Organizarea angajării persoanelor cu handicap.

Întocmirea dosarelor personale ale beneficiarilor de prestații în organul teritorial de protecție socială a populației.

24.11.95 ᴦ. Legea federală ʼʼCu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusăʼʼ. Această lege stabilește politica statului în domeniul protecției sociale a persoanelor cu handicap, al cărei scop este de a asigura persoanelor cu handicap șanse egale cu ceilalți cetățeni în exercitarea drepturilor și libertăților civile, economice, politice și de altă natură prevăzute de Constituția Federația Rusă.

Reabilitarea persoanelor cu handicap - un sistem de măsuri medicale, sociale, psihologice, pedagogice, socio-economice care vizează eliminarea limitărilor vieții.

Reabilitarea include:

1. Reabilitare medicală.

2. Reabilitarea profesională, care constă în orientare profesională, educație profesională, adaptare profesională și angajare.

3. Reabilitare socială.

Persoanelor cu dizabilități li se oferă garanții de angajare de către autoritățile statului federal, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse prin următoarele măsuri speciale care contribuie la creșterea competitivității lor pe piața muncii:

1. implementarea unei politici financiare și creditare preferențiale în raport cu întreprinderile specializate care angajează forța de muncă a persoanelor cu handicap, întreprinderile, instituțiile, organizațiile asociațiilor obștești ale persoanelor cu handicap;

2. stabilirea în organizații, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, a unei cote de angajare a persoanelor cu handicap și a unui număr minim de locuri de muncă speciale pentru persoanele cu handicap;

3. rezervarea locurilor de muncă pentru profesiile cele mai potrivite pentru angajarea persoanelor cu handicap;

4. stimularea creării de către întreprinderi, instituții, organizații de locuri de muncă suplimentare (inclusiv cele speciale) pentru angajarea persoanelor cu dizabilități;

5. crearea condiţiilor de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi în conformitate cu programele individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilităţi;

6. crearea condiţiilor pentru activitatea antreprenorială a persoanelor cu dizabilităţi;

7) organizarea de formare a persoanelor cu dizabilităţi în noi profesii.

Organizațiile, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, de numărul de angajați în care este mai mare de 30 de persoane, se stabilește o cotă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități ca procent din efectivul mediu angajați (dar nu mai puțin de trei procente).

Asociațiile publice ale persoanelor cu dizabilități și întreprinderile, instituțiile, organizațiile, parteneriatele de afaceri și societățile deținute de acestea, capitalul autorizat care constă în contribuția unei asociații obștești a persoanelor cu handicap, sunt scutite de cota obligatorie de locuri de muncă pentru persoanele cu handicap.

Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse au dreptul de a stabili o cotă mai mare pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.

Procedura de stabilire a cotei se aprobă de către organele indicate.

În cazul neîndeplinirii sau imposibilității îndeplinirii cotei de angajare a persoanelor cu handicap, angajatorii plătesc o taxă obligatorie în cuantumul stabilit pentru fiecare șomer cu handicap în limita cotei stabilite către Fondul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă al Federației Ruse. Fondurile primite sunt cheltuite în scopul creării de locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități.

La propunerea Serviciului Federal pentru Ocuparea Forței de Muncă din Rusia, Fondul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă al Federației Ruse transferă sumele indicate organizațiilor, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, pentru a crea locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilități care depășesc cota aprobată. , precum și către asociațiile obștești ale persoanelor cu dizabilități pentru a crea întreprinderi specializate (ateliere, parcele) care angajează forța de muncă a persoanelor cu dizabilități.

Locurile de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități sunt locuri de muncă care necesită măsuri suplimentare de organizare a muncii, inclusiv adaptarea echipamentelor de bază și auxiliare, echipamentelor tehnice și organizatorice, echipamentelor suplimentare și furnizarea de dispozitive tehnice, ținând cont de capacitățile individuale. a persoanelor cu dizabilităţi.

Numărul minim de locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități este stabilit de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse pentru fiecare întreprindere, instituție, organizație în limita cotei stabilite pentru angajarea persoanelor cu dizabilități.

Locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități sunt create pe cheltuiala bugetului federal, a bugetelor entităților constitutive ale Federației Ruse, a Fondului de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă al Federației Ruse, cu excepția locurilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități care au a suferit un accident de muncă sau o boală profesională. Locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități care au suferit o boală sau vătămare în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu militar sau ca urmare a dezastrelor naturale și conflicte etnice sunt finanțate de la bugetul federal.

Locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu handicap care au suferit un accident de muncă sau Boala profesională, sunt create pe cheltuiala angajatorilor care sunt obligați să compenseze prejudiciul cauzat salariaților ca urmare a vătămării,

boli sau alte daune aduse sănătății asociate cu îndeplinirea sarcinilor de serviciu de către angajați.

1. Angajatorii au dreptul de a solicita și de a primi informații necesare pentru crearea de locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu handicap.

2. Angajatorii, în conformitate cu cota stabilită pentru angajarea persoanelor cu handicap, sunt obligați:

1. creează sau alocă locuri de muncă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități;

2. să creeze condiții de muncă pentru persoanele cu handicap în conformitate cu programul individual de reabilitare a persoanelor cu handicap;

3. să furnizeze, în conformitate cu procedura stabilită, informațiile necesare organizării încadrării în muncă a persoanelor cu handicap.

3. Șefii organizațiilor, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, care încalcă procedura de plată a unei taxe obligatorii către Fondul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă al Federației Ruse, sunt răspunzători sub forma plății unei amenzi: pentru disimulare sau subestimare taxa obligatorie - în cuantumul unei sume ascunse sau neplătite, iar în cazul refuzului de a angaja o persoană cu handicap în limita cotei stabilite - în cuantumul costului locului de muncă, determinat de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federația Rusă. Amenzile sunt colectate într-o manieră incontestabilă de către organele Serviciului Fiscal de Stat al Federației Ruse. Plata amenzii nu ii scuteste de datorie.

Sub angajarea cetățenilor care și-au pierdut parțial capacitatea de muncă, se obișnuiește să se înțeleagă sistemul de evenimente de stat și publice care asigură implicarea acestor persoane în activități sociale și de muncă.

Angajarea se realizează pe următoarele principii:

1. Muncă utilă din punct de vedere social în combinație cu activități medicale și recreative pentru a restabili sănătatea și capacitatea de muncă.

3. Cu participarea întreprinderilor, sindicatelor, autorităților sanitare, autorităților publice și controlului autorităților de protecție socială.

4. Angajarea în profesii apropiate de cele pe care persoanele cu dizabilități le aveau înainte de apariția handicapului.

5. Instruirea, recalificarea persoanelor cu dizabilităţi, crearea condiţiilor speciale şi a regimului de muncă.

Există următoarele forme de angajare: 1. La întreprinderile obişnuite. Aceștia angajează, de regulă, persoane cu dizabilități din grupa III și vârstnici. Lucrările cu fracțiune de normă sau cu fracțiune de normă se pot aplica aici.

2. La intreprinderi specializate, ateliere, santiere. Οʜᴎ sunt create prin decizie a autorităților locale, ministerelor, departamentelor. De regulă, la astfel de întreprinderi lucrează persoanele cu dizabilități din grupele I și II care suferă de boli grave (tuberculoză, boli cardiovasculare, neuropsihiatrice). Aici se creează condiții de lucru favorabile (fără zgomot, umiditate ridicată etc.). Se reduc normele de productie, se stabileste o zi de munca mai scurta, pauze suplimentare, concediu de minim 24 de zile lucratoare.

3. Lucrați acasă. Aceasta este cea mai promițătoare formă de angajare pentru persoanele cu dizabilități, în special pentru persoanele cu dizabilități din grupele I și II. Firma încheie un contract, furnizează materii prime, materiale, ridică produse finite. Pensionarul este compensat pentru costurile cu energia electrică, costurile cu întreținerea mijloacelor de producție, incl. si personale.

