχετικά με τη διοικητική ευθύνη ενός πολίτη για το κάπνισμα σε μέρη όπου απαγορεύεται. Καθιερώνεται ευθύνη μόνο για το κάπνισμα στις μεταφορές. Και ακόμη και τότε, το ποσό του προστίμου δεν χρησιμεύει καν ως αποτρεπτικό· είναι συγκρίσιμο με το κόστος μετακίνησης στο ίδιο το μεταφορικό μέσο (ορισμένοι τύποι του).

Η ευθύνη του εργοδότη για παραβίαση των απαιτήσεων του νόμου αριθ. Το 5.27 του Κώδικα Διοικητικών Παραβάσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για ακατάλληλη οργάνωση χώρων καπνίσματος για υπαλλήλους είναι αμφίβολο.

Έτσι, για να εφαρμοστούν πλήρως οι διατάξεις του νόμου αριθ. Για παράδειγμα, καθορίστε την ευθύνη ενός πολίτη (συμπεριλαμβανομένου του υπαλλήλου) για το κάπνισμα σε λάθος μέρος στο επίπεδο των 2000-3000 ρούβλια. Και η ευθύνη του εργοδότη για την απουσία πινακίδας που απαγορεύει το κάπνισμα στο κτίριο, για το κάπνισμα σε όλη την επικράτειά του και όχι σε καθορισμένους χώρους, θα πρέπει να οριστεί σε 50.000 ρούβλια ή και υψηλότερα.

Μόνο σε αυτή την περίπτωση θα είναι δυνατό να επιτευχθεί ένα αποδεκτό επίπεδο συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις και τις απαγορεύσεις του νέου νόμου. Επί του παρόντος, υπάρχουν ήδη αναφορές στον Τύπο σε διάφορα νομοσχέδια (που δεν έχουν ακόμη εξεταστεί) στον τομέα της αναλυτικής περιγραφής των αδικημάτων και της ενίσχυσης των κυρώσεων στο πεδίο εφαρμογής του νέου νόμου για την απαγόρευση του καπνίσματος.

Συνοψίζοντας το εξεταζόμενο ζήτημα των νέων απαγορεύσεων και απαιτήσεων στον τομέα της χρήσης καπνού, μπορούμε να επισημάνουμε αρκετές διαφορές μεταξύ του παλιού νόμου «Περί περιορισμού του καπνίσματος» και του νέου «Σχετικά με την προστασία της υγείας των πολιτών από τις επιπτώσεις του περιβαλλοντικού καπνού του τσιγάρου. συνέπειες της κατανάλωσης καπνού» (βλ. Πίνακα).

Τραπέζι. Διαφορές μεταξύ των δύο νόμων για τους εργοδότες

* * *

Τώρα ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να απαγορεύσει εντελώς το κάπνισμα στις εγκαταστάσεις του. Επιπλέον, μόνο ο ιδιοκτήτης του κτιρίου ή των χώρων επιτρέπεται να επιτρέπει το κάπνισμα στην επικράτειά του. Ένας εργοδότης, χωρίς να είναι ιδιοκτήτης κτιρίου ή χώρων, μπορεί να οργανώσει χώρο καπνίσματος στην περιοχή όπου δραστηριοποιείται, μόνο με την άδεια του ιδιοκτήτη.

Το κάπνισμα επιτρέπεται στις εγκαταστάσεις μόνο με τη διάθεση ειδικής θέσης για αυτό. πρέπει να βρίσκεται στον καθαρό αέρα ή σε ειδικά καθορισμένο δωμάτιο. Δεν έχουν ακόμη θεσπιστεί ειδικές απαιτήσεις για τον εξοπλισμό ενός χώρου καπνίσματος, αλλά πρέπει να συμμορφώνεται με τους υγειονομικούς κανόνες και κανονισμούς. Με βάση την ανάλυση όλων των κανόνων του νόμου N 15-FZ, μπορεί να εξαχθεί το ακόλουθο συμπέρασμα: ο χώρος καπνίσματος πρέπει να βρίσκεται στον καθαρό αέρα με τέτοιο τρόπο ώστε ο καπνός από το κάπνισμα να μην έχει επιβλαβή επίδραση σε μη καπνιστές, δηλαδή, πρέπει να απέχει αρκετά από την είσοδο του κτιρίου, τα παράθυρα του κτιρίου.

Μέχρι στιγμής, οι κυρώσεις για παραβίαση του νέου νόμου είναι πολύ επιεικείς για να αρχίσουν όλοι οι εργοδότες να εφαρμόζουν με ακρίβεια και άμεση εφαρμογή τις διατάξεις αυτού του νόμου.

Ένας υπάλληλος δεν αντιμετωπίζει σχεδόν τίποτα από το κράτος για το κάπνισμα: πρόστιμο 100 ρούβλια. αόρατο και επιβάλλεται μόνο για το κάπνισμα στις μεταφορές. Πειθαρχικά μέτρα μπορούν να εφαρμοστούν μέχρι και την απόλυση εάν ένας υπάλληλος τιμωρηθεί για κάπνισμα πολλές φορές στη σειρά.

Έως ότου δεν έχει αναπτυχθεί η πρακτική να λογοδοτούν άτομα για παραβίαση των απαιτήσεων του νέου νόμου, είναι πολύ νωρίς για να μιλήσουμε για την αντίδραση των εργοδοτών σε αυτό.

Για έναν εργοδότη, λαμβάνοντας υπόψη τις περίπλοκες, σε μεγάλο βαθμό ακατανόητες απαιτήσεις για τον εξοπλισμό ενός χώρου καπνίσματος, είναι ευκολότερο να απαγορεύσει εντελώς το κάπνισμα στην επικράτειά του παρά να οργανώσει χώρους καπνίσματος και στη συνέχεια να τους διατηρήσει σε κατάλληλη κατάσταση υγιεινής.