Οργάνωση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία.

Σύνταξη ατομικών φακέλων δικαιούχων επιδομάτων στον εδαφικό φορέα κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού.

24/11/95 ᴦ. Ομοσπονδιακός νόμος «Για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία Ρωσική Ομοσπονδίαʼʼ. Ο νόμος αυτός καθορίζει την κρατική πολιτική στον τομέα της κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία, σκοπός της οποίας είναι να παρέχει στα άτομα με αναπηρία ίσες ευκαιρίες με άλλους πολίτες κατά την άσκηση των ατομικών, οικονομικών, πολιτικών και άλλων δικαιωμάτων και ελευθεριών που προβλέπονται από το Σύνταγμα του Ρωσική Ομοσπονδία.

Αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία - ένα σύστημα ιατρικών, κοινωνικών, ψυχολογικών, παιδαγωγικών, κοινωνικοοικονομικών μέτρων που στοχεύουν στην εξάλειψη των περιορισμών της ζωής.

Η αποκατάσταση περιλαμβάνει:

1. Ιατρική αποκατάσταση.

2. Επαγγελματική αποκατάσταση, που αποτελείται από τον επαγγελματικό προσανατολισμό, την επαγγελματική εκπαίδευση, την επαγγελματική προσαρμογή και την απασχόληση.

3. Κοινωνική αποκατάσταση.

Τα άτομα με αναπηρία έχουν εγγυημένη απασχόληση από τις ομοσπονδιακές κρατικές αρχές, τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας μέσω των ακόλουθων ειδικών μέτρων που συμβάλλουν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητάς τους στην αγορά εργασίας:

1. Εφαρμογή προτιμησιακής χρηματοοικονομικής και πιστωτικής πολιτικής σε σχέση με εξειδικευμένες επιχειρήσεις που απασχολούν εργατικό δυναμικό ατόμων με αναπηρία, επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανώσεις δημόσιων ενώσεων ατόμων με αναπηρία.

2. Καθιέρωση σε οργανισμούς, ανεξαρτήτως οργανωτικών και νομικών μορφών και μορφών ιδιοκτησίας, ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία και ελάχιστου αριθμού ειδικών θέσεων εργασίας για άτομα με αναπηρία.

3. δέσμευση θέσεων εργασίας για επαγγέλματα που είναι τα πλέον κατάλληλα για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία.

4. Ενθάρρυνση της δημιουργίας από επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανισμούς πρόσθετων θέσεων εργασίας (συμπεριλαμβανομένων ειδικών) για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία.

5. Δημιουργία συνθηκών εργασίας για τα άτομα με αναπηρία σύμφωνα με επιμέρους προγράμματα για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία.

6. Δημιουργία συνθηκών για την επιχειρηματική δραστηριότητα των ατόμων με αναπηρία.

7) διοργάνωση εκπαίδευσης για άτομα με αναπηρία σε νέα επαγγέλματα.

Οργανισμοί, ανεξαρτήτως οργανωτικών και νομικών μορφών και μορφών ιδιοκτησίας, ο αριθμός των εργαζομένων στους οποίους είναι πάνω από 30 άτομα, ορίζεται ποσόστωση για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία ως ποσοστό του μέσος αριθμός ατόμωνεργαζομένων (αλλά όχι λιγότερο από τρία τοις εκατό).

Δημόσιοι σύλλογοι ατόμων με αναπηρία και επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανώσεις, επιχειρηματικές συμπράξεις και κοινωνίες που ανήκουν σε αυτούς, εξουσιοδοτημένο κεφάλαιοπου συνίσταται στη συνεισφορά δημόσιου συλλόγου ΑμεΑ, εξαιρούνται από την υποχρεωτική ποσόστωση θέσεων εργασίας για ΑμεΑ.

Οι εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν το δικαίωμα να θεσπίσουν υψηλότερη ποσόστωση για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία.

Η διαδικασία καθορισμού της ποσόστωσης εγκρίνεται από τους αναφερόμενους φορείς.

Σε περίπτωση μη εκπλήρωσης ή αδυναμίας εκπλήρωσης της ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία, οι εργοδότες καταβάλλουν υποχρεωτική αμοιβή στο καθορισμένο ποσό για κάθε άνεργο άτομο με αναπηρία εντός της καθορισμένης ποσόστωσης στο Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα χρήματα που λαμβάνονται δαπανώνται για τη δημιουργία θέσεων εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες.

Μετά από πρόταση της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Απασχόλησης της Ρωσίας, το Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας μεταφέρει τα αναφερόμενα ποσά σε οργανισμούς, ανεξαρτήτως οργανωτικών και νομικών μορφών και μορφών ιδιοκτησίας, για τη δημιουργία θέσεων εργασίας για άτομα με αναπηρίες πέραν της εγκεκριμένης ποσόστωσης , καθώς και σε δημόσιες ενώσεις ατόμων με αναπηρία για τη δημιουργία εξειδικευμένων επιχειρήσεων (εργαστήρια, οικόπεδα) που απασχολούν την εργασία ατόμων με αναπηρία.

Ειδικοί χώροι εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία είναι χώροι εργασίας που απαιτούν πρόσθετα μέτρα για την οργάνωση της εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής βασικού και βοηθητικού εξοπλισμού, τεχνικού και οργανωτικού εξοπλισμού, πρόσθετου εξοπλισμού και παροχής τεχνικών συσκευών, λαμβάνοντας υπόψη τις ατομικές δυνατότητες των ατόμων με αναπηρία.

Ο ελάχιστος αριθμός ειδικών θέσεων εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία καθορίζεται από τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για κάθε επιχείρηση, ίδρυμα, οργανισμό εντός της καθορισμένης ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία.

Ειδικές θέσεις εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία δημιουργούνται σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, των προϋπολογισμών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Κρατικού Ταμείου Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με εξαίρεση τις θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρία που έχουν έλαβε βιομηχανικό τραυματισμό ή επαγγελματική ασθένεια. Ειδικοί χώροι εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία που έχουν υποστεί ασθένεια ή τραυματισμό κατά την εκτέλεση στρατιωτικών καθηκόντων ή ως αποτέλεσμα φυσικών καταστροφών και εθνοτικές συγκρούσειςχρηματοδοτούνται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.

Ειδικοί χώροι εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία που έχουν υποστεί βιομηχανικό τραυματισμό ή Επαγγελματική Ασθένεια, δημιουργούνται σε βάρος των εργοδοτών που υποχρεούνται να αποζημιώσουν τη ζημία που προκλήθηκε στους εργαζόμενους ως αποτέλεσμα τραυματισμού, επαγγελματική

ασθένεια ή άλλη βλάβη στην υγεία που σχετίζεται με την εκτέλεση εργασιακών καθηκόντων από τους εργαζόμενους.

1. Οι εργοδότες έχουν το δικαίωμα να ζητούν και να λαμβάνουν πληροφορίες απαραίτητες για τη δημιουργία ειδικών θέσεων εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία.

2. Οι εργοδότες, σύμφωνα με την καθορισμένη ποσόστωση πρόσληψης ΑμεΑ, υποχρεούνται:

1. Δημιουργία ή κατανομή θέσεων εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία.

2. Δημιουργία συνθηκών εργασίας για τα άτομα με αναπηρία σύμφωνα με το ατομικό πρόγραμμα αποκατάστασης για τα άτομα με αναπηρία.

3. να παρέχει, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, τις απαραίτητες πληροφορίες για την οργάνωση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία.

3. Οι επικεφαλής οργανισμών, ανεξαρτήτως οργανωτικών και νομικών μορφών και μορφών ιδιοκτησίας, που παραβιάζουν τη διαδικασία καταβολής υποχρεωτικής αμοιβής στο Κρατικό Ταμείο Απασχόλησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ευθύνονται με τη μορφή προστίμου: για απόκρυψη ή υποτίμηση η υποχρεωτική αμοιβή - στο ποσό ενός κρυφού ή υποκαταβληθέντος ποσού και σε περίπτωση άρνησης πρόσληψης ατόμου με αναπηρία εντός της καθορισμένης ποσόστωσης - στο ποσό του κόστους του χώρου εργασίας, που καθορίζεται από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων του Ρωσική Ομοσπονδία. Τα πρόστιμα εισπράττονται με αδιαμφισβήτητο τρόπο από τα όργανα της Κρατικής Φορολογικής Υπηρεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η πληρωμή του προστίμου δεν τους απαλλάσσει από το χρέος.

Στο πλαίσιο της απασχόλησης πολιτών που έχουν χάσει εν μέρει την ικανότητά τους να εργαστούν, είναι συνηθισμένο να κατανοείται το σύστημα κρατικών και δημόσιων εκδηλώσεων που εξασφαλίζουν τη συμμετοχή τέτοιων προσώπων σε κοινωνικές και εργασιακές δραστηριότητες.

Η απασχόληση πραγματοποιείται με βάση τις ακόλουθες αρχές:

1. Κοινωνικά χρήσιμη εργασία σε συνδυασμό με ιατρικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες για την αποκατάσταση της υγείας και της ικανότητας για εργασία.

3. Με τη συμμετοχή επιχειρήσεων, συνδικαλιστικών οργανώσεων, υγειονομικών αρχών, δημόσιων αρχών και έλεγχο από τις αρχές κοινωνικής προστασίας.

4. Απασχόληση σε επαγγέλματα κοντά σε αυτά που είχαν τα άτομα με αναπηρία πριν από την εμφάνιση της αναπηρίας.

5. Κατάρτιση, μετεκπαίδευση ΑμεΑ, δημιουργία ειδικών συνθηκών και εργασιακού καθεστώτος.

Υπάρχουν οι ακόλουθες μορφές απασχόλησης: 1. Σε απλές επιχειρήσεις. Απασχολούν, κατά κανόνα, άτομα με ειδικές ανάγκες της ομάδας III και ηλικιωμένους. Εδώ μπορεί να ισχύει η μερική ή μερική απασχόληση.

2. Σε εξειδικευμένες επιχειρήσεις, εργαστήρια, εγκαταστάσεις. Οʜᴎ δημιουργούνται με απόφαση ΟΤΑ, υπουργείων, τμημάτων. Κατά κανόνα, άτομα με ειδικές ανάγκες των ομάδων I και II που πάσχουν από σοβαρές ασθένειες (φυματίωση, καρδιαγγειακά, νευροψυχιατρικά νοσήματα) εργάζονται σε τέτοιες επιχειρήσεις. Εδώ δημιουργούνται ευνοϊκές συνθήκες εργασίας (χωρίς θόρυβο, υψηλή υγρασία κ.λπ.). Μειώνονται τα πρότυπα παραγωγής, καθιερώνεται μικρότερη εργάσιμη ημέρα, επιπλέον διαλείμματα, άδεια τουλάχιστον 24 εργάσιμων ημερών.

3. Εργασία στο σπίτι. Αυτή είναι η πιο πολλά υποσχόμενη μορφή απασχόλησης για τα άτομα με αναπηρία, ειδικά για τα άτομα με αναπηρίες των ομάδων I και II. Η εταιρεία συνάπτει σύμβαση, προμηθεύει πρώτες ύλες, υλικά, παραλαμβάνει τελικά προϊόντα. Ο συνταξιούχος αποζημιώνεται για τα έξοδα ηλεκτρικής ενέργειας, τα έξοδα συντήρησης των μέσων παραγωγής, περιλαμβανομένων. και προσωπική.