Persoanele cu handicap din grupele I și II, de regulă, stabilesc ei înșiși modul de lucru și normele de producție; Grupa III se aplică normele de producţie stabilite pentru întreprinderile specializate.

4. Munca în întreprinderile educaționale și industriale (UPP) VOG și VOS sunt întreprinderi specializate pentru persoanele cu dizabilități cu deficiențe de auz și de vedere. Ele creează optime și conditii sigure travaliul, asigurând păstrarea vederii reziduale și a percepției luminii, precum și a auzului și a atingerii.

Principalele industrii cu care cooperează VOG și VOS sunt: ​​inginerie electrică și radio, fabricarea de mașini și instrumente, prelucrarea metalelor. La UPP VOG și VOS, normele de producție pentru persoanele cu dizabilități din grupa III au fost reduse cu 10%, pentru persoanele cu handicap din grupele I și II - cu 20%. Au stabilit o zi de lucru de șase ore.

5. În cooperative. Astăzi, cooperativele de persoane cu dizabilități sunt răspândite, au avantaje fiscale. Natura muncii lor este foarte diversă.

6. Activitate individuală de muncă. Organele de protecție socială a populației ar trebui să ajute la pregătirea documentelor pentru angajarea în acest tip de activitate.

31. Organizarea lucrărilor de formare profesională a persoanelor cu dizabilităţi.

Organizarea angajării persoanelor cu handicap. - concept și tipuri. Clasificarea și caracteristicile categoriei „Organizarea angajării persoanelor cu handicap”. 2017, 2018.

Angajarea persoanelor cu dizabilități în Rusia este un subiect dureros. Angajarea de oameni din handicapat rămâne una dintre cele mai presante probleme până astăzi. Există un program de angajare pentru persoanele cu dizabilități în țara noastră? Trebuie recunoscut că persoanele cu dizabilități sunt angajate cu mare reticență. Și nu toți sunt capabili de muncă.

Potrivit datelor oficiale ale Departamentului Muncii și Protecției Sociale, la Moscova locuiesc 1,2 milioane de persoane cu dizabilități, dintre care 360.000 sunt în vârstă de muncă. Dar doar 80 de mii dintre ei sunt angajați. Și în toată Rusia există 12 milioane de persoane cu dizabilități!

Deci este nevoie de un program de promovare a angajării persoanelor cu dizabilități. Dar ajută-i pe cei cu dizabilități să-și obțină la locul de muncă numai dacă cereau ei înșiși ajutor. Dar, de fapt, puțini dintre acești oameni chiar știu că astfel de programe există. Dar pentru funcționari este foarte convenabil - nu există contestații, ceea ce înseamnă mai puține bătăi de cap.

Caracteristicile angajării persoanelor cu dizabilități în Rusia

Legislația actuală a Rusiei nu prevede restricții sau avantaje speciale la angajarea persoanelor cu dizabilități. În termeni generali, angajarea și angajarea persoanelor cu dizabilități din prima, a doua și a treia grupă se realizează fără niciun fel de concesii și pe temeiuri generale, care sunt prevăzute de codul muncii.

Angajatorul nu are dreptul de a restrânge cumva drepturile unor astfel de persoane la angajarea lor - toate acestea sunt prevăzute de legea protecției sociale.

Legislația nu prevede restricții privind angajarea persoanelor cu dizabilități

Actele juridice suplimentare includ și legea privind cotele speciale pentru locurile de muncă pentru persoanele cu dizabilități. Caracteristicile angajării persoanelor cu dizabilități sunt următoarele:

1. Organele executive sunt obligate să stabilească numărul minim de locuri de muncă pe care trebuie să le asigure firmele care operează într-o anumită regiune în limitele cotelor stabilite.
2. Autoritățile publice determină ponderea angajaților cu dizabilități raportat la numărul de angajați din statul de plată. Cota stabilită sugerează că o astfel de sumă ar trebui să fie de la două până la patru procente.

Organizațiile publice speciale ale persoanelor cu dizabilități sau companiile cu o anumită pondere a salariaților cu dizabilități în capitalul autorizat sunt exceptate de la necesitatea stabilirii unor astfel de cote. Iar pentru întreprinderile care angajează persoane cu dizabilități sunt oferite beneficii speciale.

Astfel, proiectul de angajare a persoanelor cu dizabilități există, o altă întrebare este dacă se implementează cu succes, sau toate acestea se întâmplă doar în cuvinte. La urma urmei, uneori este mai ușor pentru un angajator fără scrupule să plătească cu o amendă mică de câteva mii de ruble și să angajeze un angajat „mai promițător”, în opinia sa, chiar dacă solicitantul cu dizabilități demonstrează calități și abilități profesionale mult mai mari. Iar ideea aici nu este nici măcar discriminarea, ci o dorință banală de a economisi bani și de a obține mai multe beneficii - la urma urmei, condițiile de muncă pentru persoanele cu dizabilități ar trebui să fie mai blânde decât pentru alți angajați.

Cum să obțineți un loc de muncă pentru o persoană cu dizabilități

Așadar, știm că, conform legii, condițiile de angajare a persoanelor cu dizabilități trebuie respectate cu strictețe. În ceea ce privește principalele funcții de recalificare profesională și angajarea acestora, statul le-a încredințat serviciilor de ocupare.

În general, măsurile de angajare a persoanelor cu dizabilități prin astfel de centre de ocupare, precum și recalificarea acestora, sunt implementate în mod comun. Numărul de locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități, după cum știm deja, este controlat de stat.

Când vizitează Centrul de Angajare în căutarea unui loc de muncă, un viitor angajat cu dizabilități trebuie să prezinte următorul set standard de documente:

• Documentul principal este pașaportul cetățeanului;
• Documente privind studiile primite - diplome de studii superioare institutii de invatamant, școli profesionale, cursuri;
• Fișa de angajare sau informații despre experiența de muncă;
• Certificate fiscale și de asigurare;
• Documente medicale sau orice alt document care confirmă handicapul

În timpul recepției la Centrul de Angajare, se va lua în considerare problema modului de înregistrare la bursa de muncă pentru o persoană cu dizabilități din a doua sau a treia grupă. Dar ceea ce este remarcabil este că persoanele cu dizabilități aparținând celui de-al treilea grup primesc acest drept în mod general.

Angajarea tinerilor cu dizabilități este de mare importanță socio-economică. Cu toate acestea, există, deși este destul de slab dezvoltat. Nu este un secret pentru nimeni că acum este dificil să obții un loc de muncă fără o experiență bună și este și mai dificil pentru persoanele ale căror oportunități sunt limitate.

Programele de stat existente care vizează acest lucru sunt ineficiente, deși asistența de stat ar fi benefică pentru toată lumea - societatea ar primi noi mâini de lucru, iar persoanele cu dizabilități - posibilitatea de a dezvolta capacitățile compensatorii ale propriului organism.

Cheia succesului în acest caz este depășirea stereotipurilor de către angajatori cu privire la angajații cu dizabilități.

Există experiență în angajarea persoanelor cu dizabilități în țara noastră. Principalul lucru este să-l dezvolte cu succes în continuare, ceea ce este o practică de succes în țările dezvoltate.

