Există o uniune vamală? Ce este o uniune vamală, semnificația ei

Desigur, atât autoritățile vamale, cât și întreprinderile se vor confrunta cu probleme în prima perioadă de funcționare a Uniunii Vamale. perioadă de tranziție…

Andrey Belyaninov, șeful Serviciului Vamal Federal al Rusiei
discurs la o conferință internațională de la Moscova pe 22 octombrie 2009

Uniunea vamală: concept și exemple din experiența mondială

Uniune vamală este o entitate interstatală care presupune unificarea teritoriilor statelor participante, în cadrul căreia se elimină frontierele vamale și barierele vamale, nu se aplică taxele vamale și restricțiile administrative în comerțul reciproc, ceea ce asigură libera circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalurilor și munca, unificarea legislatiei interne a tarilor -participante si crearea unei supranationale reglementare legală, promovează stabilitatea și creșterea economii nationale.

Principalele sarcini ale statelor în uniunea vamală sunt:

• crearea unui singur teritoriu vamal în cadrul granițelor țărilor unite;
• introducerea unui regim care nu permite restricții tarifare și netarifare în comerțul reciproc, cu excepția cazurilor prevăzute de reglementări speciale;
• eliminarea completă a controalelor vamale la frontierele interne ale țărilor participante;
• utilizarea unor mecanisme similare de reglementare a economiei și comerțului, bazate pe principiile pieței universale ale managementului economic și legislația economică armonizată;
• funcţionarea organelor de conducere unificate ale uniunii vamale.

De-a lungul frontierei externe în relațiile comerciale cu țările din afara uniunii vamale, se presupune:

• aplicarea unui tarif vamal comun;
• utilizarea măsurilor uniforme de reglementare netarifară;
• implementarea unei politici vamale unificate și aplicarea unor regimuri vamale comune.

Asociațiile economice de integrare, care se bazează pe eliminarea restricțiilor tarifare și netarifare în comerțul reciproc, sunt aproape întotdeauna benefice pentru țările care participă la acestea. Astfel de asociații sunt binecunoscute în lume: Zona de Liber Schimb din America de Nord (NAFTA), care include SUA, Canada și Mexic din 1994, funcționează în prezent cu succes; Piața comună sud-americană (MERCOSUR, 1991), ai cărei membri sunt Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay; Piața comună din America Centrală (CACM), formată în 1961, în care timp diferit au inclus Guatemala, Nicaragua, El Salvador, Honduras, Costa Rica.

Cea mai cunoscută asociație economică și politică regională - Uniunea Europeană - se bazează și pe o uniune vamală, a cărei formare a început la 1 ianuarie 1958 și s-a finalizat până în 1993, durând mai bine de 30 de ani.

Istoria Uniunii Vamale din Rusia, Belarus și Kazahstan

Acordul privind constituirea unei uniuni economice din 24 septembrie 1993, elaborat în cadrul CSI, prevedea construirea unei uniuni vamale ca una dintre etapele integrării. Apoi, în 1995, a fost încheiat Acordul privind uniunea vamală între Federația Rusă și Republica Belarus, la care mai târziu i s-au alăturat Kazahstanul și Kârgâzstanul. Părțile la Tratatul privind uniunea vamală și spațiul economic comun, semnat la 26 februarie 1999, au fost Rusia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan și, din 2006, Uzbekistan.

La un summit informal din 16 august 2006, șefii de stat ai EurAsEC au decis să formeze o uniune vamală în cadrul EurAsEC, conform căreia Kazahstan, Belarus și Rusia au fost instruite să pregătească un cadru legal.

Un an mai târziu, la 6 octombrie 2007, la summit-ul EurAsEC, a fost aprobat și semnat un pachet de documente, care marchează începutul creării cadrului juridic al Uniunii Vamale (acordurile privind crearea Teritoriului Vamal Unic și constituirea uniunii vamale, asupra Comisiei pentru uniunea vamală, protocoale privind modificările la Tratatul de constituire a EurAsEC, privind procedura de intrare în vigoare a tratatelor internaționale care vizează formarea cadrului juridic al uniunii vamale, retragerea din acestea și aderarea la acestea). În plus, a fost aprobat un Plan de acțiune pentru formarea unei uniuni vamale în cadrul EurAsEC.

Se poate spune că la 6 octombrie 2007, șefii celor trei țări au implementat pentru prima dată ideea unei uniuni vamale pe teritoriul CSI, creând cadrul de reglementare necesar pentru funcționarea acesteia și, astfel, au trecut mai departe. la implementarea sa practică.

Următoarea etapă în formarea uniunii vamale a avut loc în 2010:

• de la 1 ianuarie, Statele Unite au început să aplice un tarif vamal unic (pe baza Nomenclaturii Unificate de Mărfuri) și măsuri uniforme de reglementare netarifară în comerțul exterior cu țările terțe, precum și simplificarea beneficiilor tarifare și a preferințelor pentru mărfurile din țări terțe;
• anulat de la 1 iulie vămuireși control vamal pe teritoriile Rusiei și Kazahstanului, iar din 6 iulie – pe teritoriul Belarusului. De asemenea, pe 6 iulie a intrat în vigoare pentru țara noastră Codul Vamal al Uniunii Vamale (denumit în continuare Codul Vamal al Uniunii Vamale).

Și, în sfârșit, ultima piatră de hotar (în prezent) în formarea Uniunii Vamale a fost data de 1 iulie 2011. Atunci a fost de fapt desființat controlul vamal la frontierele interne ale țărilor din Uniunea Vamală. Pe secțiunea ruso-kazahă a frontierei, autoritățile vamale încetează operațiunile vamale și toate funcțiile de control vamal în legătură cu mărfurile și Vehicul, trecând granița de stat rusă. La granița ruso-belarusă, la punctele de acceptare a notificărilor (PPU) se încheie implementarea operațiunilor individuale de control al tranzitului mărfurilor din țări terțe rămase până de curând. PPU-urile în sine sunt lichidate. Funcțiile de control vamal în legătură cu mărfurile și vehiculele care călătoresc pe teritoriul Uniunii Vamale sunt acum îndeplinite de serviciile vamale din Rusia, Belarus și Kazahstan la punctele de control de la frontiera externă a Uniunii Vamale.

Astfel, uniunea vamală din Belarus, Kazahstan și Rusia este construită pe platforma economică și teritorială a ErAsEC și are împreună cu ea organe generale management, parțial cadrul legal și apartenența paralelă a acestor trei țări în ambele organizații. Crearea unei uniuni vamale nu este scopul final al țărilor EurAsEC; ea reprezintă doar o formă de integrare pe drumul către un model de spațiu economic unic. De asemenea, este de așteptat ca în viitor să includă și alte state membre EurAsEC. La rândul său, Spațiul Economic Comun presupune integrarea nu numai în sfera economică, vamală, ci și în cea politică.

Aspecte pozitive ale uniunii vamale

Crearea unei uniuni vamale, în comparație cu o zonă de liber schimb, oferă entităților comerciale originare din statele participante următoarele avantaje:

• reducerea costurilor pentru crearea, prelucrarea, deplasarea, transportul mărfurilor pe teritoriul uniunii vamale;
• reducerea timpului și a costurilor financiare asociate cu restricțiile și barierele administrative;
• reducerea numărului de proceduri vamale care trebuie îndeplinite pentru a importa mărfuri din țări terțe;
• deschiderea de noi piețe;
• simplificarea legislaţiei vamale datorită unificării acesteia.

Cadrul juridic al Uniunii Vamale din Rusia, Belarus și Kazahstan

Documente au intrat în vigoare la 1 ianuarie 2010 prin care se stabilesc procedura generală de reglementare tarifară și netarifară în uniunea vamală și anume:

• Acordul privind Regulamentul Tarifului Vamal Unificat din 25 ianuarie 2008 (denumit în continuare Acordul CCT);
• Acordul privind condițiile și mecanismul de aplicare a contingentelor tarifare din 12 decembrie 2008 (denumit în continuare Acordul privind contingentele tarifare);
• Acordul privind măsurile uniforme de reglementare netarifară în raport cu țările terțe din 25 ianuarie 2008 (denumit în continuare Acordul privind măsurile netarifare);
• Acord privind procedura de introducere și aplicare a măsurilor care afectează comerțul exterior cu mărfuri pe un singur teritoriu vamal în raport cu țările terțe din 9 iunie 2009;
• Acord privind regulile de licențiere în domeniu Comert extern bunuri din 9 iunie 2009;
• Protocolul privind condițiile și procedura de aplicare în cazuri excepționale a cotelor taxelor vamale de import, altele decât cotele Tarifului Vamal Unificat, din 12 decembrie 2008 (denumit în continuare Protocolul privind alte tarife decât CCT);
• Nomenclatura unificată a mărfurilor pentru activitatea economică externă a uniunii vamale (denumită în continuare UTN FEA);
• Tariful vamal unificat al uniunii vamale (denumit în continuare UCT);
• Protocolul privind acordarea de beneficii tarifare din 12 decembrie 2008 (denumit în continuare Protocolul privind beneficiile tarifare);
• Protocolul privind Sistemul Unificat de Preferințe Tarifare al Uniunii Vamale din 12 decembrie 2008 (denumit în continuare Protocolul privind Sistemul Preferințelor Tarifare);
• Lista țărilor în curs de dezvoltare-utilizatori ai sistemului de preferințe tarifare ale uniunii vamale;
• Lista țărilor cel mai puțin dezvoltate – utilizatori ai sistemului de preferințe tarifare ale uniunii vamale;
• Lista mărfurilor originare și importate din țările în curs de dezvoltare și cele mai puțin dezvoltate, al căror import se acordă preferințe tarifare (denumită în continuare Lista mărfurilor originare și importate din țările în curs de dezvoltare și cele mai puțin dezvoltate);
• Lista mărfurilor și tarifelor pentru care, în perioada de tranziție, unul dintre statele membre ale uniunii vamale aplică rate ale taxelor vamale de import care diferă de ratele Tarifului Vamal Unificat al Uniunii Vamale;
• Lista mărfurilor sensibile pentru care Comisia Uniunii Vamale ia prin consens decizia de modificare a cotei taxei de import;
• Lista mărfurilor pentru care se stabilesc contingente tarifare de la 1 ianuarie 2010, precum și volumele contingentelor tarifare pentru importul acestor mărfuri pe teritoriul Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și Federației Ruse;
• O listă unificată a mărfurilor cărora li se aplică interdicții sau restricții la import sau export de către statele membre ale Uniunii Vamale în cadrul EurAsEC în comerțul cu țările terțe și Reglementări privind aplicarea restricțiilor și a altor documente;

• Acord privind circulația produselor supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale din 11 decembrie 2009;
• Acordul privind regulile pentru determinarea originii mărfurilor din țările în curs de dezvoltare și cele mai puțin dezvoltate din 12 decembrie 2008;
• Acordul privind recunoașterea reciprocă a acreditării organismelor de certificare (evaluarea conformității (confirmarea)) și a laboratoarelor (centre) de testare care efectuează lucrări de evaluare (confirmare) a conformității din 11 decembrie 2009;
• Acordul Uniunii Vamale privind măsurile sanitare din 11 decembrie 2009;
• Acordul Uniunii Vamale privind Măsurile Veterinare și Sanitare din 11 decembrie 2009;
• Acordul Uniunii Vamale privind carantina plantelor din 11 decembrie 2009;
• Protocolul privind modificările la Acordul privind principiile perceperii taxelor indirecte la exportul și importul de mărfuri, prestarea muncii, prestarea de servicii în Uniunea Vamală din 25 ianuarie 2008, din 11 decembrie 2009;
• Protocolul privind procedura de colectare a impozitelor indirecte și mecanismul de monitorizare a plății acestora la exportul și importul de mărfuri în Uniunea Vamală din 11 decembrie 2009;
• Protocol privind procedura de colectare a impozitelor indirecte la prestarea muncii și prestarea de servicii în Uniunea Vamală din 11 decembrie 2009.