Τα άτομα με ειδικές ανάγκες των ομάδων I και II, κατά κανόνα, καθορίζουν οι ίδιοι τον τρόπο εργασίας και τους κανόνες παραγωγής. Ομάδα IIIεφαρμόζονται τα πρότυπα παραγωγής που έχουν θεσπιστεί για εξειδικευμένες επιχειρήσεις.

4. Εργασία σε εκπαιδευτικές και βιομηχανικές επιχειρήσεις (UPP) Οι VOG και VOS είναι εξειδικευμένες επιχειρήσεις για άτομα με αναπηρία με προβλήματα ακοής και όρασης. Δημιουργούν βέλτιστες και ασφαλείς συνθήκεςεργασίας, διασφαλίζοντας τη διατήρηση της υπολειπόμενης όρασης και αντίληψης φωτός, καθώς και της ακοής και της αφής.

Οι κορυφαίες βιομηχανίες με τις οποίες συνεργάζονται η VOG και η VOS είναι: ηλεκτρολογία και ραδιομηχανική, μηχανουργική και οργανοποιία, μεταλλουργία. Στο UPP VOG και στο VOS, τα πρότυπα παραγωγής για τα άτομα με αναπηρία της ομάδας III μειώθηκαν κατά 10%, για τα άτομα με ειδικές ανάγκες των ομάδων I και II - κατά 20%. Όρισαν εξάωρη εργάσιμη ημέρα.

5. Σε συνεταιρισμούς. Σήμερα οι συνεταιρισμοί ατόμων με αναπηρία είναι διαδεδομένοι, έχουν φορολογικά πλεονεκτήματα. Η φύση της δουλειάς τους είναι πολύ διαφορετική.

6. Ατομική εργασιακή δραστηριότητα. Οι φορείς κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού θα πρέπει να βοηθήσουν στην προετοιμασία εγγράφων για την ενασχόληση με αυτό το είδος δραστηριότητας.

31. Οργάνωση εργασιών για την επαγγελματική κατάρτιση ατόμων με αναπηρία.

Οργάνωση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία. - έννοια και τύποι. Κατάταξη και χαρακτηριστικά της κατηγορίας «Οργανισμός απασχόλησης ΑμεΑ». 2017, 2018.

Η απασχόληση των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσία είναι ένα επίπονο θέμα. Πρόσληψη ατόμων από ανάπηροςπαραμένει ένα από τα πιο πιεστικά ζητήματα μέχρι σήμερα. Υπάρχει πρόγραμμα απασχόλησης για ΑμεΑ στη χώρα μας; Πρέπει να παραδεχθούμε ότι τα άτομα με αναπηρία προσλαμβάνονται με μεγάλη απροθυμία. Και δεν είναι όλοι ικανοί για εργασία.

Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Προστασίας, 1,2 εκατομμύρια άτομα με αναπηρία ζουν στη Μόσχα, 360.000 από τα οποία είναι σε ηλικία εργασίας. Αλλά μόνο 80 χιλιάδες από αυτούς απασχολούνται. Και σε όλη τη Ρωσία υπάρχουν 12 εκατομμύρια άτομα με αναπηρία!

Χρειάζεται λοιπόν ένα πρόγραμμα για την προώθηση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία. Αλλά βοηθήστε τα άτομα με ειδικές ανάγκες να τα αποκτήσουν ΧΩΡΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣμόνο αν ζητούσαν οι ίδιοι βοήθεια. Αλλά στην πραγματικότητα, λίγοι από αυτούς τους ανθρώπους γνωρίζουν ότι υπάρχουν τέτοια προγράμματα. Αλλά για τους υπαλλήλους είναι πολύ βολικό - δεν υπάρχουν προσφυγές, πράγμα που σημαίνει λιγότερη ταλαιπωρία.

Χαρακτηριστικά της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσία

Η ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσίας δεν προβλέπει περιορισμούς ή ειδικά πλεονεκτήματα κατά την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία. Γενικά, η απασχόληση και η απασχόληση ατόμων με αναπηρία πρώτης, δεύτερης και τρίτης ομάδας πραγματοποιείται χωρίς παραχωρήσεις και με γενικούς λόγους, που προβλέπονται από τον εργατικό κώδικα.

Ο εργοδότης δεν έχει το δικαίωμα να περιορίσει με κάποιο τρόπο τα δικαιώματα τέτοιων ατόμων στην απασχόλησή τους - όλα αυτά προβλέπονται από το νόμο για την κοινωνική προστασία.

Η νομοθεσία δεν προβλέπει περιορισμούς στην απασχόληση των ατόμων με αναπηρία

Πρόσθετες νομικές πράξεις περιλαμβάνουν επίσης το νόμο για τις ειδικές ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας για άτομα με αναπηρία. Τα χαρακτηριστικά της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία είναι τα εξής:

1. Τα εκτελεστικά όργανα υποχρεούνται να καθορίζουν τον ελάχιστο αριθμό θέσεων εργασίας που πρέπει να παρέχουν οι εταιρείες που δραστηριοποιούνται σε μια συγκεκριμένη περιοχή εντός των καθορισμένων ποσοστώσεων.
2. Οι δημόσιες αρχές καθορίζουν το ποσοστό των εργαζομένων με αναπηρία σε σχέση με τον αριθμό των εργαζομένων στο μισθολόγιο. Η καθορισμένη ποσόστωση υποδηλώνει ότι ένα τέτοιο ποσό πρέπει να είναι από δύο έως τέσσερα τοις εκατό.

Ειδικοί δημόσιοι οργανισμοί ατόμων με αναπηρία ή εταιρείες με ορισμένο μερίδιο εργαζομένων με αναπηρία στο εγκεκριμένο κεφάλαιο εξαιρούνται από την ανάγκη θέσπισης τέτοιων ποσοστώσεων. Και για τις επιχειρήσεις που απασχολούν άτομα με αναπηρία προβλέπονται ειδικές παροχές.

Άρα το έργο για την απασχόληση ΑμεΑ υπάρχει, άλλο ερώτημα είναι αν υλοποιείται με επιτυχία ή όλα αυτά γίνονται μόνο στα λόγια. Εξάλλου, μερικές φορές είναι ευκολότερο για έναν αδίστακτο εργοδότη να αποπληρώσει με ένα μικρό πρόστιμο πολλών χιλιάδων ρούβλια και να προσλάβει έναν «πιο πολλά υποσχόμενο», κατά τη γνώμη του, υπάλληλο, ακόμη και αν ο αιτών με αναπηρία επιδεικνύει πολύ υψηλότερες επαγγελματικές ιδιότητες και δεξιότητες. Και το θέμα εδώ δεν είναι καν οι διακρίσεις, αλλά μια κοινότοπη επιθυμία να εξοικονομηθούν χρήματα και να λάβουν περισσότερα οφέλη - σε τελική ανάλυση, οι συνθήκες εργασίας για τα άτομα με αναπηρία θα πρέπει να είναι πιο ήπιες από ό,τι για τους άλλους εργαζόμενους.

Πώς να βρείτε δουλειά για ένα άτομο με αναπηρία

Γνωρίζουμε λοιπόν ότι σύμφωνα με το νόμο πρέπει να τηρούνται αυστηρά οι όροι απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία. Όσον αφορά τις κύριες λειτουργίες της επαγγελματικής επανεκπαίδευσης και την απασχόλησή τους, το κράτος τις έχει αναθέσει σε υπηρεσίες απασχόλησης.

Γενικά, τα μέτρα για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία μέσω τέτοιων κέντρων απασχόλησης, καθώς και η μετεκπαίδευσή τους, εφαρμόζονται σε κοινή βάση. Ο αριθμός των ειδικών θέσεων εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία, όπως ήδη γνωρίζουμε, ελέγχεται από το κράτος.

Όταν επισκέπτεται το Κέντρο Απασχόλησης για αναζήτηση εργασίας, ένας μελλοντικός εργαζόμενος με αναπηρία πρέπει να υποβάλει το ακόλουθο πρότυπο σύνολο εγγράφων:

• Το κύριο έγγραφο είναι το διαβατήριο ενός πολίτη.
• Έγγραφα σχετικά με την εκπαίδευση που ελήφθη - διπλώματα τριτοβάθμιας Εκπαιδευτικά ιδρύματα, επαγγελματικές σχολές, μαθήματα?
• Αρχείο απασχόλησης ή πληροφορίες σχετικά με την εργασιακή εμπειρία.
• Φορολογικά και ασφαλιστικά πιστοποιητικά.
• Ιατρικά έγγραφα ή οποιοδήποτε άλλο έγγραφο που επιβεβαιώνει την αναπηρία

Κατά τη διάρκεια της υποδοχής στο Κέντρο Απασχόλησης, θα εξεταστεί το ερώτημα πώς να εγγραφείτε στο χρηματιστήριο εργασίας για ένα άτομο με αναπηρία της δεύτερης ή τρίτης ομάδας. Αλλά αυτό που είναι αξιοσημείωτο είναι ότι τα άτομα με αναπηρία που ανήκουν στην τρίτη ομάδα λαμβάνουν αυτό το δικαίωμα σε γενική βάση.

Η απασχόληση των νέων με αναπηρία έχει μεγάλη κοινωνικοοικονομική σημασία. Ωστόσο, υπάρχει, αν και είναι μάλλον ελάχιστα ανεπτυγμένη. Δεν είναι μυστικό ότι τώρα είναι δύσκολο να βρεις δουλειά χωρίς καλή εμπειρία και είναι ακόμα πιο δύσκολο για άτομα των οποίων οι ευκαιρίες είναι περιορισμένες.

Τα υπάρχοντα κρατικά προγράμματα που στοχεύουν σε αυτό είναι αναποτελεσματικά, παρόλο που η κρατική βοήθεια θα ήταν επωφελής για όλους - η κοινωνία θα λάβει νέα χέρια εργασίας και τα άτομα με ειδικές ανάγκες - την ευκαιρία να αναπτύξουν τις αντισταθμιστικές ικανότητες του δικού τους σώματος.

Το κλειδί της επιτυχίας σε αυτή την περίπτωση είναι η υπέρβαση των στερεοτύπων από τους εργοδότες σχετικά με τους εργαζόμενους με αναπηρία.

Υπάρχει εμπειρία στην απασχόληση ατόμων με αναπηρία στη χώρα μας. Το κύριο πράγμα είναι να το αναπτύξουμε με επιτυχία περαιτέρω, κάτι που είναι μια επιτυχημένη πρακτική στις ανεπτυγμένες χώρες.