Beneficii pentru persoanele cu handicap în 2018

Nu există nicio îndoială că persoanele cu dizabilități reprezintă un grup special vulnerabil de persoane care au nevoie de protecție juridică specială. Și, prin urmare, în fiecare stat juridic, aceștia primesc o serie de privilegii, beneficii și consultații de natură diferită. Și Rusia nu face excepție. Fondul pentru Promovarea Ocupării Persoanelor cu Handicap contribuie la obținerea de prestații, iar în fiecare an devine mai ușor pentru o persoană cu handicap să se angajeze. Prestațiile pentru persoanele cu dizabilități sunt detaliate în Legea federală nr. 181. Formarea profesională și angajarea persoanelor cu dizabilități implică primirea următoarelor beneficii:

1. Monetar. Taxele sunt reduse pentru ei (sau sunt complet scutite de la plata lor). Aceasta include și o pensie specială, care se plătește pentru invaliditate.
2. Morală. Aproape toate instituțiile care se respectă deservesc persoanele cu dizabilități la rândul lor.
3. beneficii naturale. Ele se exprimă prin faptul că persoanelor cu dizabilități li se oferă gratuit un pachet de produse.
4. Beneficiul medical. Acest privilegiu constă în faptul că anumite medicamente sunt oferite gratuit persoanelor cu dizabilități.

Promovarea ocupării forței de muncă a șomerilor cu dizabilități include și pensiile. Mărimea acestuia depinde de grupul de dizabilități.

În lipsa experienței de muncă, cifrele sunt următoarele:

• Al treilea grup de dizabilități - 4280 de ruble;
• Al doilea grup de dizabilități (din copilărie), primul grup de dizabilități - 10.069 ruble;
• Al doilea grup de dizabilități - 5035 de ruble;
• Primul grup de dizabilități din copilărie, copii cu dizabilități - 12.083 de ruble.

În plus, dacă o persoană cu handicap refuză prestațiile, aceasta poate conta pe compensații bănești lunare.

În anul 2018, cuantumul acestei compensații este:

• Al treilea grup de dizabilități - 2074 ruble;
• Al doilea grup de dizabilități - 2591 de ruble;
• Primul grup de dizabilități - 3627 de ruble;
• Copii cu handicap - 2591 ruble;
• Veteranii celor Mare Războiul Patriotic- 3886 ruble;
• Participanți - lichidatori ai accidentului de la centrala nucleară de la Cernobîl - 2591 de ruble.

În plus, persoanele cu dizabilități au dreptul de a conta pe un număr mare de beneficii care afectează o mare varietate de domenii: educație, sănătate, muncă, transport public și altele.

Angajarea persoanelor cu dizabilități în Rusia

Rezolvarea problemei angajării persoanelor cu dizabilități pentru guvern ar trebui să rămână una dintre cele mai de bază probleme astăzi. Specificul său constă în teama potențialilor angajatori de a angaja astfel de persoane din cauza motive diferite, principalul dintre acestea este că persoanelor cu dizabilități ar trebui să li se acorde mai multe beneficii. Potrivit angajatorilor, acest lucru implică costuri suplimentare (concediu medical, care poate trebui acordat mai des, un loc de muncă confortabil, condiții de muncă mai ușoare etc.).

Prin lege, angajatorul nu are dreptul de a refuza ca o persoană cu dizabilități să fie angajată doar pe baza unui anumit grup de dizabilități, dar aici totul este vag: autoritățile se pot referi la experiență insuficientă sau la lipsa competențelor profesionale necesare. Soluția la problema angajării persoanelor cu dizabilități se află în întregime pe umerii guvernului.

Până în prezent, penalitățile pentru refuzul de a angaja o persoană cu dizabilități sunt neglijabile, așa că este mai ușor pentru un potențial angajator să plătească plătind câteva mii de ruble, sau să fie viclean, explicând refuzul prin lipsa locurilor de muncă sau prezența unui candidat cu mai multă experiență sau cu o educație mai bună. Și dacă astfel de șefi reușesc să se „securizeze” în acest fel, va fi foarte greu pentru o persoană cu dizabilități să obțină dreptate.

Uneori se întâmplă ca persoanele cu dizabilități să nu aibă nici măcar pregătire profesională și educație adecvată din diverse motive (cel mai adesea o formă severă de dizabilitate). Un cetățean cu dizabilități nu ar trebui să mizeze doar pe sprijinul statului, care, din păcate, nu este grozav, ci și să încerce să lucreze acasă, și chiar și în acest domeniu poți câștiga bani buni, ar exista dorința de a munci.

Poți încerca singur zone diferite- de la crearea de videoclipuri speciale, proiecte de design și multe altele.

Unele firme vă permit să lucrați de la distanță dacă angajatul este cu adevărat calificat.

Internetul oferă mii de oportunități, principalul lucru este să încercați și să vă căutați propria opțiune. Un client de cealaltă parte a ecranului nu va fi jenat de dizabilitate, dar o persoană ale cărei capacități sunt limitate poate, fără să experimenteze disconfort și să primească bani în același timp.

Din toate acestea putem concluziona că la noi drumul este deschis persoanelor cu dizabilități, deși uneori este puțin spinos. Unii dintre persoanele cu dizabilități au fost angajați cu succes, iar sarcina guvernului este să se asigure că toți cetățenii pot lucra indiferent de starea lor de sănătate și, în același timp, primesc salarii decente.

Iar persoanele cu dizabilități ar trebui să lupte pentru drepturile lor și să le apere. Prin urmare, dacă întâmpinați o discriminare complet nejustificată, contactați agențiile guvernamentale relevante, iar mai devreme sau mai târziu o ofertă de muncă nu va dura mult. Principalul lucru este încrederea în tine și în lumea din jurul tău.

Angajarea persoanelor cu dizabilități în Rusia. Video detaliat

Izvoarele de drept care reglementează drepturile de muncă ale lucrătorilor cu handicap:

1. Convenția privind drepturile persoanelor cu dizabilități (adoptată prin Rezoluția Adunării Generale a ONU din 13 decembrie 2006 nr. 61/106, ratificată prin Legea federală din 3 mai 2012 nr. 46).
2. „Despre protecția socială a persoanelor cu dizabilități din Federația Rusă”.
3. Decretul medicului șef sanitar de stat al Federației Ruse din 18 mai 2009 nr. 30 „Cu privire la aprobarea SP 2.2.9.2510-09” (împreună cu „SP 2.2.9.2510-09. Cerințe de igienă pentru condițiile de muncă pentru persoanele cu handicap. Reguli sanitare” (Cerințe)).
4. Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 nr. 95 „Cu privire la procedura și condițiile de recunoaștere a unei persoane ca persoană cu handicap”.
5. Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 19 noiembrie 2013 nr. 685n „Cu privire la aprobarea cerințelor de bază pentru echiparea (echipamentul) locurilor de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități, ținând cont de funcțiile afectate și limitările activității lor de viață. "

Statutul de handicapat și documentele justificative ale angajatului

• implicarea angajaților cărora li s-a atribuit statutul de persoane cu dizabilități pentru a efectua ore suplimentare, a lucra în weekend sau sărbători, noaptea pot fi efectuate exclusiv cu acordul lor scris și cu condiția ca acest lucru să nu fie interzis de către aceștia din motive de sănătate în conformitate cu un raport medical (,). Angajatul are dreptul de a fi de acord cu munca propusă sau de a o refuza. Plata pentru orele suplimentare și munca în weekend și sărbători se efectuează salariatului în mod general. Astfel, angajatorul este obligat legal să execute în mod corespunzător:
  • notificarea unui angajat care are dreptul de a refuza munca suplimentara (munca in weekend sau de sarbatori, noaptea);
  • notificarea angajatului despre implicarea în muncă suplimentară (să lucreze în weekend sau sărbători, noaptea);
  • consimțământul scris al angajatului de a fi implicat în muncă suplimentară (muncă în weekend sau de sărbători, noaptea);
• angajaților cu dizabilități li se acordă concediu anual plătit de cel puțin 30 zile calendaristice;
• unui salariat cu handicap, la cererea sa scrisă, i se acordă concediu fără plată pentru până la 60 de zile calendaristice pe an.

IMPORTANT!