Acordul privind Codul Vamal al Uniunii Vamale din 27 noiembrie 2009 și, în consecință, Codul Vamal al Uniunii Vamale au intrat în vigoare la 1 iulie 2010 pentru Kazahstan și Rusia și la 6 iulie 2010 pentru Belarus.

Structura legislației vamale unificate a Uniunii Vamale din Rusia, Belarus și Kazahstan

În legătură cu formarea cadrului juridic de reglementare al uniunii vamale din Belarus, Kazahstan și Rusia, legislația vamală a statelor participante se schimbă. În primul rând, pe lângă legislația națională actuală, au mai apărut două niveluri de reglementare: acordurile internaționale ale statelor membre ale uniunii vamale și deciziile Comisiei pentru uniunea vamală.

Potrivit paragrafului 1 al art. 3 din Codul vamal al uniunii vamale, legislația vamală a uniunii vamale este un sistem pe patru niveluri:

• TK TS;
• acorduri internaționale ale statelor membre ale uniunii vamale care reglementează raporturile juridice vamale;
• deciziile Comisiei Uniunii Vamale;
• legislația vamală națională a țărilor participante.

În virtutea clauzei 3 a art. 1 din Codul vamal al Uniunii Vamale pentru reglementarea vamală, se aplică legislația vamală a Uniunii Vamale, în vigoare în ziua înregistrării declarației vamale sau a altor documente vamale, cu excepția cazurilor prevăzute de Codul Vamal. a Uniunii Vamale.

La deplasarea mărfurilor peste frontiera vamală cu încălcarea cerințelor stabilite de legislația vamală a uniunii vamale, se aplică legislația vamală a uniunii vamale în vigoare în ziua în care mărfurile trec efectiv frontiera vamală.

În cazul în care nu se stabilește ziua în care mărfurile trec efectiv frontiera vamală, se aplică legislația vamală a uniunii vamale, în vigoare în ziua în care se constată încălcarea cerințelor stabilite de legislația vamală a uniunii vamale.

Documentul de bază care reglementează raporturile juridice vamale din cadrul uniunii vamale este Codul Vamal al Uniunii Vamale.

Acordurile internaționale stabilesc norme de reglementare vamală, care trebuie aplicate în mod egal pe întreg teritoriul uniunii vamale. Acestea sunt, în primul rând, determinarea și controlul valorii în vamă, regulile pentru determinarea țării de origine a mărfurilor, regulile privind acordarea de avantaje și preferințe tarifare, regulile de plată a impozitelor indirecte și alte câteva reguli generale.

Comisia Uniunii Vamale ia decizii privind implementarea practică a reglementării vamale: stabilește procedura de declarare și forma declarației vamale; procedura de aplicare a procedurilor vamale (liste de mărfuri, termene de aplicare a procedurilor); procedura de ținere a registrelor persoanelor care desfășoară activități în domeniul afacerilor vamale; determină formele documentelor în scopuri vamale. În prezent, acestea sunt peste 150 de decizii pe probleme de competența Comisiei Uniunii Vamale.

Reglementarea legală a perceperii taxelor vamale de import

Pe scena modernă Formarea cadrului juridic al uniunii vamale din Belarus, Kazahstan și Rusia continuă să asigure libera circulație a mărfurilor pe teritoriul țărilor participante, crearea de condiții favorabile pentru comerțul cu țările terțe și dezvoltarea integrării economice reciproce. .

Prin Decizia Consiliului Interstatal al EurAsEC din 27 noiembrie 2009 nr. 18 „Cu privire la reglementarea vamală și tarifară unificată a uniunii vamale din Republica Belarus, Republica Kazahstan și Federația Rusă” (denumită în continuare ca Hotărârea IGU nr. 18) din 1 ianuarie 2010 în vederea creării sistem unificat reglementarea vamală și tarifară a comerțului dintre Belarus, Kazahstan și Rusia cu țări terțe, a fost pus în aplicare Acordul CCT; Acord privind contingentele tarifare; Protocol privind alte tarife decât ETT; Protocol privind beneficiile tarifare; Protocol privind sistemul de preferințe tarifare.

CCT este un set de cote ale taxelor vamale aplicate mărfurilor importate pe un singur teritoriu vamal din țări terțe, sistematizate în conformitate cu Codul fiscal unificat al activității economice străine (aprobat prin Hotărârea IGU nr. 18). Potrivit Protocolului cu privire la alte tarife decât TDC, mărfurilor originare din țări terțe se poate aplica o cotă mai mare sau mai mică a taxei vamale de import față de rata TCC, în cazuri excepționale, în baza unei decizii a Comisiei Uniunii Vamale (denumită în continuare denumită Comisie) luate de în conformitate cu Protocolul privind alte tarife decât ETT.

De la începutul acestui an, acordarea de avantaje tarifare a devenit posibilă numai în cazurile prevăzute de art. 5 și paragraful 1 al art. 6 din Acordul ETT, precum și pe baza deciziilor Comisiei adoptate prin consens. În plus, art. 5 din Acordul CCT stabilește că astfel de beneficii se aplică indiferent de țara de origine a mărfurilor și pot fi exprimate prin scutire de taxe vamale de import sau o reducere a cotei taxei vamale de import. Unele beneficii tarifare sunt consacrate în Decizia Comisiei Uniunii Vamale din 27 noiembrie 2009 nr. 130 „Cu privire la reglementarea vamală și tarifară unificată a uniunii vamale din Republica Belarus, Republica Kazahstan și Federația Rusă” (în continuare denumită Hotărârea CCC nr. 130).

În condițiile sistemului unificat de preferințe tarifare al Uniunii Vamale, introdus prin art. 7 din Acordul privind TDC și Protocolul privind sistemul de preferințe tarifare, în scopul promovării dezvoltării economice a țărilor în curs de dezvoltare și a țărilor cel mai puțin dezvoltate, în raport cu mărfurile originare din țările în curs de dezvoltare care sunt utilizatori ai acestui sistem și importate într-un singur sistem. teritoriul vamal, se aplică taxe vamale de import de 75% din cote, instalate de ETT. La rândul lor, pentru mărfurile originare din țările cel mai puțin dezvoltate care sunt utilizatori ai sistemului unic de preferințe tarifare și importate pe teritoriul vamal unic, se aplică cote zero ale taxelor vamale de import. În acest scop, Hotărârea IGU nr. 18 a aprobat listele țărilor în curs de dezvoltare și țărilor cel mai puțin dezvoltate care sunt utilizatori ai sistemului de preferințe tarifare al uniunii vamale, precum și Lista mărfurilor originare și importate din țările în curs de dezvoltare și cele mai puțin dezvoltate.

Acordul privind cotele tarifare stabilește posibilitatea utilizării contingentelor tarifare ca măsură de reglementare a importurilor într-un singur teritoriu vamal specii individuale mărfuri agricole originare din țări terțe, utilizând o cotă mai mică a taxei vamale de import în comparație cu rata taxei vamale de import în conformitate cu TDC într-o anumită perioadă pentru o anumită cantitate de mărfuri (în termeni fizici sau valorici). Decizia CCC nr. 130 a determinat și Lista mărfurilor pentru care se stabilesc contingente tarifare de la 1 ianuarie 2010, precum și volumele contingentelor tarifare pentru importul acestor mărfuri pe teritoriul Republicii Belarus. , Republica Kazahstan și Federația Rusă.

Potrivit Codului Vamal al Uniunii Vamale, dreptul de a alege moneda în care se pot plăti taxele vamale de import este limitat: acum acestea sunt plătite în moneda statului membru al uniunii vamale în care sunt supuse plății și a cărei autoritate vamală eliberează mărfuri, cu excepția mărfurilor eliberate în regimul vamal de tranzit vamal, sau pe teritoriul cărora a fost dezvăluit faptul deplasării ilegale a mărfurilor peste frontiera vamală (articolul 84 din Codul Muncii al Vamal). Uniune).

Spre deosebire de legislația vamală națională, Codul Vamal al Uniunii Vamale nu permite niciunei persoane să plătească taxe vamale în detrimentul fonduri proprii pentru plătitorul de taxe vamale. Acum plătitorii de taxe și taxe vamale sunt declarantul sau alte persoane care, în conformitate cu art. 79 din Codul vamal al uniunii vamale, tratatele internaționale și (sau) legislația statelor membre ale uniunii vamale impun o asemenea obligație. Declarantul este persoana care declară mărfurile sau în numele căreia sunt declarate mărfurile (articolul 4 din Codul Muncii al Uniunii Vamale).

Potrivit art. 84 din Codul vamal al uniunii vamale, autoritatea de a stabili forma de plată a taxelor vamale și momentul îndeplinirii obligației de a le achita (data plății) se acordă statului membru al uniunii vamale în care astfel de se plătesc taxe. Ținând cont de regula de mai sus privind moneda de plată, posibilitatea achitării taxelor vamale prin conversia sumelor de garanție pentru plata acestora depuse în valută este de fapt limitată.

În Codul Vamal al Uniunii Vamale, preferințele tarifare și beneficiile tarifare sunt incluse în conceptul de „beneficii pentru plata taxelor vamale”. Mărfuri importate la adresa unui destinatar de la un expeditor sub un singur document de transport (expediere), a căror valoare totală în vamă nu depășește o sumă echivalentă cu 200 euro, determinată la rata stabilită de lege la momentul obligației de plată. taxe vamale, sunt scutite de taxe vamale de import.un stat membru al uniunii vamale a cărui autoritate vamală eliberează astfel de mărfuri.

Codul Vamal al Uniunii Vamale prevede posibilitatea modificării termenelor de plată a taxelor vamale sub formă de amânare sau plan de rate. Mai mult, temeiurile, condițiile și procedura de modificare a acestor termene sunt determinate de un acord internațional al statelor membre ale uniunii vamale, și nu de legislația națională. În acest scop, a fost adoptat un Acord privind procedura de plată a taxelor vamale, conform căruia se poate prevedea un plan de amânare sau eșalonare pentru plata taxelor vamale de import dacă i se produce un prejudiciu plătitorului ca urmare a dezastru natural; dezastru tehnologic sau alte circumstanțe de forță majoră; când există o întârziere în primirea plătitorului de finanțare de la bugetul republican sau de plată pentru ordinul guvernamental pe care a finalizat-o; la importul de mărfuri supuse unei alterări rapide; la livrarea mărfurilor conform acordurilor internaționale; la importul conform listei anumitor tipuri de aeronave străine și componente ale acestora aprobate de Comisie; la importul sau furnizarea de material săditor sau săditor, produse de protecție a plantelor, echipamente agricole individuale și bunuri pentru hrana animalelor unor astfel de organizații de către organizațiile care desfășoară activități agricole; la importul de materii prime, materiale, echipamente tehnologice, componente, piese de schimb pentru utilizare la prelucrarea industriala.

Pentru creditarea taxelor vamale de import, se utilizează un singur cont al organismului autorizat al unui stat membru al uniunii vamale pe baza Acordului privind stabilirea și aplicarea în uniunea vamală a procedurii de creditare și distribuire a taxelor vamale de import ( alte taxe, impozite și taxe cu efect echivalent) din 20 mai 2010 (denumit în continuare Acordul privind Procedura de Creditare a Taxelor de Import). Prezentul Acord intră în vigoare în prima zi a lunii următoare celei în care depozitarul primește ultima notificare scrisă pe canale diplomatice despre finalizarea procedurilor interne de stat de către părți.