Παροχές για ΑμεΑ το 2018

Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι τα άτομα με αναπηρία αποτελούν μια ειδική ευάλωτη ομάδα ατόμων που χρήζουν ειδικής νομικής προστασίας. Και επομένως, σε κάθε νομικό κράτος, λαμβάνουν μια σειρά από προνόμια, παροχές και διαβουλεύσεις διαφορετικής φύσης. Και η Ρωσία δεν αποτελεί εξαίρεση. Το Ταμείο Προώθησης Απασχόλησης Ατόμων με Αναπηρία συμβάλλει στην απόκτηση επιδομάτων και κάθε χρόνο γίνεται ευκολότερο για ένα άτομο με αναπηρία να βρει δουλειά. Οι παροχές για τα άτομα με αναπηρίες περιγράφονται λεπτομερώς στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 181. Η επαγγελματική κατάρτιση και η απασχόληση ατόμων με αναπηρία συνεπάγεται τη λήψη των ακόλουθων παροχών:

1. Νομισματικός. Τους μειώνονται οι φόροι (ή απαλλάσσονται πλήρως από την καταβολή τους). Αυτό περιλαμβάνει επίσης ειδική σύνταξη, η οποία καταβάλλεται για αναπηρία.
2. Ηθικός. Σχεδόν όλα τα ιδρύματα που σέβονται τον εαυτό τους εξυπηρετούν άτομα με αναπηρία εκτός σειράς.
3. φυσικά οφέλη. Εκφράζονται στο γεγονός ότι παρέχεται στους ΑΜΕΑ δωρεάν πακέτο προϊόντων.
4. Ιατρικό όφελος. Αυτό το προνόμιο συνίσταται στο γεγονός ότι ορισμένα φάρμακα χορηγούνται δωρεάν σε άτομα με αναπηρία.

Η προώθηση της απασχόλησης των ανέργων ατόμων με αναπηρία περιλαμβάνει και συντάξεις. Το μέγεθός του εξαρτάται από την ομάδα αναπηρίας.

Ελλείψει εργασιακής εμπειρίας τα νούμερα είναι τα εξής:

• Η τρίτη ομάδα αναπηρίας - 4280 ρούβλια.
• Η δεύτερη ομάδα αναπηρίας (από την παιδική ηλικία), η πρώτη ομάδα αναπηρίας - 10.069 ρούβλια.
• Η δεύτερη ομάδα αναπηρίας - 5035 ρούβλια.
• Η πρώτη ομάδα αναπηρίας από την παιδική ηλικία, παιδιά με ειδικές ανάγκες - 12.083 ρούβλια.

Επιπλέον, εάν ένα άτομο με αναπηρία αρνηθεί τα επιδόματα, μπορεί να υπολογίζει σε μηνιαία χρηματική αποζημίωση.

Το 2018, το ποσό αυτής της αποζημίωσης είναι:

• Η τρίτη ομάδα αναπηρίας - 2074 ρούβλια.
• Η δεύτερη ομάδα αναπηρίας - 2591 ρούβλια.
• Η πρώτη ομάδα αναπηρίας - 3627 ρούβλια.
• Παιδιά με ειδικές ανάγκες - 2591 ρούβλια.
• Βετεράνοι του Μεγάλου Πατριωτικός Πόλεμος- 3886 ρούβλια
• Συμμετέχοντες - εκκαθαριστές του ατυχήματος στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ - 2591 ρούβλια.

Επιπλέον, τα άτομα με αναπηρία έχουν το δικαίωμα να υπολογίζουν σε έναν τεράστιο αριθμό παροχών που επηρεάζουν μια μεγάλη ποικιλία τομέων: εκπαίδευση, υγειονομική περίθαλψη, εργασία, δημόσιες συγκοινωνίες και άλλα.

Απασχόληση ατόμων με αναπηρία στη Ρωσία

Η επίλυση του προβλήματος της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία για την κυβέρνηση πρέπει να παραμείνει ένα από τα πιο βασικά ζητήματα σήμερα. Η ιδιαιτερότητά του έγκειται στον φόβο των πιθανών εργοδοτών να προσλάβουν τέτοια άτομα λόγω διαφορετικούς λόγους, το κυριότερο από τα οποία είναι ότι τα άτομα με αναπηρία θα πρέπει να λάβουν περισσότερες παροχές. Σύμφωνα με τους εργοδότες, αυτό συνεπάγεται πρόσθετο κόστος (αναρρωτική άδεια, η οποία μπορεί να πρέπει να παρέχεται συχνότερα, άνετος χώρος εργασίας, ευκολότερες συνθήκες εργασίας κ.λπ.).

Σύμφωνα με το νόμο, ο εργοδότης δεν έχει το δικαίωμα να αρνηθεί την πρόσληψη ενός ατόμου με αναπηρία μόνο με βάση μια συγκεκριμένη ομάδα αναπηρίας, αλλά όλα είναι ασαφή εδώ: οι αρχές μπορεί να αναφέρονται σε ανεπαρκή εμπειρία ή έλλειψη απαραίτητων επαγγελματικών δεξιοτήτων. Η λύση στο πρόβλημα της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία βρίσκεται αποκλειστικά στους ώμους της κυβέρνησης.

Μέχρι στιγμής, οι κυρώσεις για την άρνηση πρόσληψης ενός ατόμου με αναπηρία είναι αμελητέες, επομένως είναι ευκολότερο για έναν πιθανό εργοδότη να αποπληρώσει πληρώνοντας πολλές χιλιάδες ρούβλια ή να είναι πονηρός, εξηγώντας την άρνηση λόγω έλλειψης θέσεων εργασίας ή παρουσίας υποψήφιος με μεγαλύτερη εμπειρία ή καλύτερη εκπαίδευση. Και αν τέτοια αφεντικά καταφέρουν να «ασφαλιστούν» με αυτόν τον τρόπο, θα είναι πολύ δύσκολο για ένα άτομο με αναπηρία να αποδώσει δικαιοσύνη.

Μερικές φορές συμβαίνει τα άτομα με αναπηρία να μην έχουν καν επαγγελματική κατάρτιση και κατάλληλη εκπαίδευση για διάφορους λόγους (τις περισσότερες φορές μια σοβαρή μορφή αναπηρίας). Ένας πολίτης με αναπηρία δεν πρέπει μόνο να υπολογίζει στην υποστήριξη από το κράτος, το οποίο, δυστυχώς, δεν είναι υπέροχο, αλλά και να προσπαθεί να εργάζεται στο σπίτι, και ακόμη και σε αυτόν τον τομέα μπορείτε να κερδίσετε καλά χρήματα, θα υπήρχε η επιθυμία να εργαστείτε.

Μπορείτε να δοκιμάσετε τον εαυτό σας μέσα διαφορετικές περιοχές- από τη δημιουργία ειδικών βίντεο, σχέδια σχεδίασης και πολλά άλλα.

Ορισμένες εταιρείες σάς επιτρέπουν να εργάζεστε εξ αποστάσεως εάν ο εργαζόμενος είναι πραγματικά κατάλληλος.

Το Διαδίκτυο παρέχει χιλιάδες ευκαιρίες, το κύριο πράγμα είναι να προσπαθήσετε να αναζητήσετε τη δική σας επιλογή. Ένας πελάτης στην άλλη πλευρά της οθόνης δεν θα ντρέπεται από την αναπηρία, αλλά ένα άτομο του οποίου οι δυνατότητες είναι περιορισμένες μπορεί, χωρίς να αισθάνεται δυσφορία και να λαμβάνει χρήματα ταυτόχρονα.

Από όλα αυτά μπορούμε να συμπεράνουμε ότι στη χώρα μας ο δρόμος είναι ανοιχτός για άτομα με αναπηρία, αν και μερικές φορές είναι λίγο ακανθώδης. Μερικά από τα άτομα με αναπηρία έχουν προσληφθεί με επιτυχία και καθήκον της κυβέρνησης είναι να διασφαλίσει ότι όλοι οι πολίτες μπορούν να εργάζονται ανεξάρτητα από την κατάσταση της υγείας τους και ταυτόχρονα να λαμβάνουν αξιοπρεπείς μισθούς.

Και τα άτομα με αναπηρία θα πρέπει να αγωνιστούν για τα δικαιώματά τους και να τα υπερασπιστούν. Επομένως, εάν αντιμετωπίσετε εντελώς αδικαιολόγητες διακρίσεις, επικοινωνήστε με τις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες και αργά ή γρήγορα μια προσφορά εργασίας δεν θα αργήσει. Το κύριο πράγμα είναι η πίστη στον εαυτό σας και στον κόσμο γύρω σας.

Απασχόληση ατόμων με αναπηρία στη Ρωσία. Αναλυτικό βίντεο

Πηγές νόμου για τη ρύθμιση των εργασιακών δικαιωμάτων των εργαζομένων με αναπηρία:

1. Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία (που εγκρίθηκε με το Ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ της 13ης Δεκεμβρίου 2006 Αρ. 61/106, που κυρώθηκε με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της 3ης Μαΐου 2012 Αρ. 46).
2. «Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία».
3. Διάταγμα του Προϊσταμένου Κρατικού Υγειονομικού Ιατρού της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαΐου 2009 Αρ. 30 «Για την έγκριση του SP 2.2.9.2510-09» (μαζί με το «SP 2.2.9.2510-09. Υγιεινές απαιτήσεις για τις συνθήκες εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες. Υγειονομικοί κανόνες» (Απαιτήσεις)).
4. Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 20ης Φεβρουαρίου 2006 αριθ. 95 "Σχετικά με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις αναγνώρισης ενός ατόμου ως ατόμου με αναπηρία."
5. Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας, της 19ης Νοεμβρίου 2013, αριθ. "

Αναπηρία και δικαιολογητικά του υπαλλήλου

• συμμετοχή υπαλλήλων στους οποίους έχει ανατεθεί το καθεστώς των ατόμων με αναπηρία να εργάζονται υπερωρίες, να εργάζονται τα Σαββατοκύριακα ή διακοπές, τη νύχτα μπορεί να πραγματοποιηθεί αποκλειστικά με γραπτή συγκατάθεσή τους και υπό την προϋπόθεση ότι αυτό δεν απαγορεύεται από αυτούς για λόγους υγείας σύμφωνα με ιατρική έκθεση (,). Ο εργαζόμενος έχει το δικαίωμα να συμφωνήσει με την προτεινόμενη εργασία ή να την αρνηθεί. Η πληρωμή για υπερωριακή εργασία και εργασία τα Σαββατοκύριακα και τις αργίες πραγματοποιείται στον εργαζόμενο με γενικό τρόπο. Έτσι, ο εργοδότης είναι νομικά υποχρεωμένος να εκτελέσει σωστά:
  • ειδοποίηση σε υπάλληλο που έχει το δικαίωμα να αρνηθεί την υπερωριακή εργασία (εργασία τα Σαββατοκύριακα ή τις αργίες, τη νύχτα).
  • ειδοποίηση στον εργαζόμενο σχετικά με τη συμμετοχή σε υπερωριακή εργασία (για εργασία τα Σαββατοκύριακα ή τις αργίες, τη νύχτα).
  • γραπτή συγκατάθεση του εργαζομένου να συμμετάσχει σε υπερωριακή εργασία (εργασία τα Σαββατοκύριακα ή τις αργίες, τη νύχτα).
• στους εργαζόμενους με αναπηρία χορηγείται ετήσια άδεια μετ' αποδοχών τουλάχιστον 30 ετών ημερολογιακές ημέρες;
• σε εργαζόμενο με αναπηρία, κατόπιν έγγραφης αίτησής του, χορηγείται άδεια άνευ αποδοχών έως και 60 ημερολογιακές ημέρες το χρόνο.

ΣΠΟΥΔΑΙΟΣ!

Τα άτομα με αναπηρία του Τσερνομπίλ έχουν επιπλέον το δικαίωμα:

• για τακτική ετήσια άδεια μετ' αποδοχών σε κατάλληλη στιγμή για αυτούς,
• για πρόσθετες διακοπές 14 ημερών (που καταβάλλονται από τις αρχές κοινωνικής προστασίας σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου 14 του Νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Μαΐου 1991 αριθ. 1244-1 "Σχετικά με την κοινωνική προστασία πολιτών που εκτίθενται σε ακτινοβολία λόγω στην καταστροφή του Τσερνομπίλ»).