Persoanele cu handicap de la Cernobîl au, de asemenea, dreptul la:

• pentru concediu anual plătit obișnuit la un moment convenabil pentru ei,
• pentru o vacanță suplimentară de 14 zile (plătită de autoritățile de protecție socială în conformitate cu paragraful 5 al articolului 14 din Legea Federației Ruse din 15 mai 1991 nr. 1244-1 „Cu privire la protecția socială a cetățenilor expuși la radiații datorate la dezastrul de la Cernobîl”).

Muncitor cu handicap 2 grupe: caracteristici ale evidenței personalului

Pe baza faptului că pentru acești angajați este prevăzută o zi de lucru redusă, angajatul responsabil cu pontajele ar trebui să fie atent și să indice durata DPI adecvată a zilei de lucru. Recomandările medicale ar trebui să se bazeze, de asemenea, pe repartizarea misiunilor de muncă, ture de noapte și călătorii de afaceri.

Transferul unui angajat cu statut de handicap

Un subordonat care trebuie să fie transferat la un alt loc de muncă în conformitate cu un raport medical, cu acordul său scris, angajatorul trebuie să se transfere la un alt loc de muncă disponibil care nu este contraindicat pentru angajat din motive de sănătate (articolul 73 din Codul Muncii al Rusiei). Federaţie). În alte cazuri, transferul se face în ordinea generală.

Încetarea contractului de muncă (concedierea) a unui salariat cu handicap

În cazul în care salariatul este recunoscut ca fiind complet incapabil de muncă, contractul de muncă este reziliat în conformitate cu paragraful 5 din partea 1 a art. 83 din Codul Muncii al Federației Ruse.

În cazul în care angajatorul reduce personalul, atunci trebuie avut în vedere că, potrivit art. 179 din Codul Muncii al Federației Ruse, dacă productivitatea muncii și calificările angajaților sunt egale, dreptul prioritar de a păstra locul de muncă este acordat, printre alte categorii, angajaților care au suferit un accident de muncă sau o boală profesională de la acest angajator, să veterani cu handicap din Marele Război Patriotic și operațiuni militare de apărare a Patriei.

Dacă aceste categorii de lucrători încă se încadrează în reducere, acestora trebuie să li se ofere transfer pe posturi vacante (ambele corespunzătoare calificărilor lor, cât și mai puțin sau mai puțin remunerate), ținând cont de starea lor de sănătate (partea 3 a articolului 81 din Codul muncii). al Federației Ruse).

Concedierea unui salariat în perioada de invaliditate temporară la inițiativa angajatorului este ilegală. Un astfel de angajat poate fi concediat doar după voia sa. Sau dacă el, înainte de a fi în concediu medical, a scris o scrisoare de demisie.

IMPORTANT!

Cum să concediezi o persoană cu dizabilități din grupele 2 și 3

Deși legea muncii este de partea angajaților care sunt persoane cu dizabilități, există motive pentru care astfel de angajați pot fi concediați. Concedierea unei persoane cu handicap din grupele 2 și 3 la inițiativa angajatorului se poate efectua în următoarele cazuri:

• refuzul de a se transfera într-o funcție corespunzătoare DPI sau absența unui astfel de post vacant în companie;
• a fi în stare de ebrietate la locul de muncă;
• absenteism fără un motiv întemeiat;
• nerespectarea sistematică a sarcinilor de serviciu;
• lichidarea organizaţiei, reducerea personalului, reorganizarea.

Merită să ne amintim ce spune Codul Muncii: persoanele cu dizabilități sunt supuse acelorași reguli ca și ceilalți angajați. În special, munca persoanelor cu dizabilități din grupa 2 în are aceeași valoare ca munca angajaților sănătoși.

Persoane cu handicap: condiții de muncă 2019

Angajatorul este obligat să creeze și să doteze (echipeze) locuri de muncă speciale. Numărul minim de astfel de locuri de muncă este stabilit de autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse pentru fiecare întreprindere, instituție, organizație în limita cotei stabilite pentru angajarea persoanelor cu dizabilități (articolul 22).

Dacă munca unei persoane cu dizabilități sau o încălcare a funcțiilor corpului său și restricțiile asupra activității vieții nu necesită condiții speciale, nu este necesar să se echipeze un loc de muncă special pentru el.

Locurile de muncă speciale sunt echipate individual pentru fiecare persoană sau pentru un grup cu același tip de încălcări (restricții). Amenajarea locurilor de muncă pentru persoanele cu dizabilități nu ar trebui să interfereze cu îndeplinirea funcțiilor de muncă de către alți angajați.

Echipamentul locului de muncă depinde de încălcarea funcțiilor corpului, de restricțiile asupra vieții unei persoane cu handicap și se realizează ținând cont de profesia (poziția sa), de natura muncii, de sarcinile îndeplinite (clauza 3 din cerintele).

Dacă în stat există angajați cu statut de persoană cu handicap, atunci angajatorul este obligat să analizeze nevoile acestora pentru locuri de muncă speciale, concentrându-se pe DPI (IPR), să stabilească o listă de măsuri pentru dotarea unor astfel de locuri de muncă și să pună în aplicare aceste măsuri.

Exemple

Pentru un angajat care se deplasează într-un scaun cu rotile, biroul trebuie să fie echipat cu mecanisme de ridicare a scărilor, zona locului de muncă trebuie să ofere acces la acesta, iar băile trebuie să fie dotate cu instalații sanitare speciale.

Pentru persoanele cu tulburări ale sistemului musculo-scheletic, acestea sunt diverse balustrade, rampe, mânere speciale ale ușilor.

Pentru persoanele cu deficiențe de vedere - plăci tactile, marcaje, pardoseli speciale, semne Braille, sisteme de apelare a personalului.

Introducere

Conform regulilor generale, toată lumea are drepturi de muncă egale, iar nimeni nu poate fi limitat în posibilitatea de a le exercita din cauza funcției, vârstei și a altor circumstanțe care nu țin de calitățile de afaceri. Angajarea persoanelor cu dizabilități ridică multe întrebări, răspunsurile la care par să fie insuficient dezvoltate în legislație și practica judiciară. De regulă, angajatorul este interesat dacă această muncă este contraindicată pentru o persoană cu handicap, dacă s-a stabilit vreo măsură a răspunderii pentru angajarea unei persoane cu handicap sau nu concedierea unui salariat care a devenit invalid în cursul muncii. Mulți angajatori în astfel de situații încep să se aștepte la un fel de verificare sau chiar pedeapsă de la Fondul de pensii al Federației Ruse, Fondul asigurări sociale RF, organe fiscale, servicii de ocupare a forței de muncă și centre de cote, inspectorate de muncă și alte autorități. Aceste așteptări sunt sporite mai ales dacă angajatul a ascuns handicapul și acesta a devenit cunoscut după o anumită perioadă de timp. Această întrebare este foarte relevantă astăzi.

Scop: luarea în considerare a caracteristicilor angajării persoanelor cu dizabilități și a organizării muncii pentru anumite categorii de cetățeni.

Sarcini: este necesar să se ia în considerare caracteristicile angajării persoanelor cu dizabilități, condițiile și programul de lucru și organizarea muncii pentru anumite categorii de persoane cu dizabilități.

Acest eseu va lua în considerare Normele sanitare SP 2.2.9.2510-09 „Cerințe igienice pentru condițiile de muncă pentru persoanele cu handicap”, care vorbesc despre caracteristicile organizării muncii pentru anumite categorii de persoane cu dizabilități.

Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative, care descrie sancțiunile pentru încălcarea obligațiilor de către angajator. Legea federală nr. 181-FZ din 24 noiembrie 1995 „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, care descrie drepturile persoanelor cu handicap.