Potrivit art. 89 din Codul vamal al Uniunii Vamale, se recunosc sumele plătite în plus sau încasate ale taxelor vamale bani gheata, al căror cuantum depășește sumele plătibile în conformitate cu Codul Vamal al Uniunii Vamale și (sau) legislația statelor membre ale uniunii vamale și identificate ca tipuri și cuantum specifice de taxe vamale în legătură cu anumite mărfuri. Returnarea (compensarea) acestora se efectuează în modul și în cazurile stabilite de legislația statului membru al uniunii vamale în care s-a efectuat plata și (sau) încasarea acestora, ținând cont de specificul stabilit de art. 4 Acorduri privind procedura de creditare a taxelor de import. Rambursările către plătitor a sumelor taxelor vamale de import plătite în plus (încasate în exces) se efectuează din contul unic al organismului autorizat în ziua curentă în limita sumelor taxelor vamale de import primite în contul unic al organismului autorizat. și creditate în ziua de raportare, ținând cont de sumele de rambursare a taxelor vamale de import neacceptate de banca națională (centrală) pentru executare în ziua de raportare.

Pentru a reglementa problemele recunoașterii reciproce de către autoritățile vamale a documentelor care confirmă acceptarea garanției pentru plata taxelor vamale, a fost adoptat un Acord cu privire la anumite aspecte privind asigurarea garanției pentru plata taxelor vamale și taxelor aferente mărfurilor transportate în conformitate cu regimul vamal de tranzit vamal, caracteristicile colectării taxelor vamale, taxelor și procedura de transfer a sumelor încasate pentru astfel de mărfuri din 21 mai 2010.

La 1 ianuarie 2015, Uniunea Vamală a fost înlocuită de Uniunea Economică Eurasiatică (UEEA). EAEU a fost înființată la 29 mai 2014 la Astana, pe baza căreia țările membre ale CU au semnat un acord corespunzător. Să luăm în considerare care sunt caracteristicile noii uniuni în comparație cu uniunea vamală.

Componența participanților la EAEU

Uniunea nu include 3 țări, ca înainte (nu uitați, acestea erau inițial Rusia, Belarus și Kazahstan), ci 5. Pe 2 ianuarie 2015, Armenia a aderat la ea. Și pe 12 august 2015, Kârgâzstanul a aderat la Uniune (raportul Comisiei Economice Eurasiatice din 12 august 2015).

Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică stabilește, de asemenea, procedura de impozitare indirectă la exportul și importul de mărfuri, efectuarea de lucrări și prestarea de servicii. Apendicele 18 la tratat îi este dedicat. Odată cu intrarea în vigoare a Tratatului, acordurile internaționale semnate în cadrul UC, inclusiv protocoalele privind impozitarea, și-au pierdut puterea.

În general, reguli generale impozitarea în cadrul UEE sunt similare cu cele în vigoare în cadrul Uniunii Vamale.

Citiți despre relația juridică dintre dispozițiile Tratatului privind EAEU și Codul Fiscal al Federației Ruse. .

Export în EAEU

Exportatorii pot aplica cota de TVA zero (scutire de accize) sub rezerva confirmării exportului documente necesare(punctele 3, 4 din apendicele 18). Lista documentelor în sine a rămas de fapt aceeași. Totodată, a devenit posibilă, în locul unei cereri de import, să se depună o listă cu astfel de cereri care să conțină detalii și informații din respectivele cereri, informații despre care au fost primite de către organul fiscal (subclauza 3, clauza 4 din Anexa 18). Termenul limită pentru confirmarea exportului nu s-a schimbat - 180 zile calendaristice de la data expedierii (clauza 5 din Anexa 18).

Pentru a afla ce document nu trebuie depus la Serviciul Fiscal Federal pentru a vă confirma dreptul la o cotă de impozitare zero, citiți articolul .

Import din EAEU

Importatorii plătesc, de asemenea, taxe la import (clauza 4 din articolul 72 din Tratat, clauza 13 din Anexa 18). În același timp, ca și până acum, se aplică scutirea de import prevăzută de legislația națională (articolul 149 din Codul fiscal al Federației Ruse). Taxa nu trebuie plătită dacă mărfurile sunt importate în legătură cu transferul lor în cadrul acesteia entitate legală(Clauza 6, articolul 72 din tratat).

Printre inovațiile semnificative, este de remarcat apariția unor reguli care definesc procedura de impozitare:

• la returnarea mărfurilor de calitate necorespunzătoare (clauza 23 din Anexa 18);

Vezi si .

• când costul mărfurilor importate crește (clauza 24 din Anexa 18).

Citiți despre regula de bază a deducerii pentru bunurile importate din EAEU în material .

Rezultate

Membrii EAEU sunt 5 state: Rusia, Belarus, Kazahstan, Armenia și Kârgâzstan. Procedura de impozitare la importul/exportul de mărfuri de către importatori/exportatori către/dinspre teritoriul țărilor membre UEE este reglementată de Anexa 18 la Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică.

Uniunea Vamală este un acord adoptat de participanții la Uniunea Economică Eurasiatică, al cărui scop este eliminarea taxelor vamale în relaţiile comerciale. Pe baza acestor acorduri, metode generale desfășurarea activităților economice, o platformă de evaluări și certificare a calității.

Datorită acestui lucru se realizează abolirea controalelor vamale pe frontierele din interiorul Uniunii, sunt încheiate Dispoziții generale reglementarea activității economice pentru frontierele externe ale Uniunii Vamale. În acest sens, se creează un spațiu vamal comun, folosind o abordare general acceptată a controlului la frontieră. Încă una trăsătură distinctivă este egalitatea cetăţenilor din zona vamală în timpul angajării.

În 2018, Uniunea Vamală este formată din următorii membri ai EAEU:

• Republica Armenia (din 2015);
• Republica Belarus (din 2010);
• Republica Kazahstan (din 2010);
• Republica Kârgâză (din 2015);
• Federația Rusă(din 2010).

Dorința de a deveni parte la acest acord a fost exprimată de Siria și Tunisia. În plus, știm despre propunerea de a include Turcia în acordul CU. Cu toate acestea, până în prezent, nu au fost adoptate proceduri specifice pentru ca aceste state să adere la Uniune.

Este clar că funcționarea Uniunii Vamale servește ca un bun ajutor pentru consolidarea relațiilor economice dintre țările situate pe teritoriul fostelor țări sovietice. Mai putem spune că de abordarea stabilită în acord de către țările participante vorbește restabilirea conexiunilor pierdute în condiții moderne.

Taxele vamale sunt distribuite printr-un singur mecanism de partajare.

Având în vedere aceste informații, se poate afirma că Uniunea Vamală, așa cum o cunoaștem astăzi, servește instrument serios pentru unificarea economică a țărilor care sunt membre ale EAEU.

Pentru a înțelege care sunt activitățile Uniunii Vamale, nu va fi greșit să înțelegem cum s-a format ea până la starea ei actuală.

Apariția Uniunii Vamale a fost prezentată inițial ca unul dintre paşii integrării ţărilor CSI. Acest lucru a fost dovedit în acordul privind crearea unei uniuni economice, semnat la 24 septembrie 1993.

Pas cu pas îndreptându-se spre acest obiectiv, în 1995, două state (Rusia și Belarus) au încheiat între ele un acord privind aprobarea Uniunii Vamale. Mai târziu, în acest grup au intrat și Kazahstanul, Kârgâzstanul și Uzbekistanul.

Peste 10 ani mai târziu, în 2007, Belarus, Kazahstan și Rusia au semnat un pact de a-și uni teritoriile într-o singură regiune vamală și de a aproba Uniunea Vamală.

Pentru precizarea acordurilor încheiate anterior, din 2009 până în 2010 au fost încheiate peste 40 de acorduri suplimentare. Rusia, Belarus și Kazahstan au decis ca, începând din 2012, a Piata comuna graţie unificării ţărilor într-un singur spaţiu economic.

La 1 iulie 2010 a fost încheiat un alt acord important, care a pus în mișcare lucrările Codului Vamal.

La 1 iulie 2011 au fost anulate actualele controale vamale la frontierele dintre țări și au fost stabilite reguli generale la frontierele cu state care nu sunt în acord. Până în 2013 se vor forma norme legislative uniforme pentru părțile la acord.

2014 – Republica Armenia aderă la Uniunea Vamală. 2015 – Republica Kârgâzstan aderă la Uniunea Vamală.

La 1 ianuarie 2018, un nou unificat Codul Vamal al UEEA. A fost creat pentru a automatiza și simplifica o serie de procese vamale.

Teritoriu și management

Unificarea granițelor Federației Ruse, Republicii Belarus și Republicii Kazahstan a devenit baza pentru apariția Spațiului Vamal Unic. Așa s-a format teritoriul Uniunii Vamale. În plus, include anumite teritorii sau obiecte aflate sub jurisdicția părților la acord.

Limita teritoriului este granița uniunii vamale cu state terțe. Mai mult, existența frontierelor pentru teritorii individuale situate sub jurisdicția statelor membre ale Uniunii este stabilită normativ.

Conducerea și coordonarea Uniunii Economice Eurasiatice este realizată de două organe:

1. Consiliul Interstatal- cel mai înalt organ cu caracter supranațional, este format din șefi de stat și șefi de guvern ai Uniunii Vamale.
2. Comisia Uniunii Vamale– o agenție care se ocupă de probleme legate de formarea regulilor vamale și reglementează politica comercială externă.

Direcții și condiții

Prin crearea Uniunii Vamale, țările au proclamat scopul principal progresul socio-economic. În viitor, aceasta presupune o creștere a cifrei de afaceri comerciale și a serviciilor produse de entitățile comerciale.

Creșterea vânzărilor a fost așteptată inițial direct în spațiul vehiculului în sine datorită urmatoarele conditii:

1. Eliminarea procedurilor vamale în cadrul Uniunii, care trebuia să facă mai atractive produsele produse într-un singur spațiu, datorită.
2. Creșterea cifrei de afaceri comerciale prin eliminarea controalelor vamale la frontierele interne.
3. Adoptarea cerințelor uniforme și integrarea standardelor de siguranță.

Atingerea obiectivelor și perspectivelor

După ce au strâns informațiile disponibile despre apariția și activitățile Uniunii Vamale, putem ajunge la concluzia că rezultatele creșterii cifrei de afaceri a mărfurilor și serviciilor sunt publicate mult mai rar decât știrile despre semnarea de noi acorduri, i.e. partea sa declarativă.

Dar, cu toate acestea, analizând obiectivele declarate la crearea Uniunii Vamale, precum și observând implementarea acestora, nu se poate păstra tăcerea că s-a realizat simplificarea cifrei de afaceri comerciale și s-au îmbunătățit condițiile de concurență pentru entitățile economice ale statelor Uniunii Vamale.

De aici rezultă că Uniunea Vamală este pe cale de a-și atinge obiectivele, totuși, pe lângă timp, acest lucru necesită interesul reciproc atât al statelor înseși, cât și al elementelor economice din cadrul Uniunii.

Uniunea vamală este formată din țări care au același fundal economic, dar astăzi aceste state sunt foarte diferite unele de altele. Desigur, chiar și în perioada sovietică, republicile diferă în specializare, dar după obținerea independenței, au avut loc multe alte schimbări care au afectat piața mondială și diviziunea muncii.

Cu toate acestea, există și interese comune. De exemplu, multe țări participante rămân dependente de piața de vânzări din Rusia. Această tendință este de natură economică și geopolitică.

Pe tot parcursul timpului pozitii de conducereîn procesul de integrare și stabilizare a UEEA și a Uniunii Vamale a jucat Federația Rusă. Acest lucru a fost posibil datorită creșterii economice stabile până în 2014, când prețurile la materiile prime au rămas ridicate, ceea ce a ajutat la finanțarea proceselor lansate prin acorduri.

Deși o astfel de politică nu prevedea o creștere economică rapidă, ea presupunea totuși consolidarea poziției Rusiei pe scena mondială.