Εργαζόμενοι με ειδικές ανάγκες 2 ομάδες: χαρακτηριστικά των αρχείων προσωπικού

Με βάση το γεγονός ότι προβλέπεται συντομευμένη εργάσιμη ημέρα για αυτούς τους υπαλλήλους, ο υπάλληλος που είναι υπεύθυνος για τα φύλλα χρόνου θα πρέπει να είναι προσεκτικός και να αναφέρει την κατάλληλη διάρκεια ΔΔΙ της εργάσιμης ημέρας. Οι ιατρικές συστάσεις θα πρέπει επίσης να βασίζονται στην κατανομή των αναθέσεων εργασίας, στις νυχτερινές βάρδιες και στα επαγγελματικά ταξίδια.

Μετακίνηση υπαλλήλου με καθεστώς αναπηρίας

Ένας υφιστάμενος που πρέπει να μεταφερθεί σε άλλη θέση εργασίας σύμφωνα με ιατρική έκθεση, με τη γραπτή του συγκατάθεση, ο εργοδότης πρέπει να μεταφερθεί σε άλλη διαθέσιμη εργασία που δεν αντενδείκνυται για τον εργαζόμενο για λόγους υγείας (άρθρο 73 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία). Σε άλλες περιπτώσεις η μεταφορά γίνεται με τη γενική σειρά.

Καταγγελία της σύμβασης εργασίας (απόλυση) εργαζομένου με αναπηρία

Εάν ο εργαζόμενος αναγνωριστεί ως πλήρως ανίκανος για εργασία, η σύμβαση εργασίας λύεται σύμφωνα με την παράγραφο 5 του μέρους 1 του άρθρου. 83 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Εάν ο εργοδότης μειώνει, τότε πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθ. 179 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εάν η παραγωγικότητα της εργασίας και τα προσόντα των εργαζομένων είναι ίσα, το δικαίωμα προτεραιότητας διατήρησης του χώρου εργασίας παρέχεται, μεταξύ άλλων κατηγοριών, σε εργαζόμενους που υπέστησαν τραυματισμό εργασίας ή επαγγελματική ασθένεια από αυτόν τον εργοδότη, ανάπηροι βετεράνοι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου και των στρατιωτικών επιχειρήσεων για την υπεράσπιση της Πατρίδας.

Εάν αυτές οι κατηγορίες εργαζομένων εξακολουθούν να εμπίπτουν στη μείωση, θα πρέπει να τους προσφερθεί μετάθεση σε κενές θέσεις (τόσο που αντιστοιχούν στα προσόντα τους, όσο και χαμηλότερα ή χαμηλότερα αμειβόμενα), λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση της υγείας τους (μέρος 3 του άρθρου 81 του Κ.Ν. Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Η απόλυση εργαζομένου σε περίοδο προσωρινής αναπηρίας με πρωτοβουλία του εργοδότη είναι παράνομη. Ένας τέτοιος υπάλληλος μπορεί να απολυθεί μόνο με τη θέλησή του. Ή αν αυτός, πριν πάρει αναρρωτική άδεια, έγραψε επιστολή παραίτησης.

ΣΠΟΥΔΑΙΟΣ!

Πώς να απολύσετε ένα άτομο με αναπηρία των ομάδων 2 και 3

Αν και η εργατική νομοθεσία είναι στο πλευρό των εργαζομένων που είναι άτομα με αναπηρία, υπάρχουν λόγοι για τους οποίους τέτοιοι εργαζόμενοι μπορεί να απολυθούν. Η απόλυση ατόμου με αναπηρία των ομάδων 2 και 3 με πρωτοβουλία του εργοδότη μπορεί να πραγματοποιηθεί στις ακόλουθες περιπτώσεις:

• άρνηση μετάθεσης σε θέση που αντιστοιχεί στο ΔΔΙ ή απουσία τέτοιας κενής θέσης στην εταιρεία·
• σε κατάσταση μέθης στο χώρο εργασίας·
• απουσία χωρίς βάσιμο λόγο·
• συστηματική αδιαφορία για τα καθήκοντα εργασίας·
• εκκαθάριση του οργανισμού, μείωση προσωπικού, αναδιοργάνωση.

Αξίζει να θυμηθούμε τι λέει ο Κώδικας Εργασίας: τα άτομα με αναπηρία υπόκεινται στους ίδιους κανόνες με τους άλλους εργαζόμενους. Ειδικότερα, η εργασία των ατόμων με αναπηρία της 2ης ομάδας έχει την ίδια αξία με την εργασία των υγιών εργαζομένων.

Άτομα με ειδικές ανάγκες: συνθήκες εργασίας 2019

Ο εργοδότης υποχρεούται να δημιουργεί και να εξοπλίζει (εξοπλίζει) ειδικούς χώρους εργασίας. Ο ελάχιστος αριθμός τέτοιων θέσεων εργασίας καθορίζεται από τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για κάθε επιχείρηση, ίδρυμα, οργανισμό εντός της καθορισμένης ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία (άρθρο 22).

Εάν η εργασία ενός ατόμου με αναπηρία ή η παραβίαση των λειτουργιών του σώματός του και οι περιορισμοί στη δραστηριότητα της ζωής δεν απαιτούν ειδικούς όρους, δεν είναι απαραίτητο να εξοπλιστεί ένας ειδικός χώρος εργασίας γι 'αυτόν.

Ειδικοί χώροι εργασίας είναι εξοπλισμένοι ξεχωριστά για κάθε άτομο ή για ομάδα με τον ίδιο τύπο παραβιάσεων (περιορισμούς). Η διευθέτηση χώρων εργασίας για άτομα με αναπηρία δεν πρέπει να παρεμβαίνει στην εκτέλεση εργασιακών λειτουργιών από άλλους εργαζόμενους.

Ο εξοπλισμός του χώρου εργασίας εξαρτάται από την παραβίαση των λειτουργιών του σώματος, τους περιορισμούς στη ζωή ενός ατόμου με αναπηρία και πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη το επάγγελμά του (θέση), τη φύση της εργασίας, τα καθήκοντα που εκτελούνται (ρήτρα 3 του οι απαιτήσεις).

Εάν υπάρχουν εργαζόμενοι με την ιδιότητα του ατόμου με αναπηρία στο κράτος, τότε ο εργοδότης είναι υποχρεωμένος να αναλύσει τις ανάγκες τους για ειδικές θέσεις εργασίας, εστιάζοντας στο ΔΠΙ (IPR), να καθορίσει έναν κατάλογο μέτρων για τον εξοπλισμό τέτοιων χώρων εργασίας και να εφαρμόσει αυτά τα μέτρα.

Παραδείγματα

Για έναν υπάλληλο που κινείται σε αναπηρικό καροτσάκι, το γραφείο πρέπει να είναι εξοπλισμένο με μηχανισμούς ανύψωσης σκάλας, η περιοχή του χώρου εργασίας πρέπει να παρέχει πρόσβαση σε αυτό και τα μπάνια πρέπει να είναι εξοπλισμένα με ειδικές υδραυλικές εγκαταστάσεις.

Για άτομα με διαταραχές του μυοσκελετικού συστήματος, πρόκειται για διάφορα κιγκλιδώματα, ράμπες, ειδικές χειρολαβές θυρών.

Για άτομα με προβλήματα όρασης - απτικά πλακάκια, σημάνσεις, ειδικά καλύμματα δαπέδου, πινακίδες Braille, συστήματα κλήσης προσωπικού.

Εισαγωγή

Σύμφωνα με τους γενικούς κανόνες, όλοι έχουν ίσα εργασιακά δικαιώματα και κανείς δεν μπορεί να περιοριστεί στη δυνατότητα άσκησής τους λόγω θέσης, ηλικίας και άλλων συνθηκών που δεν σχετίζονται με τις επιχειρηματικές ιδιότητες. Η απασχόληση των ατόμων με αναπηρία εγείρει πολλά ερωτήματα, οι απαντήσεις των οποίων φαίνεται να είναι ανεπαρκώς αναπτυγμένες στη νομοθεσία και τη δικαστική πρακτική. Κατά κανόνα, ο εργοδότης ενδιαφέρεται για το εάν αυτή η εργασία αντενδείκνυται για ένα άτομο με αναπηρία, εάν έχει θεσπιστεί κάποιο μέτρο ευθύνης για την πρόσληψη ενός ατόμου με αναπηρία ή για τη μη απόλυση ενός εργαζομένου που έχει γίνει ανάπηρος κατά τη διάρκεια της εργασίας. Πολλοί εργοδότες σε τέτοιες καταστάσεις αρχίζουν να περιμένουν κάποιου είδους επαλήθευση ή ακόμα και τιμωρία από το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Ταμείο κοινωνική ασφάλιση RF, φορολογικές αρχές, υπηρεσίες απασχόλησης και κέντρα ποσοστώσεων, επιθεωρήσεις εργασίας και άλλες αρχές. Αυτές οι προσδοκίες ενισχύονται ιδιαίτερα εάν ο εργαζόμενος απέκρυψε την αναπηρία και έγινε γνωστή μετά από ορισμένο χρονικό διάστημα. Αυτή η ερώτηση είναι πολύ επίκαιρη σήμερα.

Σκοπός: να εξεταστούν τα χαρακτηριστικά της πρόσληψης ατόμων με αναπηρία και η οργάνωση της εργασίας για συγκεκριμένες κατηγορίες πολιτών.

Καθήκοντα: είναι απαραίτητο να ληφθούν υπόψη τα χαρακτηριστικά της πρόσληψης ατόμων με αναπηρία, οι συνθήκες εργασίας και οι ώρες εργασίας και η οργάνωση της εργασίας για συγκεκριμένες κατηγορίες ατόμων με αναπηρία.

Αυτό το δοκίμιο θα εξετάσει τους Υγειονομικούς Κανόνες SP 2.2.9.2510-09 "Υγιεινικές απαιτήσεις για τις συνθήκες εργασίας για άτομα με ειδικές ανάγκες", οι οποίοι μιλούν για τα χαρακτηριστικά της οργάνωσης της εργασίας για συγκεκριμένες κατηγορίες ατόμων με ειδικές ανάγκες.

Ο Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα διοικητικά αδικήματα, ο οποίος περιγράφει τις κυρώσεις για παραβιάσεις των καθηκόντων από τον εργοδότη. Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ.

1. Χαρακτηριστικά της πρόσληψης ατόμων με αναπηρία

1.1 Έγγραφα που επιβεβαιώνουν την αναπηρία

Πληροφορίες για την αναπηρία του αιτούντος πρέπει να επιβεβαιώνονται με σχετικά έγγραφα. Ο εργοδότης μπορεί να μάθει για την παρουσία αντενδείξεων ή ειδικών συστάσεων για την οργάνωση της εργασίας ενός ατόμου με αναπηρία:

- από βεβαίωση ιατρικής και κοινωνικής εξέτασης, στην οποία αναγράφεται η ομάδα αναπηρίας και ο βαθμός περιορισμού της ικανότητας προς εργασία (έντυπο αρ. 1503004). Το έντυπο του πιστοποιητικού εγκρίθηκε με το διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 30 Μαρτίου 2004 Αρ. 41 (Παράρτημα Αρ. 1).