1. Caracteristici ale angajării persoanelor cu dizabilități

1.1 Documente care confirmă handicap

Informațiile despre handicapul solicitantului trebuie confirmate prin documente relevante. Angajatorul poate afla despre prezența contraindicațiilor sau recomandărilor speciale pentru organizarea muncii unei persoane cu handicap:

- dintr-un certificat de examinare medicală și socială, care indică grupa de handicap și gradul de limitare a capacității de muncă (formular nr. 1503004). Forma certificatului a fost aprobată prin Decretul Ministerului Muncii al Rusiei din 30 martie 2004 nr. 41 (Anexa nr. 1);

– program individual reabilitarea persoanelor cu handicap. Un exemplu de formular al unui program individual de reabilitare este conținut în Anexa nr. 1 la Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia din 04.08.2008 nr. 379n.

Atunci când aplică pentru un loc de muncă, o persoană cu dizabilități nu este obligată să prezinte un document care confirmă handicapul, deoarece nu se află în lista documentelor care trebuie prezentate atunci când aplică pentru un loc de muncă.

Totuși, în unele cazuri, ținând cont de specificul muncii, la încheierea unui contract de muncă, solicitantul trebuie să depună documente suplimentare, de exemplu, despre starea sănătății.

1.2 Caracteristici ale angajării persoanelor cu dizabilități

Pentru a asigura angajarea persoanelor cu dizabilități, legislația federală obligă:

– Autoritățile publice în sine reguli să determine pentru firmele, indiferent de formele organizatorice și juridice și formele de proprietate, al căror personal este format din peste 100 de salariați, cota pentru angajarea persoanelor cu handicap proporțional cu numărul de salariați (nu mai puțin de 2%, dar nu mai mult de 4). %). Această prevedere nu se aplică organizațiilor obștești ale persoanelor cu handicap, al căror capital autorizat este format din contribuții din partea asociațiilor obștești ale persoanelor cu handicap;

– Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse stabilesc numărul minim de locuri de muncă individuale în scopul angajării persoanelor cu dizabilități pentru anumite organizații, în limita cotei stabilite de angajare a persoanelor cu dizabilități.

Locuri de munca speciale pentru angajarea persoanelor cu handicap - locuri de munca cu masuri extinse de organizare a procesului de munca, inclusiv adaptarea echipamentelor, aparatura etc. la caracteristicile personale ale persoanelor cu handicap. Angajatorii care se află sub această cotă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități trebuie:

– Crearea de locuri de muncă pentru angajarea persoanelor cu dizabilități;

– organizează conditii speciale procesul de muncă, ținând cont de programul personal de reabilitare a unei persoane cu handicap;

- Furnizați informațiile necesare organizării procesului de muncă al unei persoane cu dizabilități.

O analiză a prevederilor legislației muncii a Federației Ruse, precum și a actelor legislative privind protecția socială a persoanelor cu handicap, face posibilă concluzia că angajatorul nu are dreptul de a nu angaja o persoană cu handicap (chiar și în absența locurilor de muncă speciale), dacă organizarea procesului de muncă la acest loc de muncă îndeplinește condițiile de muncă ținând cont de un program personal de reabilitare a unei persoane cu handicap.

Extras din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse Articolul 5.42. Nerespectarea drepturilor persoanelor cu dizabilități în domeniul ocupării forței de muncă și ocupării forței de muncă:

1. Refuzul angajatorului de a angaja o persoană cu handicap în limita cotei prevede colectarea unei amenzi administrative în valoare de două până la trei mii de ruble.

2. Un refuz nemotivat de a se înregistra ca șomer prevede colectarea unei amenzi administrative în valoare de două mii până la trei mii de ruble.

Toate caracteristicile de mai sus trebuie specificate în contractul de muncă.

1.3 Condițiile de muncă ale persoanelor cu dizabilități și programul de lucru

Condițiile de muncă sunt o combinație de factori ai mediului de lucru și a procesului de muncă care afectează performanța și sănătatea lucrătorilor.

Condiții de muncă pentru lucrătorii cu dizabilități abilităților fizice trebuie sa corespunda:

1) legislatia in vigoare (clauza 3.5.1 din Normele sanitare);

2) programe generale și individuale de reabilitare a persoanelor cu dizabilități (clauza 3.5.1 și partea 1 clauza 4.3 din Normele sanitare).

Astfel, angajatorul trebuie să acorde atenție contraindicațiilor și recomandărilor privind condițiile de muncă disponibile, care sunt cuprinse în programul de reabilitare. De exemplu, pentru recomandări privind nivel acceptabil zgomot, vibrații, radiații electromagnetice, praf etc.

Poate că angajatul are nevoie de muncă:

1) cu sarcină fizică, dinamică și statică ușoară sau moderată;

2) preponderent in pozitie libera, asezat, cu posibilitatea schimbarii pozitiei corpului, in unele cazuri - in picioare sau cu posibilitatea de mers;

3) nu are legătură cu tranzițiile. Atunci când organizează munca persoanelor cu dizabilități, angajatorul trebuie să țină cont de toți acești factori.

1.4 Mod de operare

Modul de funcționare pentru persoanele cu handicap ar trebui stabilit ținând cont de legislația în vigoare:

- programul de lucru pentru salariații care sunt persoane cu handicap din grupele I și II nu trebuie să depășească 35 de ore pe săptămână;

- durata muncii zilnice (turului) pentru persoanele cu handicap este indicată în raportul medical;

– să lucreze noaptea, să lucreze peste orele suplimentare și să lucreze în weekend și sărbătorile nelucrătoare, persoanele cu handicap pot fi implicate numai cu acordul lor scris și cu condiția ca astfel de muncă să nu le fie interzisă din motive de sănătate. Persoanele cu dizabilități trebuie informate împotriva semnării dreptului lor de a refuza munca într-un weekend sau sărbătoare nelucrătoare;

- persoanele cu handicap care lucrează au dreptul la concediu fără plată de până la 60 de zile calendaristice pe an și la concediu anual de 30 de zile calendaristice.

2. Organizarea muncii pentru anumite categorii de persoane cu handicap

Tuberculoza pulmonara

Persoanele cu dizabilități din grupa II și, prin excepție, grupa III din rândul pacienților bacilari pot fi duse la întreprinderile care utilizează forța de muncă a persoanelor cu handicap din cauza tuberculozei pulmonare.

Principalele cerințe pentru spațiile în care lucrează astfel de angajați și condițiile sanitare și igienice:

Ferestrele ar trebui să fie orientate spre partea însorită;

Lucrătorii sănătoși și cei bolnavi ar trebui să mănânce și să efectueze procedurile de igienă separat;

· Aerul nu trebuie să conţină substanţe cu efect iritant asupra căilor respiratorii.

Dar cea mai importantă cerință este dezinfectarea îmbrăcămintei și a spațiilor. Controlul asupra implementării măsurilor de dezinfecție este efectuat de către angajator. Întreprinderilor care angajează persoane cu dizabilități care suferă de tuberculoză pulmonară le este interzis să producă articole pentru uzul copiilor, produse pentru Industria alimentarăși sisteme de catering.

Boli ale sistemului cardiovascular

Sunt trimise întreprinderi care folosesc forța de muncă a persoanelor cu dizabilități din cauza bolilor cardiovasculare

Persoane cu handicap din grupa III;

· prin excepție, persoanele cu dizabilități din grupa II în conformitate cu recomandările MSEC;

Invalid din cauza altor boli somatice.

Ferestrele spațiilor de producție ar trebui să fie orientate spre partea umbrită. Dacă acest lucru nu este posibil, protecție împotriva directă razele de soare. La aranjarea dulapurilor și a structurilor de rafturi, înclinările forțate ale trunchiului trebuie excluse. Rafturile trebuie așezate la nivelul umerilor și nu mai sus decât înălțimea omului.

La locurile de muncă ale persoanelor cu dizabilități care suferă de boli cardiovasculare, nu ar trebui să existe dăunătoare substanțe chimice, termică și radiatie electromagnetica, vibrații locale, radiații ultraviolete.