Istoria relațiilor dintre părțile la acorduri este similară cu o serie de compromisuri care au fost construite pe baza rolului Rusiei și a pozițiilor țărilor partenere. De exemplu, au existat declarații repetate din Belarus despre prioritățile sale: un spațiu economic unic cu prețuri egale pentru petrol și gaze, acces la achizițiile guvernamentale ruse.

Pentru a atinge aceste obiective, Republica a majorat tarifele la mașinile de import în lipsa unei producții proprii. Din cauza unor astfel de măsuri a fost necesară instalarea reguli de certificare a mărfurilor din industria uşoară, care a afectat comerțul cu amănuntul.

În plus, standardele adoptate la nivelul CU au fost unificate cu modelul OMC, în ciuda faptului că Belarus nu este membru al acestei organizații, spre deosebire de Rusia. Întreprinderile Republicii nu au primit acces la programele rusești de înlocuire a importurilor.

Toate acestea au servit drept obstacole pentru Belarus pe calea atingerii obiectivelor pe deplin.

Nu trebuie trecut cu vederea faptul că acordurile UC semnate conțin diverse excepții, clarificări, măsuri antidumping și compensatorii, care au devenit un obstacol în calea realizării de beneficii comune și condiții egale pentru toate țările. În diferite momente, aproape fiecare participant la acord și-a exprimat dezacordul cu termenii conținuti în acorduri.

Deși posturile vamale de la frontierele dintre părțile la acord au fost eliminate, au fost păstrate zonele de frontieră între țări. A continuat și controlul sanitar la frontierele interne. A fost dezvăluită o lipsă de încredere în practica interacțiunii. Un exemplu în acest sens sunt dezacordurile care izbucnesc din când în când între Rusia și Belarus.

Astăzi este imposibil de spus că obiectivele care au fost declarate în acordul privind crearea Uniunii Vamale au fost atinse. Acest lucru este evident din scăderea cifrei de afaceri a mărfurilor din zona vamală. De asemenea, nu există beneficii de dezvoltare economică în comparație cu perioada anterioară semnării acordurilor.

Dar există încă semne că, în absența unui acord, situația s-ar deteriora mai rapid. Manifestarea crizei ar fi mai amplă și mai profundă. Un număr semnificativ de întreprinderi obțin beneficii relative prin participarea la relațiile comerciale din cadrul Uniunii Vamale.

Metodele de distribuire a taxelor vamale între țări indică, de asemenea, tendințe favorabile pentru Republica Belarus și Republica Kazahstan. Inițial, o pondere mare a fost planificată pentru bugetul Federației Ruse.

Acordurile semnate de părți au beneficiat de producția de automobile. Au devenit disponibile vânzări fără taxe vamale de mașini asamblate de producătorii din țările participante. Prin urmare, au fost create condiţii pentru implementarea proiectelor care anterior nu putea reuși.

Ce este uniunea vamală? Detalii sunt în videoclip.

Uniunea Vamală este un acord adoptat de participanții la Uniunea Economică Eurasiatică, al cărui scop este eliminarea taxelor vamale în relaţiile comerciale. Pe baza acestor acorduri se creează modalități comune de desfășurare a activităților economice și o platformă de evaluări și certificare a calității.

Datorită acestui lucru se realizează abolirea controalelor vamale la frontierele din interiorul Uniunii se incheie prevederi generale de reglementare a activitatii economice pentru frontierele externe ale UC. În acest sens, se creează un spațiu vamal comun, folosind o abordare general acceptată a controlului la frontieră. O altă trăsătură distinctivă este egalitatea în drepturi a cetățenilor din zona vamală în timpul angajării.

În 2017, Uniunea Vamală este formată din următorii membri ai EAEU:

• Republica Armenia (din 2015);
• Republica Belarus (din 2010);
• Republica Kazahstan (din 2010);
• Republica Kârgâză (din 2015);
• Federația Rusă (din 2010).

Dorința de a deveni parte la acest acord a fost exprimată de Siria și Tunisia. În plus, știm despre propunerea de a include Turcia în acordul CU. Cu toate acestea, până în prezent, nu au fost adoptate proceduri specifice pentru ca aceste state să adere la Uniune.

Este clar că funcționarea Uniunii Vamale servește ca un bun ajutor pentru consolidarea relațiilor economice dintre țările situate pe teritoriul fostelor țări sovietice. Mai putem spune că de abordarea stabilită în acord de către țările participante vorbește restabilirea conexiunilor pierdute în condiții moderne.

Taxele vamale sunt distribuite printr-un singur mecanism de partajare.

Având în vedere aceste informații, se poate afirma că Uniunea Vamală, așa cum o cunoaștem astăzi, servește instrument serios pentru unificarea economică a țărilor care sunt membre ale EAEU.

Etape de formare

Pentru a înțelege care sunt activitățile uniunii vamale, nu va fi greșit să înțelegem cum a fost formată până la starea ei actuală.

Apariția Uniunii Vamale a fost prezentată inițial ca unul dintre paşii integrării ţărilor CSI. Acest lucru a fost dovedit în acordul privind crearea unei uniuni economice, semnat la 24 septembrie 1993.

Pas cu pas îndreptându-se spre acest obiectiv, în 1995, două state (Rusia și Belarus) au încheiat între ele un acord privind aprobarea Uniunii Vamale. Mai târziu, Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan și Uzbekistan s-au alăturat acestui grup.

Peste 10 ani mai târziu, în 2007, Belarus, Kazahstan și Rusia au semnat un pact de a-și uni teritoriile într-o singură regiune vamală și de a aproba Uniunea Vamală.

Pentru precizarea acordurilor încheiate anterior, din 2009 până în 2010 au fost încheiate peste 40 de acorduri suplimentare. Rusia, Belarus și Kazahstan au decis ca, începând din 2012, a Piata comuna graţie unificării ţărilor într-un singur spaţiu economic.

La 1 iulie 2010 a fost încheiat un alt acord important, care a pus în mișcare lucrările Tarifului Vamal Unificat și Codului Vamal.

La 1 iulie 2011 au fost anulate actualele controale vamale la frontierele dintre țări și au fost stabilite reguli generale la frontierele cu state care nu sunt în acord. Până în 2013 se vor forma norme legislative uniforme pentru părțile la acord.

2014 – Republica Armenia aderă la Uniunea Vamală. 2015 – Republica Kârgâzstan aderă la Uniunea Vamală.

Teritoriu și management

Unificarea granițelor Federației Ruse, Republicii Belarus și Republicii Kazahstan a devenit baza pentru apariția Spațiului Vamal Unic. Așa s-a format teritoriul Uniunii Vamale. În plus, include anumite teritorii sau obiecte aflate sub jurisdicția părților la acord.

Conducerea și coordonarea Uniunii Economice Eurasiatice este realizată de două organe:

1. Consiliul Interstatal- cel mai înalt organ cu caracter supranațional, este format din șefi de stat și șefi de guvern ai Uniunii Vamale.
2. Comisia Uniunii Vamale– o agenție care se ocupă de probleme legate de formarea regulilor vamale și reglementează politica comercială externă.

Direcții și condiții

La crearea uniunii vamale, țările și-au declarat obiectivul principal progresul socio-economic. În viitor, aceasta presupune o creștere a cifrei de afaceri comerciale și a serviciilor produse de entitățile comerciale.

Creșterea vânzărilor a fost așteptată inițial direct în spațiul vehiculului în sine datorită urmatoarele conditii:

1. Eliminarea procedurilor vamale în cadrul Uniunii, care trebuia să facă mai atractive produsele produse într-un singur spațiu prin eliminarea taxelor.
2. Creșterea cifrei de afaceri comerciale prin eliminarea controalelor vamale la frontierele interne.
3. Adoptarea cerințelor uniforme și integrarea standardelor de siguranță.

Atingerea obiectivelor și perspectivelor

După ce au strâns informațiile disponibile despre apariția și activitățile Uniunii Vamale, putem ajunge la concluzia că rezultatele creșterii cifrei de afaceri a mărfurilor și serviciilor sunt publicate mult mai rar decât știrile despre semnarea de noi acorduri, i.e. partea sa declarativă.

Dar, cu toate acestea, analizând obiectivele declarate la crearea Uniunii Vamale, precum și observând implementarea acestora, nu se poate păstra tăcerea că s-a realizat simplificarea cifrei de afaceri comerciale și s-au îmbunătățit condițiile de concurență pentru entitățile economice ale statelor Uniunii Vamale.

De aici rezultă că Uniunea Vamală este pe cale de a-și atinge obiectivele, totuși, pe lângă timp, acest lucru necesită interesul reciproc atât al statelor înseși, cât și al elementelor economice din cadrul Uniunii.

Analiza activității

Uniunea vamală este formată din țări care au același fundal economic, dar astăzi aceste state sunt foarte diferite unele de altele. Desigur, chiar și în perioada sovietică, republicile diferă în specializare, dar după obținerea independenței, au avut loc multe alte schimbări care au afectat piața mondială și diviziunea muncii.

Cu toate acestea, există și interese comune. De exemplu, multe țări participante rămân dependente de piața de vânzări din Rusia. Această tendință este de natură economică și geopolitică.

Pe tot parcursul timpului pozitii de conducereîn procesul de integrare și stabilizare a UEEA și a Uniunii Vamale a jucat Federația Rusă. Acest lucru a fost posibil datorită creșterii economice stabile până în 2014, când prețurile la materiile prime au rămas ridicate, ceea ce a ajutat la finanțarea proceselor lansate prin acorduri.

Deși o astfel de politică nu prevedea o creștere economică rapidă, ea presupunea totuși consolidarea poziției Rusiei pe scena mondială.

Pentru a atinge aceste obiective, Republica a majorat tarifele la mașinile de import în lipsa unei producții proprii. Din cauza unor astfel de măsuri a fost necesară instalarea reguli de certificare a mărfurilor din industria uşoară, care a afectat comerțul cu amănuntul.

În plus, standardele adoptate la nivelul CU au fost unificate cu modelul OMC, în ciuda faptului că Belarus nu este membru al acestei organizații, spre deosebire de Rusia. Întreprinderile Republicii nu au primit acces la programele rusești de înlocuire a importurilor.

Toate acestea au servit drept obstacole pentru Belarus pe calea atingerii obiectivelor pe deplin.

Nu trebuie trecut cu vederea faptul că acordurile UC semnate conțin diverse excepții, clarificări, măsuri antidumping și compensatorii, care au devenit un obstacol în calea realizării de beneficii comune și condiții egale pentru toate țările. În diferite momente, aproape fiecare participant la acord și-a exprimat dezacordul cu termenii conținuti în acorduri.

Deși posturile vamale de la frontierele dintre părțile la acord au fost eliminate, au fost păstrate zonele de frontieră între țări. A continuat și controlul sanitar la frontierele interne. A fost dezvăluită o lipsă de încredere în practica interacțiunii. Un exemplu în acest sens sunt dezacordurile care izbucnesc din când în când între Rusia și Belarus.

Astăzi este imposibil de spus că obiectivele care au fost declarate în acordul privind crearea Uniunii Vamale au fost atinse. Acest lucru este evident din scăderea cifrei de afaceri a mărfurilor din zona vamală. De asemenea, nu există beneficii de dezvoltare economică în comparație cu perioada anterioară semnării acordurilor.

Dar există încă semne că, în absența unui acord, situația s-ar deteriora mai rapid. Manifestarea crizei ar fi mai amplă și mai profundă. Un număr semnificativ de întreprinderi obțin beneficii relative prin participarea la relațiile comerciale din cadrul Uniunii Vamale.

Acordurile semnate de părți au beneficiat de producția de automobile. Au devenit disponibile vânzări fără taxe vamale de mașini asamblate de producătorii din țările participante. Prin urmare, au fost create condiţii pentru implementarea proiectelor care anterior nu putea reuși.