– ατομικό πρόγραμμααποκατάσταση ατόμων με αναπηρία. Ένα δείγμα φόρμας ατομικού προγράμματος αποκατάστασης περιέχεται στο Παράρτημα Αρ.

Κατά την υποβολή αίτησης για εργασία, ένα άτομο με αναπηρία δεν απαιτείται να επιδείξει έγγραφο που να επιβεβαιώνει την αναπηρία, καθώς δεν περιλαμβάνονται στη λίστα των εγγράφων που πρέπει να προσκομιστούν κατά την υποβολή αίτησης για εργασία.

Ωστόσο, σε ορισμένες περιπτώσεις, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της εργασίας, κατά τη σύναψη σύμβασης εργασίας, ο αιτών πρέπει να υποβάλει πρόσθετα έγγραφα, για παράδειγμα, σχετικά με την κατάσταση της υγείας.

1.2 Χαρακτηριστικά της πρόσληψης ατόμων με αναπηρία

Προκειμένου να διασφαλιστεί η απασχόληση των ατόμων με αναπηρία, η ομοσπονδιακή νομοθεσία υποχρεώνει:

– Οι δημόσιες αρχές από μόνες τους Κανονισμοίνα καθορίσει για τις εταιρείες, ανεξαρτήτως οργανωτικών και νομικών μορφών και μορφών ιδιοκτησίας, των οποίων το προσωπικό αποτελείται από περισσότερους από 100 υπαλλήλους, το μερίδιο για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία σε αναλογία με τον αριθμό των εργαζομένων (όχι λιγότερο από 2%, αλλά όχι περισσότερο από 4 %). Η διάταξη αυτή δεν εφαρμόζεται σε δημόσιους οργανισμούς ατόμων με αναπηρία, το εγκεκριμένο κεφάλαιο των οποίων αποτελείται από εισφορές δημοσίων ενώσεων ατόμων με αναπηρία.

– Οι εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζουν τον ελάχιστο αριθμό χωριστών θέσεων εργασίας για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία σε συγκεκριμένους οργανισμούς, εντός του καθορισμένου μεριδίου της πρόσληψης ατόμων με αναπηρία.

Ειδικοί χώροι εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία - χώροι εργασίας με εκτεταμένα μέτρα οργάνωσης της εργασιακής διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής εξοπλισμού, συσκευών κ.λπ. στα προσωπικά χαρακτηριστικά των ατόμων με αναπηρία. Οι εργοδότες βάσει αυτής της ποσόστωσης για την πρόσληψη ατόμων με αναπηρία πρέπει:

– Δημιουργία θέσεων εργασίας για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία.

– οργανώστε Ειδικές καταστάσειςη εργασιακή διαδικασία, λαμβάνοντας υπόψη το προσωπικό πρόγραμμα για την αποκατάσταση ενός ατόμου με αναπηρία·

- Παροχή πληροφοριών απαραίτητων για την οργάνωση της εργασιακής διαδικασίας ενός ατόμου με αναπηρία.

Η ανάλυση των διατάξεων της εργατικής νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και των νομοθετικών πράξεων για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία, καθιστά δυνατό το συμπέρασμα ότι ο εργοδότης δεν έχει το δικαίωμα να μην απασχολεί άτομο με αναπηρία (ακόμη και απουσία ειδικών θέσεων εργασίας), εάν η οργάνωση της εργασιακής διαδικασίας σε αυτόν τον χώρο εργασίας πληροί τις συνθήκες εργασίας λαμβάνοντας υπόψη ένα προσωπικό πρόγραμμα για την αποκατάσταση ενός ατόμου με αναπηρία.

Απόσπασμα από τον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας Άρθρο 5.42. Μη τήρηση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία στον τομέα της απασχόλησης και της απασχόλησης:

1. Η άρνηση του εργοδότη να απασχολήσει άτομο με αναπηρία εντός της ποσόστωσης προβλέπει την είσπραξη διοικητικού προστίμου ύψους δύο έως τριών χιλιάδων ρούβλια.

2. Η αδικαιολόγητη άρνηση εγγραφής ως άνεργος προβλέπει την είσπραξη διοικητικού προστίμου ύψους δύο χιλιάδων έως τριών χιλιάδων ρούβλια.

Όλα τα παραπάνω χαρακτηριστικά θα πρέπει να προσδιορίζονται στη σύμβαση εργασίας.

1.3 Συνθήκες εργασίας ατόμων με αναπηρία και ώρες εργασίας

Οι συνθήκες εργασίας είναι ένας συνδυασμός παραγόντων του εργασιακού περιβάλλοντος και της εργασιακής διαδικασίας που επηρεάζουν την απόδοση και την υγεία των εργαζομένων.

Συνθήκες εργασίας για εργαζόμενους με αναπηρία σωματικές ικανότητεςπρέπει να αντιστοιχεί:

1) ισχύουσα νομοθεσία (ρήτρα 3.5.1 των Υγειονομικών Κανόνων).

2) γενικά και ατομικά προγράμματα για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία (ρήτρα 3.5.1 και μέρος 1 ρήτρα 4.3 των Υγειονομικών Κανόνων).

Έτσι, ο εργοδότης χρειάζεται να δώσει προσοχή στις αντενδείξεις και συστάσεις σχετικά με τις διαθέσιμες συνθήκες εργασίας, που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα αποκατάστασης. Για παράδειγμα, για συστάσεις σχετικά με αποδεκτό επίπεδοθόρυβος, κραδασμούς, ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία, σκόνη κ.λπ.

Ίσως ο εργαζόμενος χρειάζεται δουλειά:

1) με ελαφρύ ή μέτριο φυσικό, δυναμικό και στατικό φορτίο.

2) κυρίως σε ελεύθερη θέση, καθιστή, με δυνατότητα αλλαγής της θέσης του σώματος, σε ορισμένες περιπτώσεις - όρθια ή με δυνατότητα βάδισης.

3) δεν σχετίζεται με μεταβάσεις. Κατά την οργάνωση της εργασίας των ατόμων με αναπηρία, ο εργοδότης πρέπει να λαμβάνει υπόψη όλους αυτούς τους παράγοντες.

1.4 Τρόπος λειτουργίας

Ο τρόπος λειτουργίας για τα άτομα με αναπηρία θα πρέπει να καθοριστεί λαμβάνοντας υπόψη την ισχύουσα νομοθεσία:

- οι ώρες εργασίας για υπαλλήλους που είναι άτομα με αναπηρία των ομάδων I και II δεν πρέπει να υπερβαίνουν τις 35 ώρες την εβδομάδα.

- η διάρκεια της καθημερινής εργασίας (βάρδια) για τα άτομα με ειδικές ανάγκες αναφέρεται στην ιατρική έκθεση.

– για νυχτερινή εργασία, υπερωριακή εργασία και εργασία τα Σαββατοκύριακα και τις μη εργάσιμες αργίες, τα άτομα με αναπηρία μπορούν να εμπλακούν μόνο με γραπτή συγκατάθεσή τους και υπό την προϋπόθεση ότι η εργασία αυτή δεν τους απαγορεύεται για λόγους υγείας. Τα άτομα με αναπηρία πρέπει να ενημερώνονται για την υπογραφή του δικαιώματός τους να αρνηθούν να εργαστούν το Σαββατοκύριακο ή τις μη εργάσιμες διακοπές.

- Τα άτομα με αναπηρία που εργάζονται έχουν δικαίωμα σε άδεια άνευ αποδοχών έως 60 ημερολογιακές ημέρες ετησίως και ετήσια άδεια 30 ημερολογιακών ημερών.

2. Οργάνωση εργασίας για συγκεκριμένες κατηγορίες ατόμων με αναπηρία

Πνευμονική φυματίωση

Άτομα με αναπηρία της ομάδας ΙΙ και, κατ' εξαίρεση, της ομάδας ΙΙΙ, μεταξύ των παθογόνων ασθενών, μπορούν να οδηγηθούν σε επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν την εργασία ατόμων με αναπηρία λόγω πνευμονικής φυματίωσης.

Οι κύριες απαιτήσεις για τους χώρους στους οποίους εργάζονται αυτοί οι εργαζόμενοι και οι συνθήκες υγιεινής και υγιεινής:

Τα παράθυρα πρέπει να βλέπουν στην ηλιόλουστη πλευρά.

Οι υγιείς και οι άρρωστοι εργαζόμενοι θα πρέπει να τρώνε και να εκτελούν διαδικασίες υγιεινής χωριστά.

· Ο αέρας δεν πρέπει να περιέχει ουσίες με ερεθιστική δράση στην αναπνευστική οδό.

Αλλά η πιο σημαντική απαίτηση είναι η απολύμανση των ρούχων και των χώρων. Ο έλεγχος για την εφαρμογή των μέτρων απολύμανσης διενεργείται από τον εργοδότη. Οι επιχειρήσεις που απασχολούν άτομα με αναπηρία που πάσχουν από πνευμονική φυματίωση απαγορεύεται να παράγουν είδη για παιδική χρήση, προϊόντα για Βιομηχανία τροφίμωνκαι συστήματα εστίασης.

Παθήσεις του καρδιαγγειακού συστήματος

Αποστέλλονται επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν την εργασία ατόμων με αναπηρία λόγω καρδιαγγειακών παθήσεων

Άτομα με ειδικές ανάγκες της ομάδας III.

· Κατ' εξαίρεση, άτομα με ειδικές ανάγκες της ομάδας ΙΙ σύμφωνα με τις συστάσεις του MSEC.

Ανάπηρος λόγω άλλων σωματικών παθήσεων.

Τα παράθυρα των χώρων παραγωγής πρέπει να βλέπουν στη σκιερή πλευρά. Εάν αυτό δεν είναι δυνατό, προστασία από την άμεση ακτίνες ηλίου. Κατά την τοποθέτηση ντουλαπιών και δομών ραφιών, θα πρέπει να αποκλείονται οι αναγκαστικές κλίσεις του κορμού. Τα ράφια πρέπει να τοποθετούνται στο ύψος των ώμων και όχι υψηλότερα από το ύψος του ανθρώπου.

Στους χώρους εργασίας των ατόμων με αναπηρία που πάσχουν από καρδιαγγειακά νοσήματα, δεν πρέπει να υπάρχουν επιβλαβείς ΧΗΜΙΚΕΣ ΟΥΣΙΕΣ, θερμική και ηλεκτρομαγνητική ακτινοβολία, τοπική δόνηση, υπεριώδης ακτινοβολία.

Ασθένειες των οργάνων της όρασης

Το έργο που μπορούν να εκτελέσουν τα άτομα με προβλήματα όρασης εξαρτάται από την κατάσταση των βασικών οπτικών λειτουργιών τους. Τα άτομα με προβλήματα όρασης δεν επιτρέπεται να εργάζονται με πηγές τοπικών κραδασμών και θορύβου.

Η βασική απαίτηση για την οργάνωση του χώρου εργασίας είναι η παροχή χώρων εργασίας και τεχνολογικού εξοπλισμού με ένα σύστημα ορόσημων (απτικής, ακουστικής, οπτικής) που θα βοηθήσει το άτομο με αναπηρία να πλοηγηθεί στον χώρο εργασίας. Ο φωτισμός στο χώρο εργασίας πρέπει να ρυθμίζεται λαμβάνοντας υπόψη την ασθένεια του ατόμου με αναπηρία. Καθώς το φυσικό φως μειώνεται, το τεχνητό φως θα πρέπει να ανάβει αυτόματα.