Boli ale organelor de vedere

Munca pe care o pot efectua persoanele cu deficiențe de vedere depinde de starea funcțiilor lor vizuale de bază. Persoanele cu deficiențe de vedere nu au voie să lucreze cu surse locale de vibrații și zgomot.

Principala cerință pentru organizarea locului de muncă este asigurarea locurilor de muncă și a echipamentelor tehnologice cu un sistem de repere (tactile, auditive, vizuale) care să ajute persoana cu dizabilități să navigheze la locul de muncă. Iluminarea la locul de muncă trebuie stabilită ținând cont de boala persoanei cu dizabilități. Pe măsură ce lumina naturală scade, lumina artificială ar trebui să se aprindă automat.

Boli de auz

Persoanele cu dizabilități cu deficiență de auz pot lucra în fabrici în condiții de egalitate cu oamenii sănătoși. Dar nu au voie să lucreze:

cu foc și substanțe explozive;

mecanisme de mișcare;

în condiții de zgomot intens și vibrații industriale locale;

pentru producerea de substanțe care agravează afectarea organelor auzului și echilibrului.

Concluzie

Această lucrare tratează un subiect relevant în prezent. De regula generala toată lumea are drepturi egale la muncă și nimeni nu poate fi limitat în posibilitatea implementării lor din cauza poziției, vârstei și altor circumstanțe care nu au legătură cu calitățile de afaceri.

În acest eseu au fost luate în considerare caracteristicile angajării persoanelor cu dizabilități: drepturile persoanelor cu dizabilități, salariu, protectia muncii pentru persoanele cu handicap.

Ca urmare, putem concluziona că cetățenii cu dizabilități au dreptul la muncă. Cu toate acestea, dreptul la muncă poate fi limitat dacă acest lucru se datorează preocupării statului pentru persoanele care au nevoie de protecție socială sporită. Dreptul unei persoane cu handicap poate fi limitat dacă locul de muncă pentru care aplică îi este contraindicat.

În prezent, nu este un secret pentru nimeni că numărul persoanelor cu dizabilități este extrem de mare nu doar la noi, ci în întreaga lume. Potrivit ONU, la începutul anilor 1990 existau aproximativ 0,5 miliarde de persoane cu dizabilități în lume, adică aproximativ 10% din populația lumii.

Un număr mare de persoane cu dizabilități din țara noastră creează inevitabil probleme pentru angajarea și angajarea acestora, din diverse circumstanțe. În primul rând, aceasta este lipsa capacității fizice de a îndeplini unele dintre funcțiile inerente unei persoane sănătoase.
În conformitate cu art. 1, Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, o persoană cu dizabilități este o persoană care are o tulburare de sănătate, cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului din cauza bolilor, a consecințelor rănilor sau defectelor, care duce la o limitare a vieţii şi provocând nevoia protecţiei sale sociale. În același timp, restricția vieții este înțeleasă ca o pierdere completă sau parțială de către o persoană a capacității sau abilității de a efectua autoservire, de a se deplasa independent, de a naviga, de a comunica, de a-și controla comportamentul, de a învăța și de a se angaja în activități de muncă.
ÎN dicţionar explicativ este dat următorul concept de angajare al acestora:
Angajare - „plasarea cuiva într-un loc de muncă, asistență în astfel de angajare”.

Problema angajării și angajării persoanelor cu dizabilități în societate modernă este relevant și nu mai puțin important. Persoanele cu dizabilități întâmpină o serie de dificultăți în găsirea unui loc de muncă din cauza faptului că de foarte multe ori angajatorii, sub diverse pretexte, nu le angajează, le restrâng drepturile, fac anumite tipuri de muncă inaccesibile din cauza incapacității fizice a persoanelor cu dizabilități la nivelul lor. tipuri variate. Toate acestea creează o tensiune suplimentară în societate, fac „inutil” un număr mare de oameni.

Activitatea de muncă pentru o persoană este condiție importantă viață plină. Nu este doar o modalitate de a-și asigura economic existența, ci și o oportunitate de a-și realiza abilitățile, inclusiv cele creative. Activitatea de muncă este un factor de introducere a unei persoane în valorile sociale. Munca permite fiecărui cetățean să se respecte, să-și realizeze individualitatea, să fie o parte cu drepturi depline a societății moderne.

Astăzi, există un anumit stereotip în societate că o persoană cu dizabilități nu poate și nu vrea să muncească, că trăiește în grija rudelor apropiate și a statului. Totuși, nu trebuie să uităm că printre persoanele cu dizabilități se numără și cei care doresc să lucreze și să fie independenți.

Persoanele cu dizabilități întâmpină anumite dificultăți în găsirea unui loc de muncă din cauza oportunităților limitate și, prin urmare, au nevoie de sprijin din partea statului. Astfel, au fost adoptate legi și regulamente pentru apărarea drepturilor persoanelor cu dizabilități în domeniul ocupării forței de muncă: „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” În ciuda disponibilității locurilor de muncă, nu toate persoanele apte de muncă cu dizabilitățile se manifestă în activitatea de muncă, deși au aceeași nevoie.

Cauzele handicapului sunt:
1. Boală generală
2. Handicap încă din copilărie
3. Accident de muncă
4. Boala profesională
5. Boala care a fost primită în legătură cu accidentul de la centrala nucleară de la Cernobîl, consecințele expunerii la radiații.
6. Vătămare (mutilare, șoc de obuz) primită în apărarea statului sau în îndeplinirea altor îndatoriri ale serviciului militar, sau o boală asociată cu aflarea pe front.

Abaterile de la normă în viața unei persoane cu dizabilități sunt diverse. Printre acestea: afectarea funcției motorii, afectarea funcțiilor circulației sângelui, respirației, digestiei, metabolismului și energiei; tulburări de vedere, auz, farmec sau atingere; Probleme mentale, încălcarea memoriei, a atenției, a vorbirii, a gândirii.

Fiecare restricție are propria sa severitate:
1 grad - capacitatea de a presta activitate de muncă, sub rezerva unei scăderi a calificărilor sau a unei scăderi a volumului activității de producție.
gradul 2 - capacitatea de a desfășura activitate de muncă în condiții special create folosind mijloace auxiliare.
3 grad - incapacitatea de a lucra.

Criteriul de determinare a grupului de handicap este insuficiență socială care necesită protecţie socială şi asistenţă.
Pentru a stabili primul grup de handicap - capacitatea de gradul al treilea. Pentru a doua grupă - abilități de gradul doi. Pentru a treia grupă - abilități de gradul I.

Angajatorii refuză adesea să angajeze persoane cu dizabilități: din cauza costurilor suplimentare; caracteristicile psihologice ale persoanelor cu dizabilități, precum și în legătură cu nevoia de tratament. Un factor important este și lipsa posibilității de a atrage altele suplimentare. Lipsa dorinței de a înțelege problemele persoanelor cu dizabilități și de a intra în situația acestora joacă un rol decisiv în ocuparea acestei categorii de populație.

În Federația Rusă, Serviciul de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă se ocupă de problema angajării. În consecință, o persoană cu dizabilități poate aplica și acolo. Această organizație oferă prof. servicii de orientare și se familiarizează cu banca disponibilă de posturi vacante. Dacă o persoană cu dizabilități dorește să se înregistreze la serviciul de ocupare a forței de muncă ca cetățean șomer, trebuie să întocmească un „Program individual de reabilitare”, cu condiția să nu aibă un al treilea grad de restricție la muncă.