Ce este uniunea vamală? Detalii sunt în videoclip.

Copyright 2017 – Portalul KnowBusiness.Ru pentru antreprenori

Copierea materialelor este permisă numai atunci când se utilizează un link activ către acest site.

Uniunea Economică Eurasiatică este o organizație internațională de integrare economică regională care are personalitate juridică internațională și a fost înființată prin Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică. EAEU asigură libera circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalului și muncii, precum și implementarea unei politici coordonate, coordonate sau unificate în sectoare ale economiei.

Statele membre ale Uniunii Economice Eurasiatice sunt Republica Armenia, Republica Belarus, Republica Kazahstan, Republica Kârgâză și Federația Rusă.

EAEU a fost creată în scopul modernizării cuprinzătoare, al cooperării și al creșterii competitivității economiilor naționale și al creării condițiilor pentru o dezvoltare stabilă în interesul îmbunătățirii nivelului de viață al populației statelor membre.

Uniunea Vamală a UEEA

Uniunea Vamală UEEA este o formă de integrare comercială și economică a țărilor participante, care prevede un singur teritoriu vamal în care nu se aplică taxe vamale și restricții economice în comerțul reciproc cu mărfuri, cu excepția măsurilor speciale de protecție, antidumping și măsuri compensatorii. În același timp, țările membre ale Uniunii Vamale aplică tarife vamale uniforme și alte măsuri de reglementare atunci când fac comerț cu țări terțe.

Teritoriul vamal unic al Uniunii Vamale este format din teritoriile țărilor membre ale Uniunii Vamale, precum și din insule artificiale, instalații, structuri și alte obiecte asupra cărora statele membre ale Uniunii Vamale au jurisdicție exclusivă.

Țările membre ale Uniunii Vamale:

• Kazahstan - de la 1 iulie 2010
• Rusia - de la 1 iulie 2010
• Belarus - din 6 iulie 2010
• Armenia - din 10 octombrie 2014
• Kârgâzstan - din 8 mai 2015

Oficialii statelor membre ale Uniunii Vamale au declarat în repetate rânduri că consideră această organizație ca fiind deschisă intrării altor țări. Negocierile sunt deja în desfășurare cu unele țări pentru aderarea la Uniunea Vamală, așa că este probabil ca în curând teritoriul Uniunii Vamale să fie extins semnificativ.

Reglementare tehnică în Uniunea Vamală EAEU

Reglementarea tehnică este unul dintre elementele cheie de integrare a statelor membre ale Uniunii Vamale.

Mecanismele cuprinse în reglementările tehnice fac posibilă eliminarea a numeroase bariere tehnice în calea comerțului, în multe cazuri create artificial, care reprezintă o problemă serioasă pentru afaceri. Acest lucru este ajutat de cadrul legal creat în ultimii ani, inclusiv datorită eforturilor specialiștilor de la Comisia Economică Eurasiatică.

În cadrul Uniunii Vamale și al Comunității Economice Eurasiatice, au fost adoptate până în prezent următoarele acorduri internaționale principale, menite să simplifice circulația mărfurilor pe teritoriul statelor participante:

• Acord privind implementarea unei politici coordonate în domeniul reglementării tehnice, măsurilor sanitare, veterinare și fitosanitare;
• Acord privind principiile și regulile comune de reglementare tehnică;
• Acord pe baza armonizării reglementărilor tehnice;
• Acord privind aplicarea mărcii unificate de circulație a produselor pe piața statelor membre ale UEE;
• Acord de constituire Sistem informatic EAEU în domeniul reglementării tehnice, măsurilor sanitare, veterinare și fitosanitare;
• Acord privind circulația produselor supuse evaluării (confirmării) obligatorii a conformității pe teritoriul Uniunii Vamale;
• Acord privind recunoașterea reciprocă a acreditării organismelor de certificare (evaluarea conformității) și laboratoarelor de testare (centre) care efectuează lucrări de evaluare a conformității.

Puteți obține informații detaliate despre reglementarea tehnică în Uniunea Vamală EAEU dintr-o broșură specială pregătită de specialiștii Comisiei Economice Eurasiatice:

Broșura Comisiei Economice Eurasiatice (PDF, 3,4 MB)

Statele membre ale Uniunii Vamale

Uniunea Vamală (UC) este o asociație oficială bazată pe acordul țărilor participante privind eliminarea frontierelor vamale dintre ele și, în consecință, eliminarea taxelor. De asemenea, baza funcționării uniunii este utilizarea unui tarif unic pentru toate celelalte state. Drept urmare, Uniunea Vamală a creat un uriaș teritoriu vamal unic, în interiorul căruia mărfurile sunt deplasate fără cheltuiala trecerii frontierelor vamale.

Deși Uniunea Vamală a fost creată legal în 2010, ea a început să funcționeze de fapt abia la 1 iulie 2011, când actele privind crearea unui singur teritoriu vamal au intrat în vigoare în țările participante, iar toate organismele de control și reglementare au fost create și au început. să funcționeze. În acest moment, cinci state sunt membre ale CU - Rusia, Kazahstan, Armenia, Belarus și Kârgâzstan. Câteva alte țări sunt candidați oficiali pentru a se alătura organizației sau iau în considerare acest lucru.

Rusia

Federația Rusă este inițiatorul și baza UC. Această țară are cea mai puternică economie dintre toate țările participante, iar în cadrul Uniunii are posibilitatea de a crește competitivitatea mărfurilor sale în cadrul pieței comune, ceea ce, potrivit experților, îi va oferi profituri suplimentare în mai puțin de 10 ani, în valoare totală. 400 de miliarde de dolari.

Kazahstan

Pentru Kazahstan, participarea la Uniunea Vamală este în primul rând bună, deoarece îi permite să intre într-o asociație care asigură un total de până la 16% din exporturile mondiale de cereale. Lucrând în același domeniu, Kazahstanul și Rusia au avut ocazia să influențeze semnificativ piața mondială a cerealelor, schimbându-i condițiile în favoarea lor. În plus, industria agricolă în curs de dezvoltare rapidă din Kazahstan a reușit în acest fel să-și consolideze în mod semnificativ poziția în Federația Rusă și în alte țări ale asociației.

Bielorusia

Pentru Belarus, care a fost mult timp integrat parțial cu Rusia într-un singur domeniu vamal și economic, participarea la Uniunea Vamală a făcut posibilă extinderea geografiei livrărilor preferențiale ale produselor sale în mai multe țări și, de asemenea, a crescut afluxul de investiții, în special din Kazahstan. Potrivit experților, participarea la Uniunea Vamală aduce anual Belarusului un profit suplimentar de până la 2 miliarde de dolari.

Armenia și Kârgâzstan

Aceste țări au devenit recent membre ale Uniunii Vamale. Implicarea lor a făcut posibilă consolidarea în continuare a poziției asociației pe piața globală a energiei. Aceleași țări au primit acces preferențial la piețe, al căror volum total depășește semnificativ capacitățile lor economice, așa că se preconizează că vor accelera creșterea PIB-ului și bunăstarea generală a populației.

În general, Uniunea Vamală este considerată ca un parteneriat economic reciproc avantajos al țărilor apropiate din punct de vedere geografic și mental, care au drepturi și șanse egale în cadrul asociației. Având în vedere perspectivele de aderare a noilor membri, ne putem aștepta ca în viitorul apropiat CU să devină un bloc economic și mai puternic și mai influent.

Uniunea Eurasiatică

Uniunea Eurasiatică este un proiect de integrare în spațiul eurasiatic, al cărui scop este apropierea economică și politică a țărilor post-sovietice (în același timp, această asociere ar putea atrage multe alte țări eurasiatice în afara fosta URSS). Până în prezent integrarea eurasiatică implementate sub forma unui număr de alianţe diferite niveluri, dintre care cele mai importante sunt Uniunea Vamală EAEU și Uniunea Economică Eurasiatică.

La 29 mai 2014 a fost creată o formă mai avansată de integrare pe baza Uniunii Vamale și a Spațiului Economic Comun - Uniunea Economică Eurasiatică (EAEU, EurAsEC), care și-a început activitatea la 1 ianuarie 2015. Președintele EAEU în 2015 a fost Belarus, iar în 2016 - Kazahstan.

La nivelul EAEU s-a format o piață comună de 183 de milioane de oameni. Statele Uniunii - Kazahstan, Rusia și Belarus, precum și Armenia și Kârgâzstan - s-au angajat să garanteze libera circulație a mărfurilor și serviciilor, a capitalului și a forței de muncă, precum și să pună în aplicare politici coordonate în domeniul energiei, industriei, agricultură, transport.

[editează] Istoria integrării eurasiatice

În cele mai vechi timpuri, pe teritoriul Eurasiei în zonele a ceea ce este acum Central și Asia Centrala, Siberia de Sud, regiunea Mării Negre, Caucazul și sudul Rusiei europene erau mari entitati de stat un număr de popoare. În această zonă eurasiatică, conform celor mai răspândite ipoteze, se află patriile istorice ancestrale ale indo-europenilor (popularele indo-europene includ slavii, armenii, oseții, tadjicii etc.), turcii (kazahii, etc.). kârgâzi, tătari, uzbeci etc.) și popoare finno-ugrice (careliani, mordvini, udmurți, mari, komi etc.). În spațiul Eurasiei, sciții, sarmații, hunii, turcii, khazarii și mongolii și-au creat propriile state imperiului.

Din secolul al XVI-lea, Rusia a devenit cel mai mare stat din spațiul eurasiatic (în secolul al XX-lea - Uniunea Sovietică). Odată cu sosirea Rusiei în Eurasia, a devenit posibilă unirea acestei cele mai importante regiuni geopolitice pe baza agriculturii și producției industriale, în timp ce tradițiile eurasiatice de păstorit și agricultura nomadă au fost în mare măsură păstrate. Dezintegrarea URSS în anii 1990 a perturbat legăturile economice stabilite, ceea ce a dus la o criză socio-economică profundă și prelungită, din care încă nu au ieșit unele state post-sovietice. Este foarte tipic ca colapsul Uniunea Sovietică Kazahstanul și alte câteva republici asiatice s-au opus cel mai mult URSS.

Inițiatorul reintegrării eurasiatice poate fi considerat pe bună dreptate președintele Kazahstanului Nursultan Nazarbayev, care în martie 1994 a prezentat proiectul Uniunii Eurasiatice, care în prima etapă urma să includă Rusia, Kazahstan, Belarus, Kârgâzstan și Tadjikistan. Cu toate acestea, la acea vreme, procesele politice distructive din spațiul post-sovietic erau încă prea puternice, iar integrarea deplină trebuia amânată. Cu toate acestea, a început procesul de unificare. În 1995, liderii Kazahstanului, Rusiei, Belarusului și puțin mai târziu Kârgâzstan, Uzbekistan și Tadjikistan au semnat primul acord privind planurile de creare a uniunii vamale.

Integrarea eurasiatică cu drepturi depline a devenit posibilă odată cu venirea la putere în Rusia a lui Vladimir Putin, care a susținut ideile lui Nursultan Nazarbayev; au fost susținuți și de președintele Belarusului Alexandru Lukașenko (până la 26 ianuarie 2000, Statul Unirii Rusiei și Belarusului a fost creat ca asociație specială de integrare).

[editează] Cronologia integrării

• 10 octombrie 2000- la Astana (Kazahstan), șefii de stat (Belarus, Kazahstan, Rusia, Tadjikistan, Kârgâzstan) au semnat Tratatul de instituire a Comunității Economice Eurasiatice (EurAsEC). Tratatul stabilește conceptul de cooperare comercială și economică strânsă și eficientă pentru atingerea scopurilor și obiectivelor definite de Tratatul privind uniunea vamală și spațiul economic comun. EurAsEC a devenit prima organizație eficientă care a asigurat procesul de integrare în spațiul eurasiatic.