Ασθένειες της ακοής

Τα άτομα με αναπηρία με απώλεια ακοής μπορούν να εργαστούν σε εργοστάσια σε ίση βάση με υγιή άτομα. Αλλά δεν τους επιτρέπεται να εργαστούν:

με φωτιά και εκρηκτικές ουσίες·

κινούμενοι μηχανισμοί?

σε συνθήκες έντονου θορύβου και τοπικών βιομηχανικών κραδασμών.

για την παραγωγή ουσιών που επιδεινώνουν βλάβες στα όργανα της ακοής και της ισορροπίας.

συμπέρασμα

Η παρούσα εργασία πραγματεύεται ένα επίκαιρο θέμα. Με γενικός κανόναςόλοι έχουν ίσα δικαιώματα στην εργασία και κανείς δεν μπορεί να περιοριστεί στη δυνατότητα εφαρμογής τους λόγω θέσης, ηλικίας και άλλων συνθηκών που δεν σχετίζονται με τις επιχειρηματικές ιδιότητες.

Σε αυτό το δοκίμιο εξετάστηκαν τα χαρακτηριστικά της πρόσληψης ατόμων με αναπηρία: τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, μισθός, εργασιακή προστασία για τα άτομα με αναπηρία.

Ως αποτέλεσμα, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι οι πολίτες με αναπηρία έχουν δικαίωμα στην εργασία. Ωστόσο, το δικαίωμα στην εργασία μπορεί να περιοριστεί εάν αυτό οφείλεται στην ανησυχία του κράτους για άτομα που χρειάζονται αυξημένη κοινωνική προστασία. Το δικαίωμα ενός ατόμου με αναπηρία μπορεί να περιοριστεί εάν η θέση εργασίας για την οποία υποβάλλει αίτηση αντενδείκνυται γι' αυτόν.

Προς το παρόν, δεν είναι μυστικό για κανέναν ότι ο αριθμός των ατόμων με αναπηρία είναι εξαιρετικά υψηλός όχι μόνο στη χώρα μας, αλλά σε ολόκληρο τον κόσμο. Σύμφωνα με τον ΟΗΕ, στις αρχές της δεκαετίας του 1990 υπήρχαν περίπου 0,5 δισεκατομμύρια άτομα με αναπηρία στον κόσμο, δηλαδή περίπου το 10% του παγκόσμιου πληθυσμού.

Ένας μεγάλος αριθμός ατόμων με αναπηρία στη χώρα μας δημιουργεί αναπόφευκτα προβλήματα στην απασχόληση και την απασχόλησή τους, λόγω διαφόρων συνθηκών. Πρώτα απ 'όλα, αυτή είναι η έλλειψη φυσικής ικανότητας να εκτελεί ορισμένες από τις λειτουργίες που είναι εγγενείς σε ένα υγιές άτομο.
Σύμφωνα με το άρθ. 1, Ομοσπονδιακός νόμος «για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία», ένα άτομο με αναπηρία είναι ένα άτομο με διαταραχή υγείας, με επίμονη διαταραχή των λειτουργιών του σώματος λόγω ασθενειών, συνέπειες τραυματισμών ή ελαττωμάτων, που οδηγεί σε περιορισμό της ζωής και πρόκληση ανάγκης κοινωνικής προστασίας του. Ταυτόχρονα, ο περιορισμός ζωής νοείται ως η πλήρης ή μερική απώλεια από ένα άτομο της ικανότητας ή της ικανότητας αυτοεξυπηρέτησης, ανεξάρτητης κίνησης, πλοήγησης, επικοινωνίας, ελέγχου της συμπεριφοράς του, μάθησης και συμμετοχής σε εργασιακές δραστηριότητες.
ΣΤΟ επεξηγηματικό λεξικόδίνεται η ακόλουθη έννοια της απασχόλησής τους:
Απασχόληση - "η τοποθέτηση κάποιου σε μια θέση εργασίας, βοήθεια σε μια τέτοια απασχόληση."

Το πρόβλημα της απασχόλησης και της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία σε σύγχρονη κοινωνίαείναι σχετικό και όχι λιγότερο σημαντικό. Τα άτομα με αναπηρία αντιμετωπίζουν μια σειρά από δυσκολίες στην εύρεση εργασίας λόγω του γεγονότος ότι πολύ συχνά οι εργοδότες, με διάφορα προσχήματα, δεν τους απασχολούν, περιορίζουν τα δικαιώματά τους, καθιστούν ορισμένα είδη εργασίας απρόσιτα λόγω της σωματικής ανικανότητας των ατόμων με αναπηρία. διάφοροι τύποι. Όλα αυτά δημιουργούν πρόσθετη ένταση στην κοινωνία, καθιστούν έναν τεράστιο αριθμό ανθρώπων «περιττό».

Εργατική δραστηριότητα για ένα άτομο είναι σημαντική προϋπόθεσηγεμάτη ζωή. Δεν είναι μόνο ένας τρόπος να διασφαλίσει κανείς οικονομικά την ύπαρξή του, αλλά και μια ευκαιρία να συνειδητοποιήσει τις ικανότητές του, συμπεριλαμβανομένων και των δημιουργικών. Η εργασιακή δραστηριότητα είναι ένας παράγοντας για την εισαγωγή ενός ατόμου στις κοινωνικές αξίες. Η εργασία επιτρέπει σε κάθε πολίτη να σεβαστεί τον εαυτό του, να συνειδητοποιήσει την ατομικότητά του, να είναι ένα πλήρες μέρος της σύγχρονης κοινωνίας.

Σήμερα, υπάρχει ένα συγκεκριμένο στερεότυπο στην κοινωνία ότι ένα άτομο με αναπηρία δεν μπορεί και δεν θέλει να εργαστεί, ότι ζει υπό τη φροντίδα στενών συγγενών και του κράτους. Ωστόσο, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι μεταξύ των ατόμων με αναπηρία υπάρχουν και εκείνοι που επιθυμούν να εργαστούν και να είναι ανεξάρτητοι.

Τα άτομα με αναπηρία αντιμετωπίζουν ορισμένες δυσκολίες στην εύρεση εργασίας λόγω των περιορισμένων ευκαιριών τους και, ως εκ τούτου, χρειάζονται υποστήριξη από το κράτος. Έτσι, θεσπίστηκαν νόμοι και κανονισμοί για την υπεράσπιση των δικαιωμάτων των ατόμων με αναπηρία στον τομέα της απασχόλησης: «Σχετικά με την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία» Παρά τη διαθεσιμότητα θέσεων εργασίας, δεν είναι όλα τα ικανά για εργασία άτομα με οι αναπηρίες εκδηλώνονται στην εργασιακή δραστηριότητα, αν και έχουν την ίδια ανάγκη.

Τα αίτια της αναπηρίας είναι:
1. Γενική ασθένεια
2. Αναπηρία από την παιδική ηλικία
3. Εργασιακός τραυματισμός
4. Επαγγελματική ασθένεια
5. Η ασθένεια που ελήφθη σε σχέση με το ατύχημα στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ, οι συνέπειες της έκθεσης σε ακτινοβολία.
6. Τραυματισμός (ακρωτηριασμός, σοκ με οβίδα) που έλαβε κατά την υπεράσπιση του κράτους ή κατά την εκτέλεση άλλων καθηκόντων στρατιωτικής θητείας ή ασθένεια που σχετίζεται με την παραμονή στο μέτωπο.

Οι αποκλίσεις από τον κανόνα στη ζωή ενός ατόμου με αναπηρία ποικίλλουν. Μεταξύ αυτών: εξασθενημένη κινητική λειτουργία, μειωμένες λειτουργίες της κυκλοφορίας του αίματος, της αναπνοής, της πέψης, του μεταβολισμού και της ενέργειας. μειωμένη όραση, ακοή, γοητεία ή αφή. Ψυχικές διαταραχές, παραβίαση μνήμης, προσοχής, ομιλίας, σκέψης.

Κάθε περιορισμός έχει τη δική του σοβαρότητα:
1 βαθμός - η ικανότητα εκτέλεσης εργασιακής δραστηριότητας, με την επιφύλαξη μείωσης των προσόντων ή μείωσης του όγκου της παραγωγικής δραστηριότητας.
2 βαθμός - η ικανότητα εκτέλεσης εργασιακής δραστηριότητας σε ειδικά δημιουργημένες συνθήκες χρησιμοποιώντας βοηθητικά μέσα.
3 βαθμός - αδυναμία εργασίας.

Το κριτήριο για τον καθορισμό της ομάδας αναπηρίας είναι κοινωνική ανεπάρκειαπου απαιτούν κοινωνική προστασία και βοήθεια.
Να δημιουργηθεί η πρώτη ομάδα αναπηρίας - η ικανότητα του τρίτου βαθμού. Για τη δεύτερη ομάδα - ικανότητες δεύτερου βαθμού. Για την τρίτη ομάδα - ικανότητες πρώτου βαθμού.

Οι εργοδότες συχνά αρνούνται να προσλάβουν άτομα με αναπηρία: λόγω πρόσθετου κόστους. ψυχολογικά χαρακτηριστικά των ατόμων με αναπηρία, καθώς και σε σχέση με την ανάγκη για θεραπεία. Επίσης σημαντικός παράγοντας είναι η έλλειψη δυνατότητας προσέλκυσης επιπλέον. Η απουσία επιθυμίας κατανόησης των προβλημάτων των ατόμων με αναπηρία και εισαγωγής στην κατάστασή τους παίζει καθοριστικό ρόλο στην απασχόληση αυτής της κατηγορίας του πληθυσμού.

Στη Ρωσική Ομοσπονδία, η Κρατική Υπηρεσία Απασχόλησης ασχολείται με το θέμα της απασχόλησης. Αντίστοιχα, μπορεί να κάνει αίτηση και ένα άτομο με αναπηρία. Αυτή η οργάνωση παρέχει τον καθηγητή. υπηρεσίες προσανατολισμού και εξοικειώνεται με τη διαθέσιμη τράπεζα κενών θέσεων. Εάν ένα άτομο με αναπηρία επιθυμεί να εγγραφεί στην υπηρεσία απασχόλησης ως άνεργος πολίτης, χρειάζεται να καταρτίσει «Ατομικό Πρόγραμμα Αποκατάστασης», εφόσον δεν έχει τρίτου βαθμού περιορισμό στην εργασία.

Ένα άτομο με αναπηρία έχει α ψυχολογικούς παράγοντεςαντανακλώντας τη θέση του στην αγορά εργασίας, καθώς και τη διαμόρφωση της στάσης τους απέναντι στην κοινωνία. Τα άτομα με αναπηρία ανήκουν στην κατηγορία του πληθυσμού με χαμηλή κινητικότητα και αποτελούν το λιγότερο προστατευμένο, κοινωνικά ευάλωτο μέρος της κοινωνίας. Αυτό οφείλεται κυρίως σε ελαττώματα στη φυσική τους κατάσταση που προκαλούνται από ασθένειες που οδήγησαν σε αναπηρία. Τα ψυχολογικά προβλήματα προκύπτουν όταν τα άτομα με αναπηρία απομονώνονται από τον έξω κόσμο, λόγω υφιστάμενων παθήσεων και ως αποτέλεσμα της αδυναμίας προσαρμογής στο περιβάλλον. Σημαντικό ρόλο παίζει η έλλειψη εξειδικευμένου εξοπλισμού για τα άτομα με ειδικές ανάγκες, το διάλειμμα στη συνηθισμένη επικοινωνία. Αυτό συνεπάγεται μια σειρά από συνέπειες, δηλαδή, την εμφάνιση της μοναξιάς, την εμφάνιση συναισθηματικών και βουλητικών διαταραχών, την ανάπτυξη κατάθλιψης, αλλαγές στη συμπεριφορά.