O persoană cu dizabilități are o factori psihologici reflectând poziția sa pe piața muncii, precum și modelând atitudinea acestora față de societate. Persoanele cu dizabilități aparțin categoriei populației cu mobilitate redusă și sunt partea cel mai puțin protejată și vulnerabilă din punct de vedere social a societății. Acest lucru se datorează în primul rând defecte ale stării lor fizice cauzate de boli care au dus la invaliditate. Problemele psihologice apar atunci când persoanele cu dizabilități sunt izolate de lumea exterioară, din cauza afecțiunilor existente și ca urmare a incapacității de adaptare la mediu. Un rol important îl joacă lipsa echipamentelor specializate pentru persoanele cu dizabilități, întreruperea comunicării obișnuite. Aceasta implică o serie de consecințe, și anume, apariția singurătății, apariția tulburărilor emoționale și voliționale, dezvoltarea depresiei, modificări ale comportamentului.

Pentru persoanele cu dizabilități care doresc să lucreze, angajarea este foarte importantă. O persoană cu dizabilități care are un loc de muncă încetează să-și simtă inferioritatea cauzată de deficiențe fizice și de altă natură a sănătății, se simte ca un membru cu drepturi depline al societății și, important, are resurse materiale suplimentare. Prin urmare, persoanelor cu dizabilități li se oferă garanții pentru implementarea ocupării forței de muncă printr-o serie de măsuri speciale care contribuie la creșterea competitivității lor pe piața muncii:
1) Stabilirea unei cote de angajare a persoanelor cu handicap și alocarea unui număr minim de locuri de muncă de specialitate pentru acestea;
2) Implementarea unei politici financiare și creditare preferențiale în raport cu întreprinderile specializate care angajează forța de muncă a persoanelor cu dizabilități, întreprinderi, instituții, organizații ale asociațiilor obștești ale persoanelor cu handicap;
3) Crearea condiţiilor de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi în conformitate cu programele individuale de reabilitare ale acestora;
4) Crearea condiţiilor pentru activitatea antreprenorială a persoanelor cu dizabilităţi; organizarea de formare pentru noile lor profesii.
Pentru angajarea persoanelor cu dizabilități ar trebui create locuri de muncă speciale cu echipamente tehnice specializate, ținând cont de capacitățile individuale ale persoanelor cu dizabilități.

Unul dintre principalele domenii de sprijin pentru persoanele cu dizabilități este reabilitarea profesională, care este cea mai importantă parte integrantă politica de stat în domeniul protecţiei sociale a persoanelor cu dizabilităţi.
Reabilitarea profesională a persoanelor cu dizabilități include următoarele activități:
1. Orientare în carieră;
2. Suport psihologic pentru autodeterminarea profesională;
3. Instruire sau recalificare;
4. Dezvoltare profesională;
5. Promovarea ocupării forţei de muncă;
6. Cote și crearea de locuri de muncă speciale pentru angajarea persoanelor cu dizabilități,
7. adaptare profesională a producţiei.

Reabilitarea profesională a persoanelor cu dizabilități cu angajarea lor ulterioară este benefică din punct de vedere economic pentru stat. Întrucât fondurile investite în reabilitarea persoanelor cu handicap vor fi returnate statului sub formă de venituri fiscale rezultate din angajarea persoanelor cu dizabilități. Dacă este dezactivat accesul la cursuri activitate profesională vor fi limitate, costurile de reabilitare a persoanelor cu handicap vor cădea pe umerii societății.

Pentru persoanele cu dizabilități care nu pot participa la procesul principal de angajare, se creează întreprinderi specializate. În prezent, în Rusia există aproximativ 1,5 mii de astfel de întreprinderi. Întreprinderile specializate sunt de obicei destinate anumitor categorii de persoane cu dizabilități cu pierderi semnificative ale funcțiilor corpului: tulburări de vedere, dezvoltare psihică și aparat motor. Totuși, angajarea persoanelor cu dizabilități în întreprinderi specializate nu poate fi privită ca o formă exclusivă de angajare a persoanelor cu dizabilități și ca fundament pe care se bazează întreaga politică de asigurare a angajării persoanelor cu dizabilități.

Persoanele cu dizabilități se tem adesea să treacă pe piața principală a muncii din cauza unei posibile eșecuri în găsirea unui loc de muncă în ocupații obișnuite, nespecializate, după care se vor confrunta din nou cu problema obținerii unui loc de muncă specializat. În plus, persoanele cu dizabilități se tem să nu piardă anumite beneficii pe care le primesc în timp ce lucrează la o întreprindere specializată. Angajații întreprinderilor specializate devin adesea o forță de muncă importantă, au un profesionalism ridicat și influențează pozitiv productivitatea, veniturile și profiturile întreprinderii, drept urmare șefii unor astfel de întreprinderi nu sunt de obicei dispuși să-i lase pe muncitori să plece. Scopul managerilor întreprinderilor specializate poate fi atingerea unui anumit nivel de angajare a persoanelor cu dizabilități pentru a primi anumite beneficii fiscale și alte beneficii, astfel încât aceștia sunt interesați să rețină acești lucrători, indiferent de productivitatea lor.

Astfel, putem concluziona că activitatea de muncă a unei persoane este sfera principală a vieții sale. om sanatos se pot adapta cu ușurință la mediu. Persoanele cu dizabilități trebuie să se adapteze diverse zone activitate vitală. Statul și societatea ar trebui să fie interesate de adaptarea acestui grup social, astfel încât să poată lucra liber în profesia pe care o consideră cea mai potrivită pentru ei înșiși. Angajatorii nu trebuie să rămână indiferenți la problemele acestor oameni. Întreprinderile ar trebui să fie dotate cu echipamente specializate pentru persoanele cu dizabilități, astfel încât să se simtă oameni cu drepturi depline, capabili de muncă, pe care să se simtă pe picior de egalitate cu oamenii sănătoși.

Obligația angajatorului de a angaja o persoană cu handicap

În Rusia, angajarea persoanelor cu dizabilități este problematică. Șefii organizațiilor se referă de obicei la diferite puncte negative privind asigurarea unor condiții speciale pentru aceștia, la riscurile prezente etc. Iar unii pur și simplu nu sunt familiarizați cu procedura de angajare a acestei categorii de cetățeni și le refuză din alte motive.

Cu toate acestea, mulți angajatori pur și simplu uită că refuzul de a angaja o persoană cu dizabilități din cauza handicapului său fizic este inacceptabil, ceea ce este menționat în mod expres la art. 64 din Codul Muncii al Federației Ruse. Singurul motiv al refuzului poate fi un nivel insuficient de pregătire profesională. Daca o persoana cu handicap poseda nivelul de cunostinte si aptitudini necesare muncii, angajatorul este obligat sa o angajeze.

Solicitantul cu handicap pentru un post vacant, în cazul refuzului de a încheia un contract de muncă cu acesta, are dreptul de a cere angajatorului să justifice în scris motivele refuzului. În caz de dezacord cu concluziile angajatorului, persoana cu handicap își păstrează dreptul de a se adresa instanței de judecată. Rezultatul unei contestații împotriva deciziei angajatorului poate fi constrângerea acestuia din urmă să încheie un contract de muncă cu un cetățean cu capacități fizice limitate.

Discutând acest subiect, merită amintit prevederile Legii federale „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” din 24 noiembrie 1995 nr. 181-FZ. În art. 21 stabilește obligația angajatorilor, în societățile comerciale al căror număr de salariați depășește 100 de persoane, să efectueze angajarea persoanelor cu handicap în conformitate cu cota prevăzută la subiect. Această cotă poate fi de la 2 la 4% din numărul mediu de angajați ai organizației. În ceea ce privește obligația de a respecta cota (în vigoare într-o anumită entitate teritorială), aceasta revine tuturor întreprinderilor, indiferent de forma lor de proprietate.

În plus, legea de mai sus indică faptul că subiecții Federației Ruse au dreptul de a-și stabili propriile cote pentru angajarea persoanelor cu dizabilități pentru întreprinderile cu un număr de angajați de la 35 la 100 de persoane. În acest caz, trebuie spus că departe de toate entitățile teritoriale au elaborat și operează acte juridice de acest fel.