• 30 mai 2001- a intrat în vigoare acordul privind crearea EurAsEC format din Kazahstan, Rusia, Belarus, Kârgâzstan și Tadjikistan. În 2006-2008 Uzbekistan a participat și la EurAsEC; din 2002, Ucraina și Moldova au primit statut de observator, iar din 2003, Armenia.

• 23 februarie 2003- președinții Rusiei, Kazahstanului, Belarusului și Ucrainei și-au anunțat intenția de a forma un Spațiu Economic Comun (CES).

• 6 octombrie 2007- la Dushanbe (Tadjikistan) a avut loc summitul EurAsEC, la care a fost adoptat conceptul de Uniune Vamală a Rusiei, Kazahstanului și Belarusului. Creată Comisia Uniunii Vamale- un singur organism permanent de reglementare al Uniunii Vamale EurAsEC (în 2012, competențele au fost transferate Comisiei Eurasiatice).

• 6 iulie 2010- acorduri privind Uniunea Vamală (CU) ca parte a Rusiei, Kazahstanului și Belarusului, câștigat Cod Vamal Unificat.

• 9 decembrie 2010- Rusia, Kazahstan și Belarus au semnat toate cele 17 documente privind crearea Spațiu economic comun (SES)(acorduri privind regulile comune de concurență, privind reglementarea sprijinului pentru agricultură și subvenții industriale, privind reglementarea transportului feroviar, a serviciilor și a investițiilor, privind protecția proprietății intelectuale, privind normele de reglementare tehnică, privind achizițiile publice, privind statutul migranților și combaterea migrației ilegale din țări terțe, privind politica macroeconomică și monetară coordonată, libera circulație a capitalurilor, reglementare monopoluri naturaleși accesul la serviciile acestora, privind crearea unei piețe unice pentru petrol și produse petroliere).

• 1 iulie 2011- câștigat Teritoriu vamal unic Uniunea vamală: controlul vamal a fost abolit la granițele Rusiei, Kazahstanului și Belarusului (a fost mutat la conturul exterior al granițelor Uniunii Vamale).

• 18 octombrie 2011- la Sankt Petersburg, în urma unei reuniuni a Consiliului șefilor de guvern din țările Commonwealth, un Acord privind Zona de liber schimb CSI. ALS CSI prevede „minimizarea excepțiilor de la gama de mărfuri cărora li se aplică taxe de import”; taxele de export trebuie să fie stabilite la un anumit nivel și ulterior eliminate treptat.

• 18 noiembrie 2011- a fost semnat un acord privind crearea Comisiei Economice Eurasiatice.

• 1 ianuarie 2012- ca urmare a intrării în vigoare a acordului relevant, a Spațiu economic comun (SES) ca piață comună a Rusiei, Belarusului și Kazahstanului (din 2014 - SES al Uniunii Economice Eurasiatice), a câștigat Comisia Eurasiatică. Scopul SES este de a asigura cele „patru libertăți” - circulația mărfurilor, capitalului, serviciilor și muncii - precum și asigurarea începuturilor de coordonare a politicilor economice ale statelor participante în ceea ce privește macroeconomie, finanțe, transport și energie, comerț, industrie și agricultură.

• 20 septembrie 2012- acordul privind CSI ALSîntre Belarus, Rusia și Ucraina - primele trei țări care l-au ratificat. În 2012-2013 Tratatul a fost ratificat și de Kazahstan, Armenia, Kârgâzstan și Moldova; într-o ordine specială, Uzbekistanul a aderat la ALS, iar Tadjikistanul, deși a semnat tratatul, nu l-a ratificat.

• 29 mai 2014- Au semnat Rusia, Belarus și Kazahstan acord privind crearea Uniunii Economice Eurasiatice (UEEA).

• 10 octombrie 2014- Armenia a aderat la Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică. Organizația EurAsEC a fost lichidată în legătură cu îndeplinirea misiunii sale și formarea Uniunii Economice Eurasiatice.

• 23 decembrie 2014- Kârgâzstanul a aderat (a semnat acorduri de aderare) la Uniunea Economică Eurasiatică. Aderarea Armeniei la EAEU a fost aprobată.

• 1 ianuarie 2015- Acordul privind EAEU a intrat, astfel, în vigoare A fost creată Uniunea Economică Eurasiatică.

• 8 mai 2015- președinții Rusiei, Belarusului, Kazahstanului și Armeniei au semnat documente privind aderarea Kârgâzstanului la Tratatul privind UEEA.

• 14 mai 2015- Iranul intenționează să adere la zona de liber schimb cu EAEU

• 25 mai 2015 - a fost semnat un acord privind o zonă de liber schimb între EAEU și Vietnam.

• 27 mai 2015- Egiptul a depus o cerere de creare a unei zone de liber schimb cu EAEU.

• 12 august 2015- Uniunea Eurasiatică a abolit granița vamală cu Kârgâzstan.

[editează] Uniunea Economică Eurasiatică

La 29 mai 2014, la Astana, președinții Rusiei, Belarusului și Kazahstanului au semnat un acord privind crearea Uniunii Economice Eurasiatice (UEEA), care va intra în vigoare la 1 ianuarie 2015. La 10 octombrie 2014, Armenia a aderat la unire (au fost semnate acorduri de aderare), iar pe 24 decembrie 2014, a aderat Kârgâzstanul (au fost semnate și acorduri de aderare).

Astfel, în momentul de față s-a finalizat formarea unei piețe comune de 183 de milioane de oameni, integrarea este în creștere față de integrarea la nivelul Uniunii Vamale. Statele uniunii se angajează să garanteze libera circulație a mărfurilor și serviciilor, a capitalului și a forței de muncă, precum și să implementeze politici coordonate în sectoarele cheie ale economiei: energie, industrie, agricultură, transporturi.

[editează] Compoziția EAEU

• Armenia(din 10 octombrie 2014)
• Bielorusia(din 29 mai 2014)
• Kazahstan(din 29 mai 2014)
• Kârgâzstan(din 23 decembrie 2014)
• Rusia(din 29 mai 2014)

• Moldova- are statut de stat observator în Uniunea Economică Eurasiatică (din 14 aprilie 2017)

Alți potențiali participanți

• Tadjikistan- în 2012 și-a anunțat intenția de a adera la Uniunea Vamală și EAEU după Kârgâzstan.
• Mongolia

Pe 21 iulie 2015, Siria și-a anunțat dorința de a adera la UEEA. La 11 august 2016, Tunisia a anunțat și ea o intenție similară prin ambasadorul său în Federația Rusă.

[editează] Niveluri de integrare

[editează] Spațiul economic comun

La 1 ianuarie 2012 a fost creat Spațiul Economic Comun al Rusiei, Belarusului și Kazahstanului, care la acea vreme a devenit cea mai apropiată formă de integrare a acestor țări. Punctele cheie ale acordurilor privind SES au intrat în vigoare în iulie 2012. Uniunea vamală face parte din acordurile privind SES.

SES este conceput pentru a asigura libertatea de circulație a mărfurilor, capitalului, serviciilor și forței de muncă între statele membre. Scopul este, de asemenea, de a asigura începuturile coordonării macroeconomiei și sectorului financiar, transporturilor și energiei, comerțului, complexelor industriale și agroindustriale și a altor domenii importante ale economiei.

Compoziția SES este aceeași cu cea a Uniunii Economice Eurasiatice (Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia). Tadjikistanul, Uzbekistanul și Abhazia își exprimă, de asemenea, interesul de a se alătura SES.

[editează] Uniunea vamală

Uniunea Vamală a UEEA(până în 2014 - Uniunea Vamală a Comunității Economice Eurasiatice, CU EurAsEC) - una dintre formele de integrare economică în spațiul post-sovietic. Printre oameni și mass-media, această organizație se numește pur și simplu „TS”. A fost termenul „Uniunea vamală” în 2010-2014. a fost menționat cel mai des în mass-media atunci când se discuta despre integrarea economică în spațiul post-sovietic.

Organul principal al Uniunii Vamale din Belarus, Kazahstan și Rusia este Consiliul Economic Suprem Eurasiatic, care include șefii de stat și de guvern ai Uniunii Vamale. La nivelul șefilor de stat, consiliul se întrunește cel puțin o dată pe an, la nivelul șefilor de guvern - cel puțin de două ori pe an. Deciziile sunt luate prin consens și devin obligatorii în toate statele participante.

Funcțiile organismului de reglementare sunt îndeplinite de Comisia Economică Eurasiatică începând cu 1 ianuarie 2012.

[editează] Compoziția vehiculului

În prezent, Uniunea Vamală include următoarele state:

[editează] Candidații la calitatea de membru în CU

• Tadjikistan- în 2012 și-a anunțat intenția de a adera la Uniunea Vamală și EAEU după Kârgâzstan. Intrarea Kârgâzstanului a fost amânată, dar a avut loc. Negocierile cu Tadjikistanul se prelungesc.
• Mongolia- și-a anunțat intenția de a adera la Uniunea Vamală și la EAEU în 2016.
• Moldova- La 14 aprilie 2017 a primit statutul de stat observator la Uniunea Economică Eurasiatică. Întrucât, din 2017, în Republica Moldova președintele este în favoarea integrării eurasiatice, iar parlamentul este împotriva acesteia, de evoluția situației interne în această țară depinde soarta ulterioară a integrării cu Moldova.
  • Găgăuzia- la un referendum organizat în 2014, ea a pledat pentru aderarea la Uniunea Vamală. Trebuie avut în vedere faptul că autonomia găgăuză nu este o țară independentă nici de jure, nici de facto. Aceasta este o republică autonomă în Moldova.

• Siria- și-a anunțat, de asemenea, dorința de a adera la Uniunea Vamală încă din 2010. În prezent, se fac pregătiri pentru semnarea unui acord privind o zonă de liber schimb între Siria și Uniunea Vamală.

Un număr de state nerecunoscute sau parțial recunoscute doresc, de asemenea, să se alăture UC (datorită statutului lor, se confruntă cu obstacole în realizarea intențiilor lor):

• Abhazia- La 16 februarie 2010, ea și-a anunțat informal dorința de a adera la Uniunea Vamală.

• Osetia de Sud- Pe 15 octombrie 2013, aceasta și-a anunțat intenția de a adera la Uniunea Vamală.

• Republica Populară Donețk

• Republica Populară Lugansk- în 2014 și-a anunțat intenția de a adera la Uniunea Vamală.

• Republica Moldova Pridnestroviană- Pe 16 februarie 2012, aceasta și-a anunțat intenția de a adera la Uniunea Vamală.

Foști potențiali candidați

• Ucraina- conform tradiției sale de lungă durată, conducerea ucraineană a încercat să stea pe două scaune în același timp, apropiindu-se atât de Uniunea Europeană, cât și de Uniunea Vamală, dar statele membre CU au precizat că o astfel de desfășurare a evenimentelor este inacceptabil. În prezent, problema aderării la Uniunea Vamală a blocat din cauza război civilîn Ucraina. Actuala conducere ucraineană a stabilit un curs pentru așa-numita „asociație europeană”, care presupune introducerea de reguli și reglementări europene în Ucraina, precum și deschiderea pieței interne pentru producătorii europeni. De fapt, acest lucru este distrugător și în multe privințe a distrus deja rămășițele industriei de înaltă tehnologie din Ucraina (exportatorii ucraineni au pierdut 29% din exporturile către Rusia în 2014, lipsind 3,9 miliarde USD, în timp ce exporturile către UE au crescut cu doar 1 miliard USD. (în principal în agricultură).