Για τα άτομα με αναπηρία που θέλουν να εργαστούν, η απασχόληση είναι πολύ σημαντική. Ένα άτομο με αναπηρία που έχει δουλειά παύει να αισθάνεται την κατωτερότητά του που προκαλείται από σωματικές και άλλες ελλείψεις υγείας, νιώθει πλήρες μέλος της κοινωνίας και, κυρίως, έχει επιπλέον υλικούς πόρους. Ως εκ τούτου, παρέχονται στα άτομα με αναπηρία εγγυήσεις για την υλοποίηση της απασχόλησης μέσω μιας σειράς ειδικών μέτρων που συμβάλλουν στην αύξηση της ανταγωνιστικότητάς τους στην αγορά εργασίας:
1) Καθιέρωση ποσόστωσης για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία και διάθεση ελάχιστου αριθμού εξειδικευμένων θέσεων εργασίας για αυτά.
2) Εφαρμογή προτιμησιακής χρηματοοικονομικής και πιστωτικής πολιτικής σε σχέση με εξειδικευμένες επιχειρήσεις που απασχολούν εργατικό δυναμικό ατόμων με αναπηρία, επιχειρήσεις, ιδρύματα, οργανώσεις δημόσιων ενώσεων ατόμων με αναπηρία.
3) Δημιουργία συνθηκών εργασίας για τα άτομα με αναπηρία σύμφωνα με τα ατομικά τους προγράμματα αποκατάστασης.
4) Δημιουργία συνθηκών για την επιχειρηματική δραστηριότητα των ατόμων με αναπηρία. οργάνωση εκπαίδευσης για τα νέα τους επαγγέλματα.
Για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία θα πρέπει να δημιουργηθούν ειδικοί χώροι εργασίας με εξειδικευμένο τεχνικό εξοπλισμό, λαμβάνοντας υπόψη τις ατομικές δυνατότητες των ατόμων με αναπηρία.

Ένας από τους κύριους τομείς στήριξης των ατόμων με αναπηρία είναι η επαγγελματική αποκατάσταση, η οποία είναι και η πιο σημαντική αναπόσπαστο μέροςκρατική πολιτική στον τομέα της κοινωνικής προστασίας των ατόμων με αναπηρία.
Η επαγγελματική αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία περιλαμβάνει τις ακόλουθες δραστηριότητες:
1. Επαγγελματικός προσανατολισμός.
2. Ψυχολογική υποστήριξη για επαγγελματική αυτοδιάθεση.
3. Κατάρτιση ή επανεκπαίδευση.
4. Επαγγελματική ανάπτυξη.
5. Προώθηση της απασχόλησης.
6. Ποσοστώσεις και δημιουργία ειδικών θέσεων εργασίας για την απασχόληση ΑμεΑ,
7. επαγγελματική προσαρμογή παραγωγής.

Η επαγγελματική αποκατάσταση των ατόμων με αναπηρία με τη μετέπειτα απασχόλησή τους είναι οικονομικά επωφελής για το κράτος. Δεδομένου ότι τα κεφάλαια που επενδύθηκαν για την αποκατάσταση ατόμων με αναπηρία θα επιστραφούν στο κράτος με τη μορφή φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από την απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Εάν είναι απενεργοποιημένη η πρόσβαση στις τάξεις επαγγελματική δραστηριότηταθα περιοριστεί, το κόστος αποκατάστασης των ΑμεΑ θα πέσει στους ώμους της κοινωνίας.

Για τα άτομα με αναπηρία που δεν μπορούν να συμμετάσχουν στην κύρια διαδικασία απασχόλησης, δημιουργούνται εξειδικευμένες επιχειρήσεις. Υπάρχουν επί του παρόντος περίπου 1,5 χιλιάδες τέτοιες επιχειρήσεις στη Ρωσία. Οι εξειδικευμένες επιχειρήσεις προορίζονται συνήθως για ορισμένες κατηγορίες ατόμων με αναπηρία με σημαντική απώλεια σωματικών λειτουργιών: μειωμένη όραση, νοητική ανάπτυξη και κινητικές συσκευές. Ωστόσο, η απασχόληση των ατόμων με αναπηρία σε εξειδικευμένες επιχειρήσεις δεν μπορεί να θεωρηθεί ως αποκλειστική μορφή απασχόλησης για άτομα με αναπηρία και ως το θεμέλιο πάνω στο οποίο βασίζεται ολόκληρη η πολιτική για τη διασφάλιση της απασχόλησης των ατόμων με αναπηρία.

Τα άτομα με αναπηρία συχνά φοβούνται να μετακινηθούν στην κύρια αγορά εργασίας λόγω πιθανής αποτυχίας να βρουν απασχόληση σε κανονικά, μη εξειδικευμένα επαγγέλματα, μετά την οποία θα αντιμετωπίσουν ξανά το πρόβλημα της απόκτησης εξειδικευμένης εργασίας. Επιπλέον, τα άτομα με αναπηρία φοβούνται μήπως χάσουν ορισμένα οφέλη που λαμβάνουν ενώ εργάζονται σε μια εξειδικευμένη επιχείρηση. Οι εργαζόμενοι σε εξειδικευμένες επιχειρήσεις γίνονται συχνά σημαντικό εργατικό δυναμικό, έχουν υψηλό επαγγελματισμό και επηρεάζουν θετικά την παραγωγικότητα, τα έσοδα και τα κέρδη της επιχείρησης, με αποτέλεσμα οι επικεφαλής τέτοιων επιχειρήσεων συνήθως να μην είναι πρόθυμοι να αφήσουν τους εργαζόμενους να φύγουν. Ο στόχος των διευθυντών εξειδικευμένων επιχειρήσεων μπορεί να είναι να επιτύχουν ένα ορισμένο επίπεδο απασχόλησης ατόμων με αναπηρία προκειμένου να λάβουν ορισμένα φορολογικά και άλλα οφέλη, επομένως ενδιαφέρονται να διατηρήσουν αυτούς τους εργαζόμενους, ανεξάρτητα από την παραγωγικότητά τους.

Έτσι, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η εργασιακή δραστηριότητα ενός ατόμου είναι η κύρια σφαίρα της ζωής του. Υγιής άνθρωποςμπορεί εύκολα να προσαρμοστεί στο περιβάλλον. Τα άτομα με αναπηρία πρέπει να προσαρμοστούν διάφορες περιοχέςζωτικής δραστηριότητας. Το κράτος και η κοινωνία θα πρέπει να ενδιαφέρονται για την προσαρμογή αυτής της κοινωνικής ομάδας ώστε να μπορούν ελεύθερα να εργαστούν στο επάγγελμα που θεωρούν πιο κατάλληλο για τον εαυτό τους. Οι εργοδότες δεν πρέπει να μένουν απαθείς στα προβλήματα αυτών των ανθρώπων. Οι επιχειρήσεις θα πρέπει να είναι εξοπλισμένες με εξειδικευμένο εξοπλισμό για τα άτομα με αναπηρία, ώστε να αισθάνονται ότι είναι έμπειροι άνθρωποι, ικανοί για εργασία, ότι αισθάνονται ισότιμοι με υγιείς ανθρώπους.

Υποχρέωση εργοδότη να απασχολήσει άτομο με αναπηρία

Στη Ρωσία, η απασχόληση των ατόμων με αναπηρία είναι προβληματική. Οι επικεφαλής των οργανώσεων συνήθως αναφέρονται σε διάφορα αρνητικά σημεία σχετικά με την παροχή ειδικών συνθηκών για αυτούς, τους κινδύνους που υπάρχουν κ.λπ. Και κάποιοι απλώς δεν γνωρίζουν τη διαδικασία απασχόλησης αυτής της κατηγορίας πολιτών και τα αρνούνται για άλλους λόγους.

Ωστόσο, πολλοί εργοδότες απλώς ξεχνούν ότι η άρνηση απασχόλησης ενός ατόμου με αναπηρία λόγω της σωματικής του αναπηρίας είναι απαράδεκτη, κάτι που αναφέρεται ρητά στο άρθρο. 64 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο μόνος λόγος άρνησης μπορεί να είναι το ανεπαρκές επίπεδο επαγγελματικής κατάρτισης. Εάν ένα άτομο με αναπηρία διαθέτει το επίπεδο γνώσεων και δεξιοτήτων που απαιτούνται για εργασία, ο εργοδότης είναι υποχρεωμένος να το προσλάβει.

Ένας ανάπηρος αιτών για κενή θέση, σε περίπτωση άρνησης σύναψης σύμβασης εργασίας μαζί του, έχει το δικαίωμα να απαιτήσει από τον εργοδότη να αιτιολογήσει γραπτώς τους λόγους της άρνησης. Σε περίπτωση διαφωνίας με τα συμπεράσματα του εργοδότη, το άτομο με αναπηρία διατηρεί το δικαίωμα να προσφύγει στο δικαστήριο. Το αποτέλεσμα της προσφυγής κατά της απόφασης του εργοδότη μπορεί να είναι ο εξαναγκασμός του τελευταίου να συνάψει σύμβαση εργασίας με έναν πολίτη που έχει περιορισμένες σωματικές ικανότητες.

Συζητώντας αυτό το θέμα, αξίζει να υπενθυμίσουμε τις διατάξεις του Ομοσπονδιακού Νόμου "Για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία" της 24ης Νοεμβρίου 1995 Αρ. 181-FZ. Στην Τέχνη. 21 θεσπίζει την υποχρέωση των εργοδοτών, σε επιχειρήσεις των οποίων ο αριθμός εργαζομένων υπερβαίνει τα 100 άτομα, να ασκούν απασχόληση ατόμων με αναπηρία σύμφωνα με την ποσόστωση που προβλέπεται στο θέμα. Αυτή η ποσόστωση μπορεί να είναι από 2 έως 4% του μέσου αριθμού εργαζομένων του οργανισμού. Όσον αφορά την υποχρέωση συμμόρφωσης με την ποσόστωση (που ισχύει σε μια συγκεκριμένη εδαφική οντότητα), αυτή βαρύνει όλες τις επιχειρήσεις, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας τους.

Επιπλέον, ο παραπάνω νόμος υποδεικνύει ότι τα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν το δικαίωμα να θεσπίσουν τις δικές τους ποσοστώσεις για την απασχόληση ατόμων με αναπηρία για επιχειρήσεις με αριθμό εργαζομένων από 35 έως 100 άτομα. Σε αυτή την περίπτωση, πρέπει να ειπωθεί ότι κάθε εδαφική οντότητα έχει αναπτύξει και λειτουργεί νομικές πράξεις αυτού του είδους.

Όσον αφορά τις ενώσεις ατόμων με αναπηρία ή τις επιχειρήσεις που δημιουργούνται από αυτούς (όταν το εγκεκριμένο κεφάλαιο αποτελείται από εισφορές δημόσιας ένωσης ατόμων με αναπηρία), δεν έχουν καμία υποχρέωση να συμμορφωθούν με την ποσόστωση.