În ceea ce privește asociațiile de persoane cu handicap sau întreprinderile create de aceștia (când capitalul autorizat constă în contribuții de la o asociație obștească a persoanelor cu handicap), acestea nu au obligația de a respecta cota.

Care sunt locurile de muncă speciale pentru persoanele cu dizabilități?
Pe lângă faptul că angajatorul are obligația legală de a angaja cetățeni cu dizabilități, stabilește și obligația de a dota în mod corespunzător locurile de muncă pentru această categorie de persoane.
Potrivit art. 22 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”, angajatorul trebuie să creeze locuri de muncă speciale adaptate pentru munca persoanelor cu handicap.
Un loc de muncă special este unul pentru care angajatorul a luat-o măsuri suplimentare privind organizarea muncii, inclusiv adaptarea echipamentelor, echipamentelor tehnice și organizatorice suplimentare cu dispozitive care permit unui angajat cu dizabilități să îndeplinească o funcție de muncă, în ciuda oricăror încălcări.

Subliniem că dispozitivele tehnice și organizatorice, precum și locurile de muncă echipate, trebuie să respecte cerințele de bază elaborate de organul executiv federal. Vorbim despre un organism care îndeplinește funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat în domeniul reglementare legală munca si protectia sociala a rusilor.
În plus, potrivit prevederilor art. 23 din legea menționată anterior conditiile necesare forța de muncă la întreprindere (indiferent de forma de proprietate) ar trebui creată ținând cont de programul individual de reabilitare a unei persoane cu dizabilități.

Caracteristicile relațiilor de muncă cu persoanele cu dizabilități
În art. 23 din Legea federală nr. 181-FZ indică faptul că este inacceptabilă stabilirea în contracte colective sau individuale de muncă cu persoane cu dizabilități a unor condiții de muncă care înrăutățesc poziția unui angajat cu dizabilități în raport cu ceilalți angajați ai întreprinderii. De exemplu, este interzisă stabilirea în acordurile interne a unui salariu redus, reducerea duratei concediului de odihnă anual, crearea unui regim nefavorabil de muncă și odihnă etc.

Nu uitați că pentru lucrătorii cu abilități fizice limitate sunt stabilite și garanții suplimentare prin lege, care au loc în angajarea persoanelor cu dizabilități. Acestea includ:
- Program de lucru mai scurt pentru persoanele cu handicap din grupele I și II. În baza art. 23 din legea menționată și art. 92 din Codul Muncii al Federației Ruse pentru această categorie de cetățeni i se garantează o săptămână de lucru de 35 de ore, fără nicio reducere a salariilor.
- Pentru persoanele cu handicap din toate grupurile, se stabilește un concediu anual de bază majorat de 30 de zile calendaristice (articolul 23 din Legea federală nr. 181).
– Indiferent de grupa de handicap, fiecare cetățean cu dizabilități desfășoară activități de muncă, a căror durată zilnică (în tură) nu depășește standardul stabilit în raportul său medical.

Legiuitorul acordă unui angajat cu dizabilități dreptul de utilizare concediu suplimentar fără plată, a cărei durată totală pe an nu trebuie să depășească 60 de zile calendaristice.
Persoanele cu handicap au posibilitatea de a refuza munca suplimentară. În ciuda faptului că, în conformitate cu art. 99 din Codul Muncii al Federației Ruse, în anumite cazuri, angajatorul are dreptul de a implica persoanele care lucrează la întreprindere în acest tip de muncă, inclusiv fără acordul acestora, această regulă nu se aplică persoanelor cu dizabilități. În orice situație, implicarea unui angajat cu dizabilități în munca suplimentară este permisă numai cu acordul său scris și numai dacă acesta a fost înștiințat împotriva primirii dreptului său de refuz.

Persoanele cu handicap pot refuza să lucreze noaptea. Situația este similară cu cea anterioară: este posibilă implicarea unei persoane cu dizabilități în muncă pe timp de noapte numai cu acordul său scris și numai după ce a fost familiarizată cu o chitanță cu dreptul său de a refuza efectuarea unei astfel de lucrări.
Mai mult, atât în ​​acest caz, cât și în cazul precedent, implicarea persoanelor cu handicap în munca de acest fel este posibilă numai în cazurile în care nu sunt interzise unui salariat cu dizabilități conform raportului său medical.

Care sunt garanțiile suplimentare pentru persoanele cu dizabilități?
Din cele de mai sus, o concluzie logică sugerează că angajarea persoanelor cu dizabilități are propriile sale caracteristici. Dar pe lângă cele de mai sus, legea prevede garanții suplimentare pentru anumite categorii de persoane cu dizabilități în cazul reducerii acestora.
În conformitate cu art. 178 din Codul Muncii al Federației Ruse, dreptul prioritar de a păstra un loc de muncă în perioada de reducere are:
- invalizii Marelui Război Patriotic;
- persoane care au devenit invalide în timp ce participau la ostilitățile pentru apărarea Patriei.
- persoanele care au suferit un handicap din cauza expunerii la radiații în timpul dezastrului de la Cernobîl dintre cei care au participat la eliminarea consecințelor acestuia;
- personalul militar, persoanele responsabile cu serviciul militar și angajații Departamentului Afacerilor Interne și ai Serviciului de Pompieri de Stat implicați în eliminarea consecințelor dezastrului (și nu contează unde a fost staționată unitatea și ce fel de muncă a fost efectuată de către aceste persoane);
— persoanele evacuate din zonele de excludere/relocare sau au părăsit aceste zone pe cont propriu după luarea deciziei de evacuare a cetățenilor, cu condiția ca înainte de plecare să fi fost expuse la radiații care le-au cauzat handicapul;
— donatori care au donat măduvă osoasă pentru a salva persoanele afectate de dezastrul de la Cernobîl (în acest caz, nu contează cât timp a trecut de la transplantul de material organic și când persoana a devenit invalidă din cauza unei astfel de donații);
- persoane care au devenit invalide din cauza expunerii la radiații în timpul accidentului din 1957 la asociația de producție Mayak și a deversării deșeurilor radioactive în râul Techa, care a însoțit accidentul.

De reținut că dreptul prioritar de păstrare a locului de muncă se aplică și membrilor de familie ai acestor persoane cu handicap și familiilor care și-au pierdut întreținerea din rândul persoanelor cu dizabilități indicate, dacă decesul acestora a fost rezultatul accidentului menționat mai sus și aruncarea deșeurilor radioactive.

Modificări în legislație
Referitor la protecția socială a persoanelor cu dizabilități, merită menționate ultimele modificări ale legislației introduse de legile „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind protecția socială a persoanelor cu handicap în legătură cu ratificarea Convenției privind Drepturile persoanelor cu dizabilități” din 1 decembrie 2014 Nr. 419-ФЗ și „Cu privire la modificările introductive în art. 169 LC RF și art. 17 din Legea federală „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu dizabilități în Federația Rusă” din 29 decembrie 2015 Nr. 399-FZ. Aceste modificări vizează în primul rând asigurarea accesibilității mediu inconjurator pentru persoanele cu dizabilități.

Întreprinderilor de toate formele de proprietate li se încredințează acum obligația de a asigura:
acces gratuit pentru persoanele cu handicap;
- libertatea de a primi informații;
- asistarea persoanelor cu dizabilitati in obtinerea de servicii si achizitionarea de bunuri.
Dacă vorbim de modificări ale Codului Locuinței, atunci acestea afectează problemele acordării persoanelor cu dizabilități din grupele I și II, precum și copiilor cu dizabilități și familiilor în care trăiesc, subvenții pentru a plăti repararea proprietății comune în blocîntr-o sumă care nu depășește 50% din contribuția minimă pentru revizia unei case, stabilită pentru 1 metru pătrat de spațiu de locuit și care funcționează pe teritoriul subiectului corespunzător al Federației Ruse.

Avocatul Viaceslav Egorov