[editează] Zona de liber schimb

La 20 septembrie 2012, zona de liber schimb a țărilor din Commonwealth (CSI FTA) a început să funcționeze între Belarus, Rusia și Ucraina, care au ratificat acordul. În 2012-2013 Tratatul a fost ratificat și de Kazahstan, Armenia, Kârgâzstan și Moldova, Uzbekistanul a aderat la ALS în mod special, iar Tadjikistanul a semnat tratatul, dar nu l-a ratificat încă.

O zonă de liber schimb ar „minimiza excepțiile de la mărfurile supuse taxelor de import”, iar taxele de export ar fi mai întâi fixate și apoi eliminate treptat.

Acorduri bilaterale de liber schimb țări individuale EAEU a fost semnat și cu Serbia (un regim de liber schimb este în vigoare între Serbia și Rusia din 2000, cu Belarus - din 31 martie 2009, cu Kazahstan - din 7 octombrie 2010). Acordul cu Vietnam a fost semnat pe 25 mai 2015. Pe 27 mai 2015, Egiptul a depus o cerere pentru a încheia un ALS cu EAEU.

În 2014, era planificată semnarea unui acord similar privind o zonă de liber schimb cu Noua Zeelandă (acum este în discuție din cauza participării Noii Zeelande la sancțiunile anti-ruse). Negocierile pentru încheierea unor astfel de acorduri sunt în curs și cu Asociația Europeană de Liber Schimb ( Elveția, Norvegia, Islanda, Liechtenstein), Israel, India, Siria, Muntenegru și o serie de țări din America Latină.

În total, până la 40 de țări intenționează să adere la zona de liber schimb cu EAEU; la începutul anului 2017, aproximativ 50 de țări și-au exprimat dorința de a coopera cu EAEU.

[editează] Țările care au semnat ALS

• Vietnam- acordul a fost semnat la 29 mai 2015. A intrat în vigoare la 60 de zile de la ratificare, în conformitate cu legislația națională de către toate țările UEE și Vietnam. Legea cu privire la ratificarea acordului ALS a fost semnată pe 2 mai 2016 de către președintele rus Vladimir Putin. La 31 mai, legea privind ratificarea acordului de liber schimb a fost semnată de președintele Belarusului Alexander Lukașenko, iar pe 2 iunie de președintele Kârgâzstanului Almazbek Atambayev.

[editează] ALS în etapa de negociere

• Egipt- cererea a fost depusă la 27 mai 2015.
• Tailanda- La 1 aprilie 2016, Rusia și Thailanda au început negocierile pentru crearea unei zone de liber schimb.
• Iranul- Negocierile au început în 2015.
• Mongolia- va începe etapa negocierilor privind o zonă de liber schimb și o posibilă aderare în toamna anului 2016.
• Serbia- negociază crearea unui ALS cu EAEU

[editează] Interesul exprimat pentru cooperare

[editează] Ce oferă aderarea la EAEU?

EAEU are scopul de a îmbunătăți interacțiunea economică și de a simplifica în mod semnificativ viața cetățenilor țărilor eurasiatice din mai multe aspecte:

• Procedurile de control vamal vor fi slăbite sau eliminate.
• Politicile economice, de transport, energetice și de migrație vor fi coordonate.
• Legislația privind desfășurarea afacerilor și comerțului va fi parțial unificată.
• Pe 19 iunie 2015, a fost anunțat că roamingul internațional va fi anulat în cadrul EAEU.

[editează] Reacția țărilor occidentale

Politicienii occidentali nu sunt deloc entuziasmați de perspectiva reintegrării economice și politice în spațiul post-sovietic. Secretarul de stat american Hillary Clinton, de exemplu, a spus că „Statele Unite vor încerca să împiedice recrearea Uniunii Sovietice”.

Singurul lucru pe care Statele Unite l-au realizat până acum pentru a împiedica integrarea eurasiatică este organizarea unei lovituri de stat în Ucraina în februarie 2014, în urma căreia țara s-a prăbușit efectiv în timpul crizei ucrainene. În același timp, părții Ucrainei care a rămas sub controlul păpușilor americani i s-a impus un curs sinucigaș de rupere a legăturilor economice cu Federația Rusă și „asocierea europeană” cu UE. Prăbușirea industriei ucrainene și o criză energetică gravă au fost evident deja în 2014.

În ciuda intențiilor și acțiunilor atât de clare ale Statelor Unite, politologii europeni cred că Rusia își va putea extinde granițele la dimensiunea aproximativ sovietică în următorii 20-30 de ani.

Putin, între timp, nu ratează ocazia de a-i tachina pe europenii care suferă acum de sentimente separatiste, sugerând invitarea anumitor țări europene la Uniunea Vamală. Nazarbayev permite Turciei să fie implicată în integrarea eurasiatică.

Țările Uniunii Vamale: listă

ÎN lumea modernă multe țări se unesc în uniuni - politice, economice, religioase și altele. Una dintre cele mai mari astfel de uniuni a fost Uniunea Sovietică. Acum vedem apariția uniunilor europene, eurasiatice și vamale.

Uniunea Vamală a fost poziționată ca o formă de integrare comercială și economică a unui număr de țări, care oferă nu numai un teritoriu vamal comun pentru comerț reciproc avantajos cu absența taxelor etc., ci și o serie de aspecte care reglementează comerțul cu terți. ţări. Acest acord a fost semnat la 6 octombrie 2007 la Dușanbe; la momentul încheierii sale, uniunea includea Federația Rusă, Kazahstan și Belarus.

Primul articol al contractului privind circulația mărfurilor pe acest teritoriu prevede următoarele:

• Nu există taxe vamale. Și nu numai pentru mărfuri de producție proprie, ci și pentru mărfuri din țări terțe.
• Nu există alte restricții economice decât cele compensatorii și antidumping.
• Țările Uniunii Vamale aplică un singur tarif vamal.

Țările și candidații actuali

Există atât țări membre permanente ale Uniunii Vamale care au fost fondatorii acesteia sau s-au alăturat ulterior, cât și cele care și-au exprimat doar dorința de a adera.

Candidați la calitatea de membru:

managerii TS

A existat o comisie specială CU, care a fost aprobată la momentul semnării acordului privind Uniunea Vamală. Regulile sale au stat la baza activităților legale ale organizației. Structura a funcționat și a rămas în aceste cadre legale până la 1 iulie 2012, adică până la crearea CEE. Cel mai înalt organ al uniunii la acea vreme era un grup de reprezentanți ai șefilor de stat (Vladimir Vladimirovici Putin (Federația Rusă), Nursultan Abishevich Nazarbayev (Republica Kazahstan) și Alexandru Grigorievici Lukașenko (Republica Belarus)).

La nivelul șefilor de guvern au fost reprezentați următorii prim-miniștri:

• Rusia - Dmitri Anatolevici Medvedev;
• Kazahstan - Karim Kazhimkanovich Masimov;
• Belarus - Serghei Sergeevich Sidorsky.

Scopul uniunii vamale

Țările Uniunii Vamale, cu scopul principal de a crea un singur organism de reglementare, au însemnat formarea unui teritoriu comun, care să cuprindă mai multe state, iar toate taxele pe produse să fie desființate pe teritoriul lor.

Al doilea obiectiv a fost protejarea propriilor interese și piețe, în primul rând, de produse dăunătoare, de proastă calitate și, de asemenea, competitive, ceea ce face posibilă atenuarea tuturor deficiențelor din sfera comercială și economică. Acest lucru este foarte important, deoarece protejarea intereselor propriilor state, ținând cont de opiniile membrilor uniunii, este o prioritate pentru orice țară.

Beneficii și perspective

În primul rând, beneficiile sunt evidente pentru acele întreprinderi care pot cumpăra cu ușurință din țările vecine. Cel mai probabil, acestea vor fi doar corporații și companii mari. În ceea ce privește perspectivele de viitor, contrar previziunilor unor economiști că Uniunea Vamală va presupune o scădere a nivelului salariileîn țările participante, la nivel oficial, prim-ministrul Kazahstanului a anunțat o creștere a salariilor în stat în 2015.

De aceea, experiența mondială atât de mare entitati economice nu poate fi atribuită acestui caz. Țările care au aderat la Uniunea Vamală se pot aștepta la o creștere, dacă nu rapidă, dar stabilă a legăturilor economice.

Acord

Versiunea finală a Acordului privind Codul Vamal al Uniunii Vamale a fost adoptată abia la a zecea ședință, 26.10.2009. Acest pact a vorbit despre crearea unor grupuri speciale care să monitorizeze activitățile de punere în aplicare a proiectului de tratat revizuit.

Țările Uniunii Vamale au avut până la 1 iulie 2010 să facă modificări în legislația lor pentru a elimina contradicțiile dintre acest Cod și Constituție. Astfel, a fost creat un alt grup de contact pentru a rezolva problemele apărute din diferențele dintre sistemele juridice naționale.

Au fost finalizate și toate nuanțele legate de teritoriile Uniunii Vamale.

Teritoriul Uniunii Vamale

Țările Uniunii Vamale au un teritoriu vamal comun, care este determinat de granițele statelor care au încheiat un acord și sunt membre ale organizației. Codul Vamal, printre altele, stabilește data de expirare a comisiei, care era 1 iulie 2012. Astfel, a fost creată o organizație mai serioasă, care are mult mai multe puteri și, în consecință, mai multi oameniîn statul dumneavoastră pentru a controla pe deplin toate procesele. La 1 ianuarie 2012, Comisia Economică Eurasiatică (EAEC) și-a început oficial activitatea.

Uniunea Economică Eurasiatică include țările membre ale Uniunii Vamale: fondatorii - Rusia, Belarus și Kazahstan - și statele recent aderate, Kârgâzstan și Armenia.

Înființarea EAEU presupune o gamă mai largă de relații în libera circulație a forței de muncă, a capitalului, a serviciilor și a mărfurilor. De asemenea, ar trebui să existe o coordonare continuă politică economică din toate țările, trebuie efectuată o tranziție la un tarif vamal unic.

Bugetul total al acestei uniuni este format exclusiv în ruble rusești, grație cotizațiilor aduse de toate țările membre ale Uniunii Vamale. Mărimea lor este reglementată de Consiliul Suprem, care este format din șefii acestor state.

Rusa a devenit limba de lucru pentru reglementarea tuturor documentelor, iar sediul va fi situat la Moscova. Regulatorul financiar al EAEU se află la Almaty, iar instanța este în capitala Belarusului, Minsk.

Organismele Uniunii

Cel mai înalt organism de reglementare este Consiliul Suprem, care include șefii statelor participante.

A fost creat și un organ judiciar, care este responsabil de aplicarea tratatelor în cadrul Uniunii.

Comisia Economică Eurasiatică (CEE) este un organism de reglementare care asigură toate condițiile pentru dezvoltarea și funcționarea Uniunii, precum și elaborarea de noi propuneri în sfera economică privind formatul EAEU. Este format din miniștrii Comisiei (viceprim-miniștri ai statelor membre ale Uniunii) și președinte.

Principalele dispoziții ale Tratatului privind UEE

Desigur, EAEU, în comparație cu CU, are nu numai competențe mai largi, ci și o listă mult mai extinsă și specifică de lucrări planificate. Acest document nu mai are planuri generale, iar pentru fiecare sarcină specifică se determină calea implementării acesteia și se creează un grup de lucru special, care nu numai că va monitoriza implementarea, ci și va controla întregul progres al acesteia.

În acordul rezultat, țările Uniunii Vamale unice, iar acum EAEU, și-au asigurat un acord privind activitatea coordonată și crearea de piețe comune de energie. Lucrările privind politica energetică sunt destul de ample și vor fi implementate în mai multe etape până în 2025.

Crearea unei piețe comune este reglementată în document produse medicaleși medicamente până la 1 ianuarie 2016.

O mare importanță se acordă politicii de transport pe teritoriul statelor UEE, fără de care nu se va putea crea un singur plan comun de acțiune. Se are în vedere dezvoltarea unei politici agroindustriale coordonate, care include formarea obligatorie a măsurilor veterinare și fitosanitare.