Ποιες είναι οι ειδικές θέσεις εργασίας για τα άτομα με αναπηρία;
Εκτός από το γεγονός ότι ο εργοδότης είναι νομικά υποχρεωμένος να προσλαμβάνει πολίτες με αναπηρία, θεσπίζει επίσης υποχρέωση για τον κατάλληλο εξοπλισμό των χώρων εργασίας αυτής της κατηγορίας ατόμων.
Σύμφωνα με το άρθ. 22 του ομοσπονδιακού νόμου "για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία", ο εργοδότης πρέπει να δημιουργήσει ειδικές θέσεις εργασίας προσαρμοσμένες για την εργασία των ατόμων με αναπηρία.
Ειδικός χώρος εργασίας είναι εκείνος για τον οποίο έχει λάβει ο εργοδότης πρόσθετα μέτρασχετικά με την οργάνωση της εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής εξοπλισμού, πρόσθετου τεχνικού και οργανωτικού εξοπλισμού με συσκευές που επιτρέπουν σε έναν εργαζόμενο με αναπηρία να εκτελεί μια εργασία εργασίας, παρά τις τυχόν παραβιάσεις.

Τονίζουμε ότι οι τεχνικές και οργανωτικές συσκευές, καθώς και οι εξοπλισμένοι χώροι εργασίας, πρέπει να συμμορφώνονται με τις βασικές απαιτήσεις που έχει αναπτύξει το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο. Μιλάμε για ένα όργανο που εκτελεί τα καθήκοντα ανάπτυξης και εφαρμογής κρατικής πολιτικής στον τομέα της νομική ρύθμισηεργασιακή και κοινωνική προστασία των Ρώσων.
Επιπλέον, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθ. 23 του προαναφερθέντος νόμου τις απαραίτητες προϋποθέσειςΗ εργασία στην επιχείρηση (ανεξαρτήτως της μορφής ιδιοκτησίας της) θα πρέπει να δημιουργηθεί λαμβάνοντας υπόψη το ατομικό πρόγραμμα για την αποκατάσταση ενός ατόμου με αναπηρία.

Χαρακτηριστικά των εργασιακών σχέσεων με άτομα με ειδικές ανάγκες
Στην Τέχνη. Το άρθρο 23 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 181-FZ υποδεικνύει ότι είναι απαράδεκτη η δημιουργία συνθηκών εργασίας σε συλλογικές ή ατομικές συμβάσεις εργασίας με άτομα με αναπηρία που επιδεινώνουν τη θέση ενός εργαζομένου με αναπηρία σε σχέση με άλλους υπαλλήλους της επιχείρησης. Για παράδειγμα, απαγορεύεται η θέσπιση σε εσωτερικές συμφωνίες μειωμένου μισθού, μείωση της διάρκειας ετήσιας άδειας, δημιουργία δυσμενούς καθεστώτος εργασίας και ανάπαυσης κ.λπ.

Μην ξεχνάτε ότι για τους εργαζόμενους με περιορισμένες σωματικές ικανότητες προβλέπονται νομοθετικά και πρόσθετες εγγυήσεις, οι οποίες λαμβάνουν χώρα στην απασχόληση ατόμων με αναπηρία. Αυτά περιλαμβάνουν:
- Συντομότερο ωράριο εργασίας για άτομα με αναπηρία των ομάδων I και II. Με βάση την τέχνη. 23 του προαναφερόμενου νόμου και του άρθ. 92 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για αυτήν την κατηγορία πολιτών εγγυάται 35ωρη εργασία την εβδομάδα, χωρίς καμία μείωση των μισθών.
- Για τα άτομα με αναπηρία όλων των ομάδων καθιερώνεται αυξημένη βασική ετήσια άδεια 30 ημερολογιακών ημερών (άρθρο 23 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 181).
– Ανεξάρτητα από την ομάδα αναπηρίας, κάθε πολίτης με αναπηρία ασκεί εργασιακές δραστηριότητες, η ημερήσια (βάρδια) διάρκεια των οποίων δεν υπερβαίνει το πρότυπο που καθορίζεται στην ιατρική του έκθεση.

Ο νομοθέτης παραχωρεί σε εργαζόμενο με αναπηρία το δικαίωμα χρήσης επιπλέον άδειαχωρίς αμοιβή, η συνολική διάρκεια της οποίας ανά έτος δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 60 ημερολογιακές ημέρες.
Τα άτομα με αναπηρία έχουν τη δυνατότητα να αρνηθούν την υπερωριακή εργασία. Παρά το γεγονός ότι, σύμφωνα με το άρθ. 99 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε ορισμένες περιπτώσεις, ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να εμπλέξει άτομα που εργάζονται στην επιχείρηση σε αυτό το είδος εργασίας, συμπεριλαμβανομένου χωρίς τη συγκατάθεσή τους, αυτός ο κανόνας δεν ισχύει για άτομα με ειδικές ανάγκες. Σε κάθε περίπτωση, η εμπλοκή εργαζομένου με αναπηρία σε υπερωριακή εργασία επιτρέπεται μόνο με τη γραπτή συγκατάθεσή του και μόνο εάν έχει ειδοποιηθεί για την παραλαβή του δικαιώματός του να αρνηθεί.

Τα άτομα με αναπηρία μπορεί να αρνηθούν να εργαστούν τη νύχτα. Η κατάσταση είναι παρόμοια με την προηγούμενη: είναι δυνατή η συμμετοχή ενός ατόμου με αναπηρία στη δουλειά τη νύχτα μόνο με τη γραπτή συγκατάθεσή του και μόνο αφού τον εξοικειωθεί με μια απόδειξη με το δικαίωμά του να αρνηθεί να εκτελέσει τέτοια εργασία.
Επιπλέον, τόσο σε αυτήν όσο και στην προηγούμενη περίπτωση, η εμπλοκή ατόμων με αναπηρία σε τέτοιου είδους εργασίες είναι δυνατή μόνο στις περιπτώσεις που δεν απαγορεύονται σε εργαζόμενο με αναπηρία σύμφωνα με την ιατρική του έκθεση.

Ποιες είναι οι πρόσθετες εγγυήσεις για τα άτομα με αναπηρία;
Από τα προηγούμενα, ένα λογικό συμπέρασμα υποδηλώνει ότι η απασχόληση των ατόμων με αναπηρία έχει τα δικά της χαρακτηριστικά. Εκτός όμως από τα παραπάνω, ο νόμος προβλέπει πρόσθετες εγγυήσεις για ορισμένες κατηγορίες ατόμων με αναπηρία σε περίπτωση μείωσής τους.
Σύμφωνα με το άρθ. 178 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το δικαίωμα προτεραιότητας διατήρησης μιας θέσης εργασίας κατά τη διάρκεια της περιόδου μείωσης έχει:
- ανάπηροι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου.
- άτομα που κατέστησαν ανάπηρα ενώ συμμετείχαν σε εχθροπραξίες για την υπεράσπιση της Πατρίδας.
- άτομα που έλαβαν αναπηρία λόγω έκθεσης σε ακτινοβολία κατά τη διάρκεια της καταστροφής του Τσερνομπίλ μεταξύ εκείνων που συμμετείχαν στην εξάλειψη των συνεπειών της·
- στρατιωτικό προσωπικό, άτομα που είναι υπόχρεοι για στρατιωτική θητεία και υπάλληλοι του Τμήματος Εσωτερικών Υποθέσεων και της Κρατικής Πυροσβεστικής Υπηρεσίας που εμπλέκονται στην εξάλειψη των συνεπειών της καταστροφής (και δεν έχει σημασία πού βρισκόταν η μονάδα και τι είδους εργασία εκτελέστηκε από αυτά τα άτομα)·
— άτομα που εκκενώθηκαν από τις ζώνες αποκλεισμού / επανεγκατάστασης ή εγκατέλειψαν μόνα τους αυτές τις ζώνες μετά τη λήψη της απόφασης εκκένωσης πολιτών, υπό την προϋπόθεση ότι πριν από την αναχώρησή τους είχαν εκτεθεί σε ακτινοβολία που προκάλεσε την αναπηρία τους·
— δότες που δώρησαν μυελό των οστών για να σώσουν άτομα που επλήγησαν από την καταστροφή του Τσερνομπίλ (σε αυτή την περίπτωση, δεν έχει σημασία πόσος χρόνος έχει περάσει από τη μεταμόσχευση οργανικού υλικού και πότε το άτομο έμεινε ανάπηρο λόγω αυτής της δωρεάς)·
- άτομα που κατέστησαν ανάπηρα λόγω έκθεσης στην ακτινοβολία κατά τη διάρκεια του ατυχήματος το 1957 στην ένωση παραγωγής Mayak και της απόρριψης ραδιενεργών αποβλήτων στον ποταμό Techa, που συνόδευε το ατύχημα.

Σημειώνεται ότι το δικαίωμα προτεραιότητας διατήρησης της εργασίας ισχύει και για τα μέλη της οικογένειας τέτοιων ατόμων με αναπηρία και για οικογένειες που έχασαν τον τροφοτρόφο τους μεταξύ των αναφερόμενων ατόμων με αναπηρία, εάν ο θάνατός τους ήταν αποτέλεσμα του προαναφερόμενου ατυχήματος και την απόρριψη ραδιενεργών αποβλήτων.

Αλλαγές στη νομοθεσία
Μιλώντας για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία, αξίζει να αναφερθούν οι τελευταίες αλλαγές στη νομοθεσία που εισήχθη με τους νόμους «Περί τροποποιήσεων ορισμένων νομοθετικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία σε σχέση με την κύρωση της σύμβασης για την Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία» της 1ης Δεκεμβρίου 2014 Αρ. 419-ФЗ και «Σχετικά με τις αλλαγές στην εισαγωγή στο άρθρο. 169 LC RF και Art. 17 του ομοσπονδιακού νόμου "Για την κοινωνική προστασία των ατόμων με αναπηρία στη Ρωσική Ομοσπονδία" της 29ης Δεκεμβρίου 2015 αριθ. 399-FZ. Αυτές οι αλλαγές στοχεύουν κυρίως στη διασφάλιση της προσβασιμότητας περιβάλλονγια άτομα με αναπηρία.

Οι επιχειρήσεις κάθε μορφής ιδιοκτησίας έχουν πλέον ανατεθεί με την υποχρέωση να διασφαλίζουν:
δωρεάν πρόσβαση για άτομα με ειδικές ανάγκες.
- ελευθερία λήψης πληροφοριών·
- παροχή βοήθειας σε άτομα με αναπηρία στην απόκτηση υπηρεσιών και στην αγορά αγαθών.
Αν μιλάμε για αλλαγές στον Κώδικα Στέγασης, τότε επηρεάζουν τα ζητήματα παροχής επιδοτήσεων σε άτομα με αναπηρία των ομάδων I και II, καθώς και σε παιδιά με αναπηρίες και στις οικογένειες στις οποίες ζουν κτίριο διαμερισμάτωνσε ποσό που δεν υπερβαίνει το 50% της ελάχιστης συνεισφοράς για την γενική επισκευή κατοικίας, που ιδρύθηκε για 1 τετραγωνικό μέτρο ζωτικού χώρου και λειτουργεί στην επικράτεια του αντίστοιχου υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ο δικηγόρος Vyacheslav Egorov