O politică macroeconomică coordonată oferă o oportunitate de a transpune toate planurile și acordurile planificate în realitate. În astfel de condiții, ele sunt dezvoltate principii generale interacțiune și este furnizat dezvoltare eficientăţări

Un loc aparte îl ocupă piața comună a muncii, care reglementează nu numai libera circulație a forței de muncă, ci și aceleași condiții de muncă. Cetăţenii care pleacă la muncă în ţările UEE nu vor mai trebui să completeze carduri de migrare (dacă şederea lor nu depăşeşte 30 de zile). Același sistem simplificat se va aplica atunci când îngrijire medicală. Problema exportului de pensii și a numărării vechimii acumulate într-o țară membră a Uniunii este de asemenea în curs de rezolvare.

Opiniile experților

Lista țărilor din Uniunea Vamală ar putea fi completată în curând cu mai multe state, dar, potrivit experților, pentru ca creșterea și influența deplină asupra uniunilor similare occidentale similare cu UE (Uniunea Europeană) să fie vizibile, este necesar mare treabăși extinderea organizației. În orice caz, rubla nu va putea deveni o alternativă la euro sau dolar pentru o lungă perioadă de timp, iar impactul sancțiunilor recente a arătat în mod clar cum politica occidentală poate funcționa pentru a-și servi propriile interese și că nici Rusia însăși, nici întreaga Uniune poate face orice în acest sens. În ceea ce privește Kazahstanul și Belarusul în special, conflictul din Ucraina a arătat că nu vor renunța la beneficiile lor pentru a mulțumi Rusiei. Tenge, apropo, a scăzut și el brusc din cauza căderii rublei. Și în multe probleme, Rusia rămâne principalul concurent al Kazahstanului și Belarusului. Cu toate acestea, în momentul de față, crearea Uniunii este o decizie adecvată și numai corectă, care poate ajuta măcar într-un fel la întărirea relațiilor dintre state în eventualitatea unor presiuni occidentale ulterioare asupra Rusiei.

Acum se știe care țări din Uniunea Vamală sunt mai interesate de crearea acesteia. În ciuda faptului că, chiar și în stadiul de înființare, a fost în mod constant afectat de tot felul de probleme, acțiunile comune coordonate ale tuturor membrilor Uniunii fac posibilă rezolvarea lor cât mai rapidă, ceea ce face posibilă analizarea viitor cu optimism și speranță pentru dezvoltarea rapidă a economiilor tuturor statelor participante la acest tratat.

Lista țărilor membre ale Uniunii Vamale în 2017

Uniunea Vamală este un acord adoptat de participanții la Uniunea Economică Eurasiatică, al cărui scop este eliminarea taxelor vamale în relaţiile comerciale. Pe baza acestor acorduri se creează modalități comune de desfășurare a activităților economice și o platformă de evaluări și certificare a calității.

Datorită acestui lucru se realizează abolirea controalelor vamale la frontierele din interiorul Uniunii se incheie prevederi generale de reglementare a activitatii economice pentru frontierele externe ale UC. În acest sens, se creează un spațiu vamal comun, folosind o abordare general acceptată a controlului la frontieră. O altă trăsătură distinctivă este egalitatea în drepturi a cetățenilor din zona vamală în timpul angajării.

Membrii

În 2017, Uniunea Vamală este formată din următorii membri ai EAEU:

• Republica Armenia (din 2015);
• Republica Belarus (din 2010);
• Republica Kazahstan (din 2010);
• Republica Kârgâză (din 2015);
• Federația Rusă (din 2010).

Dorința de a deveni parte la acest acord a fost exprimată de Siria și Tunisia. În plus, știm despre propunerea de a include Turcia în acordul CU. Cu toate acestea, până în prezent, nu au fost adoptate proceduri specifice pentru ca aceste state să adere la Uniune.

Este clar că funcționarea Uniunii Vamale servește ca un bun ajutor pentru consolidarea relațiilor economice dintre țările situate pe teritoriul fostelor țări sovietice. Mai putem spune că de abordarea stabilită în acord de către țările participante vorbește restabilirea conexiunilor pierdute în condiții moderne.

Taxele vamale sunt distribuite printr-un singur mecanism de partajare.

Având în vedere aceste informații, se poate afirma că Uniunea Vamală, așa cum o cunoaștem astăzi, servește instrument serios pentru unificarea economică a țărilor care sunt membre ale EAEU.

Etape de formare

Pentru a înțelege care sunt activitățile uniunii vamale, nu va fi greșit să înțelegem cum a fost formată până la starea ei actuală.

Apariția Uniunii Vamale a fost prezentată inițial ca unul dintre paşii integrării ţărilor CSI. Acest lucru a fost dovedit în acordul privind crearea unei uniuni economice, semnat la 24 septembrie 1993.

Pas cu pas îndreptându-se spre acest obiectiv, în 1995, două state (Rusia și Belarus) au încheiat între ele un acord privind aprobarea Uniunii Vamale. Mai târziu, Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan și Uzbekistan s-au alăturat acestui grup.

Peste 10 ani mai târziu, în 2007, Belarus, Kazahstan și Rusia au semnat un pact de a-și uni teritoriile într-o singură regiune vamală și de a aproba Uniunea Vamală.

Pentru precizarea acordurilor încheiate anterior, din 2009 până în 2010 au fost încheiate peste 40 de acorduri suplimentare. Rusia, Belarus și Kazahstan au decis ca, începând din 2012, a Piata comuna graţie unificării ţărilor într-un singur spaţiu economic.

La 1 iulie 2010 a fost încheiat un alt acord important, care a pus în mișcare lucrările Tarifului Vamal Unificat și Codului Vamal.

La 1 iulie 2011 au fost anulate actualele controale vamale la frontierele dintre țări și au fost stabilite reguli generale la frontierele cu state care nu sunt în acord. Până în 2013 se vor forma norme legislative uniforme pentru părțile la acord.

2014 – Republica Armenia aderă la Uniunea Vamală. 2015 – Republica Kârgâzstan aderă la Uniunea Vamală.

Teritoriu și management

Unificarea granițelor Federației Ruse, Republicii Belarus și Republicii Kazahstan a devenit baza pentru apariția Spațiului Vamal Unic. Așa s-a format teritoriul Uniunii Vamale. În plus, include anumite teritorii sau obiecte aflate sub jurisdicția părților la acord.

Conducerea și coordonarea Uniunii Economice Eurasiatice este realizată de două organe:

1. Consiliul Interstatal- cel mai înalt organ cu caracter supranațional, este format din șefi de stat și șefi de guvern ai Uniunii Vamale.
2. Comisia Uniunii Vamale– o agenție care se ocupă de probleme legate de formarea regulilor vamale și reglementează politica comercială externă.

Direcții și condiții

La crearea uniunii vamale, țările și-au declarat obiectivul principal progresul socio-economic. În viitor, aceasta presupune o creștere a cifrei de afaceri comerciale și a serviciilor produse de entitățile comerciale.

Creșterea vânzărilor a fost așteptată inițial direct în spațiul vehiculului în sine datorită urmatoarele conditii:

1. Eliminarea procedurilor vamale în cadrul Uniunii, care trebuia să facă mai atractive produsele produse într-un singur spațiu prin eliminarea taxelor.
2. Creșterea cifrei de afaceri comerciale prin eliminarea controalelor vamale la frontierele interne.
3. Adoptarea cerințelor uniforme și integrarea standardelor de siguranță.

Atingerea obiectivelor și perspectivelor

După ce au strâns informațiile disponibile despre apariția și activitățile Uniunii Vamale, putem ajunge la concluzia că rezultatele creșterii cifrei de afaceri a mărfurilor și serviciilor sunt publicate mult mai rar decât știrile despre semnarea de noi acorduri, i.e. partea sa declarativă.

Dar, cu toate acestea, analizând obiectivele declarate la crearea Uniunii Vamale, precum și observând implementarea acestora, nu se poate păstra tăcerea că s-a realizat simplificarea cifrei de afaceri comerciale și s-au îmbunătățit condițiile de concurență pentru entitățile economice ale statelor Uniunii Vamale.

De aici rezultă că Uniunea Vamală este pe cale de a-și atinge obiectivele, totuși, pe lângă timp, acest lucru necesită interesul reciproc atât al statelor înseși, cât și al elementelor economice din cadrul Uniunii.

Analiza activității

Uniunea vamală este formată din țări care au același fundal economic, dar astăzi aceste state sunt foarte diferite unele de altele. Desigur, chiar și în perioada sovietică, republicile diferă în specializare, dar după obținerea independenței, au avut loc multe alte schimbări care au afectat piața mondială și diviziunea muncii.

Cu toate acestea, există și interese comune. De exemplu, multe țări participante rămân dependente de piața de vânzări din Rusia. Această tendință este de natură economică și geopolitică.

Pe tot parcursul timpului pozitii de conducereîn procesul de integrare și stabilizare a UEEA și a Uniunii Vamale a jucat Federația Rusă. Acest lucru a fost posibil datorită creșterii economice stabile până în 2014, când prețurile la materiile prime au rămas ridicate, ceea ce a ajutat la finanțarea proceselor lansate prin acorduri.

Deși o astfel de politică nu prevedea o creștere economică rapidă, ea presupunea totuși consolidarea poziției Rusiei pe scena mondială.

Pentru a atinge aceste obiective, Republica a majorat tarifele la mașinile de import în lipsa unei producții proprii. Din cauza unor astfel de măsuri a fost necesară instalarea reguli de certificare a mărfurilor din industria uşoară, care a afectat comerțul cu amănuntul.

În plus, standardele adoptate la nivelul CU au fost unificate cu modelul OMC, în ciuda faptului că Belarus nu este membru al acestei organizații, spre deosebire de Rusia. Întreprinderile Republicii nu au primit acces la programele rusești de înlocuire a importurilor.

Toate acestea au servit drept obstacole pentru Belarus pe calea atingerii obiectivelor pe deplin.

Nu trebuie trecut cu vederea faptul că acordurile UC semnate conțin diverse excepții, clarificări, măsuri antidumping și compensatorii, care au devenit un obstacol în calea realizării de beneficii comune și condiții egale pentru toate țările. În diferite momente, aproape fiecare participant la acord și-a exprimat dezacordul cu termenii conținuti în acorduri.

Deși posturile vamale de la frontierele dintre părțile la acord au fost eliminate, au fost păstrate zonele de frontieră între țări. A continuat și controlul sanitar la frontierele interne. A fost dezvăluită o lipsă de încredere în practica interacțiunii. Un exemplu în acest sens sunt dezacordurile care izbucnesc din când în când între Rusia și Belarus.

Astăzi este imposibil de spus că obiectivele care au fost declarate în acordul privind crearea Uniunii Vamale au fost atinse. Acest lucru este evident din scăderea cifrei de afaceri a mărfurilor din zona vamală. De asemenea, nu există beneficii de dezvoltare economică în comparație cu perioada anterioară semnării acordurilor.

Dar există încă semne că, în absența unui acord, situația s-ar deteriora mai rapid. Manifestarea crizei ar fi mai amplă și mai profundă. Un număr semnificativ de întreprinderi obțin beneficii relative prin participarea la relațiile comerciale din cadrul Uniunii Vamale.

Acordurile semnate de părți au beneficiat de producția de automobile. Au devenit disponibile vânzări fără taxe vamale de mașini asamblate de producătorii din țările participante. Prin urmare, au fost create condiţii pentru implementarea proiectelor care anterior nu putea reuși.

Ce este uniunea vamală? Detalii sunt în videoclip.

Copyright 2017 - KnowBusiness.Ru Portal pentru antreprenori

Copierea materialelor este permisă numai atunci când se utilizează un link activ către acest site.